Тема 1.1. Конституція України та її політичне і юридичне значення

6. Система правоохоронних органів України.

ПЛАН самостійного вивчення теми

1. Функції правоохоронних органів.

2. Головна ознака правоохоронної діяльності.

3. Перелік правоохоронних органів:

а) органи прокуратури і їх функції;

б) вища рада Юстиції;

в) правовий статус Служби безпеки. Адвокатура.

[23] стор.461-467; [24] стор. 4-254; [12] стор.348-400; [30] стор. 49-89; [1] Розд. VIII; [32] стор.678-721? 721-737.

Кількість годин для самостійної роботи – 1 (одна)

Методичні вказівки

Правоохоронні органи забезпечують законність і правопорядок у суспільстві, борються із злочинністю та іншими правопорушеннями, охороняють і захищають права та законні інтереси громадян, установ, організацій та об’єднань громадян. Характерною особливістю правоохоронної діяльності є те, що це владна діяльність. Вона здійснюється на основі правового впливу й забезпечується використанням методів державного примусу.

Правоохоронна діяльність здійснюється тільки на основі закону і в порядку, ним встановленому.

До правоохоронних органів належать: адвокатура; Міністерство внутрішніх справ; Національна гвардія України; Служба безпеки України; Нотаріат; Міністерство юстиції; Національне Бюро розслідувань.

Конституція України фіксує право кожного на правову допомогу.

Адвокатура – це добровільне професійне об'єднання, покликане сприяти захисту свобод і представляти законні інтереси громадян України, іноземних громадян, осіб без громадянства, юридичних осіб, надавати їм іншу юридичну допомогу.

Міністерство внутрішніх справ служить здійсненню конституційної функції Кабінету Міністрів України по забезпеченню громадського порядку і боротьби із злочинністю. МВС України – це центральний орган державної виконавчої влади, який координує та забезпечує проведення в життя політики в сфері охорони та захисту прав і свобод громадян та інтересів суспільства від протиправних посягань.

Закон України “Про міліцію” від 20 грудня 1990 року із змінами й доповненнями від 19 червня 1992 року і 26 січня 1993 року визначає, що міліція в Україні – це державний озброєний орган виконавчої влади, який захищає життя, здоров’я, права й свободи громадян, власність, природне середовище, інтереси суспільства й держави від протиправних посягань, інші законодавчі акти.

Основні завдання міліції:

• забезпечення особливої безпеки громадян;

• захист їх прав і свобод, законних інтересів;

• попередження правопорушень та їх припинення;

• охорона й забезпечення громадського порядку;

• виявлення й розкриття злочинів, розшук осіб, які скоїли їх;

• забезпечення безпеки дорожнього руху;

• захист власності від злочинних посягань;

• виконання карних покарань та адміністративних стягнень тощо.

Виходячи з функції міліції формуються її підрозділи. У сучасній українській міліції існують такі підрозділи: кримінальна (карна міліція); міліція громадської безпеки; транспортна міліція (залізничний, річковий, авіаційний та автомобільний транспорт); державна автомобільна інспекція; міліція охорони, інші.

Служба безпеки України – це державний правоохоронний орган спеціального призначення, який забезпечує державну безпеку України. За Законом України “Про службу безпеки України” від 25 березня 1992 року СБУ перебуває у підпорядкуванні Президента України і підконтрольна Верховній Раді Україні.

Завдання Служби безпеки України є забезпечення в рамках покладеної законом компетенції захисту суверенітету України, конституційного ладу, територіальної цілісності, економічного, науково-технічного й оборонного потенціалу, законних інтересів і прав громадян від розвідницько-підривної діяльності іноземних організацій, груп, осіб.

Декларація про Державний суверенітет від 16 липня 1990 року проголосила право України на власні Збройні Сили. Закони, прийняті вкінці 1991 – початку 1992 років, визначили принципи, види керівництва Збройними Силами, організацію оборони України, проходження військової служби.

Днем народження Українського Війська прийнято вважати 6 грудня 1991 року, коли Верховна Рада прийняла Закон України “Про Збройні Сили України” та “Про оборону”, затвердила також текст присяги на вірність Україні.

У 1993 році Верховна Рада України затвердила воєнну доктрину України, систему поглядів й положень, які визначають напрямки військового будівництва, підготовку країни та її збройних сил до можливої війни, засоби і форми її ведення. Воєнна доктрина в Україні має оборонний характер і охоплює воєнно-політичний, воєнно-технічний та воєнно-економічний аспекти.

Питання для самоконтролю

1. Дайте визначення правоохоронного органу.

2. Які елементи входять до складу системи правоохоронних органів України?

3. Що спільного і що відмінного в юридичному статусі і завданнях міліції і служби безпеки, прокуратури та адвокатури, нотаріату та органів РАГСу?

4. Намалюйте схему правоохоронних органів в Україні.

Розділ І

Основи конституційного права України