19.Идивид как субъект политики.

Понятие и структура основных субъектов политики:

Субъекты (акторы) политики – те, кто принимает реальное участие во властном взаимодействии с гос-вом, независимо от степени влияния на принимаемые им решения и характер реализации гос. политики. Основными акторами политики являются:

                       субъекты индивидуального (микроактор)

                       группового (макроактор)

                       и институционального (организованный актор) характера

микроакторы:

                  рядовой гражданин (участие в политике обусловлено групповыми интересами)

                  профессиональный деятель (выполняет в гос-ве функции управления и контроля)

                  частный индивид (действует независимо от групповых целей, не выполняет каких-либо профессиональных обязанностей)

особенности индивида как субъекта политики:

1.                   индивид способен выступать особой целью деятельности любой системы правления и власти

2.                   гос-во и индивид взаимодействуют между собой как два взаимосвязанных и одновременно взаимооппозиционных начала соц. жизни. Гос-во – символ повиновения и принуждения человека, индивид – носитель свободного волеизъявления. Индивид связывает с гос-вом возможности реализации своих интересов и перспективы.

Для того, чтобы деятельность индивида была политической надо:

                    являться индивидуальным носителем групповых интересов

                    должны существовать коллизии групп (бюджет делиться под разным давлением на объективно неравные части)

основные модели взаимоотношения гос-ва с человеком:

1.                   патерналистские (Конфуций) и этатистские (Платон, Аристотель, Заратустра) теории – гос-во обладает неоспоримым приоритетом и преимуществом перед человеком

2.                   либеральные теории (Дж. Локк, Т. Джеферсон, Дж. Мэдисон) – Л>Г, источником власти является личность.

3.                   христианско-демократическая идеология: Л=Г. человек уникален. Индивид – главный источник деятельности гос-ва. Гос-во не столько источник принуждения, сколько орган, действующий в интересах общественного блага, сглаживания соц. конфликтов, поддержания слабых.

Принцип солидарности гос-ва и личности – взаимное поддержание норм и правил, поддерживающих их функциональное назначение (человек должен выполнять законы, а гос-во – применять ко всем одинаковые стандарты).

Принцип субсидиарности – гос-во оказывает целенаправленную помощь тем людям, которые не могут за счет самостоятельной активности обеспечить среднесоциальные стандарты.

20 Политическое участие.

Политическое участие – действия посредством которых рядовые участники любой политической системы влияют или пытаются влиять на результате ее деятельности. ПУ – одно из средств достижения своих собственных, индивидуально осознанных целей.

Условия ПУ:

       конкретные формы практических действий человека.

       Целенаправленные поступки

       Масштабность и интенсивность

Варианты участия в политике (теория):

1.        всегда и все (Аристотель, Руссо, марксисты)

2.        индивиды никогда (элитистские теории), т.к. основные функции по принятию решений, формированию гос. политики могут выполняться только на профессиональной основе.

3.        иногда (Шумпетер) – элита обязана обладать должной компетенцией для профессиональной организации управления гос-вом, граждане – довольствоваться символическим участием (голосование).

Источники политического участия:

1.        внешние (давление гос-ва, СМИ и т.д.)

2.        внутренние (групповой интерес)

механизмы политического участия:

1.        внутренние (ум, деловые качуства)

2.        внешние (зависят от типов отношений человека и гос-ва: Ч>Г; Ч=Г; Ч<Г)

формы и типы политического участия:

1.        мобилизованное (втягиваются гос-вом)

2.        автономное

3.        политический протест. Формы протеста:

      конвенциональная (разрешенные гос-вом митинги, пикеты и т.д)

      неконвенциональные (деятельность подпольных политических партий, запрещенные шествия и пр.). политический терроризм.

С. Верб, Л. Пай:

1.        пассивные

2.        участие людей только в выборах или только в решении местных проблем

3.        активные участники предвыборных кампаний

4.        деятельность политических активистов, распространяющаяся на все сферу политики

5.        профессиональные действия политиков

Милберт:

1.        активное (руководство гос. и партийными учреждениями, деятельность кандидатов в депутаты, организация предвыборных кампаний и т.д.)

2.        промежуточное (участие в политических собраниях, поддержка партий деньгами, контакты с офмциальными лицами и политическими лидерами)

3.        наблюдательное

4.        апатичное