- •Оглавление
- •Глава 1. Теоретические аспекты муниципального управления
- •Глава 2. Мунципальное управление: исторические традиции
- •Глава 3. Территориальная организация местного сообщества …
- •Глава 4. Организационная основа
- •Глава 5. Ресурсы муниципального образования…………
- •Глава 6. Стратегическое планирование развития
- •Вступительное слово
- •Введение
- •Глава I теоретические аспекты муниципального управления
- •1.1. Муниципальное управление: субъект, объект, цели, задачи
- •Муниципальный менеджмент
- •1.2. Принципы и методы муниципального управления
- •1.3. Теоретические концепции муниципального управления и местного самоуправления
- •Глава I
- •Контрольные вопросы:
- •Глава II муниципальное управление: исторические традиции и современная практика
- •2.1. Становление местного самоуправления и муниципального управления в России в дореволюционный период
- •2.2. Организация государственного местного управления в советский период
- •2.3. Современная организация муниципального управления и местного самоуправления в Российской Федерации
- •2.4. Муниципальные системы управления в зарубежных странах
- •Основные зарубежные модели муниципального управления и местного самоуправления
- •Компетенция органов местного самоуправления и муниципального управления в зарубежных странах
- •Глава II
- •Глава III территориальная организация местного сообщества
- •3.1. Основные принципы определения территории муниципальных образований
- •3.2. Типы муниципальных образований
- •Глава III
- •Глава IV организационная основа муниципального управления
- •4.1. Общее понятие органов местного самоуправления
- •Представительный орган
- •Глава муниципального образования
- •Иные органы местного самоуправления
- •4.2. Структура органов муниципального управления
- •Администрация
- •Мэр администрация
- •4. «Староста - сельский сход».
- •Староста
- •Администрация
- •4.3. Институты непосредственной демократии в системе муниципального управления
- •4.4. Механизмы государственного контроля в сфере местного самоуправления
- •Надзор за законностью постановлений и действий муниципальных органов;
- •Надзор за целесообразностью или правильностью их деятельности.
- •4.5. Связи с общественностью в системе муниципального управления
- •Глава IV
- •Глава V ресурсы муниципального образования
- •5.1 Общее понятие ресурсов муниципального образования
- •5.2. Муниципальная собственность
- •5.3. Местный бюджет – инструмент проведения муниципальной политики
- •Муниципальные внебюджетные фонды
- •5.4. Кадровый потенциал
- •5.5. Муниципальное хозяйство
- •Осуществляют регулирование цен, тарифов на их продукцию и услуги
- •Заключают договоры
- •Глава V
- •6.2. Этапы стратегического планирования
- •Глава VI
- •Библиографический список
Глава II
Основные понятия: вече; община; кончанский староста; земство; курия; управа; голова; гласные; районирование; принцип демократического централизма; муниципалитет; инкорпорация; англосаксонская, континентальная, смешанная модели муниципального управления, «совет-мэр»; «совет-менеджер», «городское собрание», «комиссионаая модель».
Контрольные вопросы:
Опишите основные этапы развития местного самоуправления в России.
Определите основные тенденции развития местного самоуправления в дореволюционный период.
Назовите особенности земской формы местного самоуправления.
Укажите основные черты развития местной власти в советский период.
Каковы тенденции развития местного самоуправления и муниципального управления в современный период реформирования российской государственности?
Опишите основные зарубежные модели организации муниципального управления и их влияние на российский опыт.
Какая из зарубежных моделей организации местной власти наиболее приемлема для современной России? Аргументируйте
Библиографический список:
1. Безобразов В.П. Государство и общество. Управление, самоуправление и судебная власть. - СПб., 1882. - С. XXVI.; Безобразов В.П. Земские учреждения и самоуправление // Русский вестник - М., 1874.
2. Беляев И.Д. Лекции по истории Русского законодательства. - М., 1888.
3. Васильчиков А.И. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. - СПб., - Т.2. - 1870.
4. Вестник Временного правительства. - 1917. - № 62 (108). - 25 мая.
5. Вестник отдела местного самоуправления НКВД. - 1918. - № 4.
6. Герцен А.И. Собр. соч. в 30т. - М.: Изд-во Академии наук СССР. - Т.7. - 1961.
7. Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления. - М.: Славянский диалог, 1996. - С.22.
8. Говоренкова Т.М. Читаем Велихова вместе. - М.: РИЦ «Муниципальная власть», 1999
9. Градовский А.Д. Системы местного управления на западе Европы и в России // «Сборник госуд. знаний» под. ред. В.П. Безобразова. - СПб., - Т.5, 6. - 1878.
10. Гронский П.П. Децентрализация и самоуправление. - М., 1917.
Доклад координационного Комитета по местным и региональным органам власти. - Страсбург, 1994
12. Закон Республики Саха (Якутия) «О местных органах государственной власти в Республике Саха (Якутия)». Текущий архив Республики Саха (Якутия). 1994 г.
13. Карамзин Н.М. История государства российского: В 2-х тт. - М., 1991.
14. Ключевский В.О. О русской истории. – М.: Просвещение, 1993
15. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 1993 .
16. Конституция штата Иллинойс // Cоединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. - М., 1993
17. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения. - М.: РТГУ, 1994.
18. Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 2. / Под. ред. М.Б.Горенберга. 6-е изд., перераб. - СПб., 1903.
19. Куликов В.В. Земские учреждения и правительственный контроль (вторая половина XIX – начало XX века). – М, 2001
20. Лазаревский Н.И. Ответственность за убытки, причиненные должностными лицами: Догматическое исследование. - СПб., 1905. - XV.
21. Лаптева Л.Е. Об истории земских учреждений России // Государство и право. - 1993. - № 8. - С.124-125.
22. Лешков В.Н. Опыт теории земства и его земских учреждений по «Положению 1864 года января первого». // День. - 1865. - № 42-44.
23. Meny J. Government and politics in Western Europe: Britain, France, Italy, West Germany. - Oxford: univ. press, 1990
24. Муниципальное право (в определениях и схемах)/Под. Общ. Ред. Сальникова В.П. – СПБ.: «Университет», 2001.
25. Основной закон Федеративной Республики Германии. // Конституции зарубежных государств. Учебное пособие. 2-е изд., исправ. и доп. - М.: Издательство БЕК. - С.165-166.
26. Положение об органах общественного самоуправления в Республике Калмыкия - Хальмг Тангч // Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». - М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997.
27. Регламент или Устав Главного Магистрата от 16 января 1721г. // Полн. Собр. Законов Российской империи. Собр.I. Т. VI. № 3708
28. Устав города Москвы. // Ясюнас В.А. Местное самоуправление. Комментарий. Разъяснения. - 2-е изд. - М.: «Ось-89». 1997.
29. Утопический социализм в России. Хрестоматия / А.И.Володин, Б.М.Шахматов; общ. ред. А.И.Володина. - М., 1985
30. Фадеев В.И. Муниципальное право России. - М.: Юрист, 1994.
31. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». - М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997
32. Чичерин Б.Н. О народном представительстве. - М., 1899
33. Юбилейный земский сборник, 1864-1914. - СПб., 1914
34. Юшина Е.А. Местное самоуправление: политико-правовой анализ. – Киров, 2001