2.2. Організація охорони праці на виробництві

Згідно із Законом "Про охорону праці" роботодавець зобов'яз~ ний створити в кожному структурному підрозділі і на кожному роб чому місці умови праці відповідно до чинних нормативно-правов актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо пр працівників у галузі охорони праці. З цією метою роботодавець забе печує функціонування системи управління охороною праці, для чог

Розділ 2. Організаційні основи охорони праці

• створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які за­безпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверд­жує інструкції про їхні обов'язки, права та відповідальність за вико­нання покладених на них функцій, а також контролює їх дотриман­ня;

• розробляє за участю сторін колективного договору і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підви - щення існуючого рівня охорони праці;

• забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів мідповідно до обставин, що змінюються;

• упроваджує прогресивні технології, досягнення науки й техні­ки, засоби механізації та автоматизації виробництва, вимоги ерго­номіки, позитивний досвід з охорони праці тощо;

• забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом;

• забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних ви­падків, професійних захворювань, та здійснення профілактичних •аходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих при- чин;

• організовує проведення аудита охорони праці, лабораторних ітелідженьумов праці, оцінку технічного стану виробничого облад- і іл пня та устаткування, атестації робочих місць на відповідність нор­ма гивно-правовим актам з охорони праці в порядку й у терміни, що шгіначаються законодавством, та за їхніми підсумками вживає захо­пи до усунення небезпечних і шкідливих для здоров'я виробничих факторів;

• розробляє й затверджує положення, інструкції, інші акти з охо­рони праці, що діють у межах підприємства (далі - акти підприєм- г і на), та встановлюють правила виконання робіт і поведінки праців­ників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на бу- лінсльних майданчиках, робочих місцях відповідно до державних іюрмативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безкоштов­но працівників нормативно-правовими актами та актами підприєм- i^і і на з охорони праці;

• здійснює контроль за додержанням працівниками технологіч­них процесів, правил поводження з машинами, устаткуванням та Іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного ТИ іі ідивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з •Корони праці;

• організовує пропаганду безпечних методів праці та співробіт­ництво з працівниками в галузі охорони праці;

Сивко В.Й. Правові та організаційні основи охорони праці в Україні

— вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професійні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій та нещасних випадків.

Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушен­ня зазначених вимог.

На кожному підприємстві щорічно проводяться облік і аналіз показників стану охорони праці. Аналізу підлягають: дані про вироб­ничий травматизм, матеріали про нещасні випадки, професійні за­хворювання, аварії; стан небезпечних і шкідливих факторів, мате­ріали оцінки безпеки устаткування й умов праці на робочих місцях; стан виконавської дисципліни з виконання заходів щодо охорони праці у структурних підрозділах та службі охорони праці підприєм­ства. За результатами аналізу всі підприємства (установи, органі­зації) щорічно подають звітність за встановленими формами (див. підрозділ 3.9).

На підставі результатів аналізу стану охорони праці приймають­ся відповідні рішення щодо заходів, спрямованих на усунення вияв­лених причин та профілактику небезпечного впливу на людину тех­нологічних процесів і обладнання. Ці заходи мають включатися в план роботи і в колективний договір та угоду з охорони праці.

Вирішення завдань управління охороною праці забезпечується взаємодією усіх підрозділів і служб підприємства.

Функція організації роботи містить у собі встановлення обо­в'язків, прав і відповідальності лінійних керівників, функціональних служб і всіх працюючих за виконання вимог з охорони праці. Ця фун­кція включає проведення впорядкованих дій, спрямованих на вико­нання всіх інших функцій і завдань у системі управління охороною праці. Кожний лінійний керівник (директор, головний інженер, на­чальник цеху, майстер) і функціональний керівник (головний ме­ханік, головний енергетик та ін.) мають знати й виконувати свої зав­дання й функції управління охороною праці в підпорядкованому йому підрозділі підприємства.

Одним з основних завдань керівників і спеціалістів є створення здорових і безпечних умов праці. У своїй діяльності вони керуються законодавством про охорону праці, стандартами України, нормами й правилами, наказами урядових і відомчих органів. Обов'язки з охо­рони праці повинні бути включені окремим розділом у посадову інструкцію або інший документ, який визначає конкретні обов'язки цих працівників. У посадових обов'язках (інструкціях) керівників і спеціалістів слід конкретно вказати, які саме функції й завдання вони виконують, за що відповідають.

Розділ 2. Організаційні основи охорони праці

Керівник підприємства (роботодавець) забезпечує загальне ке­рівництво роботами щодо поліпшення умов і безпеки праці, голов­ний інженер безпосередньо проводить роботу в цій галузі, головний механік відповідає за безпеку виробничого обладнання, головний технолог - за безпеку технологічних процесів, головний енергетик - за безпечну експлуатацію електро- та енергообладнання. Голов­ний економіст забезпечує розробку економічних питань з охорони праці, головний бухгалтер фінансує плани з охорони праці, нарахо­вує платежі у фонди охорони праці, у Фонд державного страхування під нещасного випадку і професійного захворювання на виробництві, матеріальне заохочення працівникам за виконання ними заходів з охорони праці та ін. Відділ матеріально-технічного постачання орган­ізовує матеріально-технічне забезпечення планів робіт з охорони праці і постачає підрозділи засобами індивідуального й колективно­го захисту. Служба стандартизації організовує впровадження держав­них стандартів, інших ДНАОП, розробку стандартів підприємства та контролює їх дотримання.

Відділ кадрів організовує профвідбір, профорієнтацію й навчан­ня працівників. Юридичний відділ забезпечує правові засади управ­ління охороною праці, поліпшення умов праці.

Служба охорони праці опрацьовує цілісну систему управління охороною праці (див. підрозділ 2.3), здійснює оперативно-методич­не керівництво роботою з охорони праці, координує діяльність усіх підрозділів і служб у цій галузі та виконує інші функції (див. підрозділ 2.4) згідно з "Типовим положенням про службу охорони праці".

Основними виконавцями заходів з охорони праці на підприємстві та відповідальними особами за стан охорони праці є керівники струк­турних підрозділів (начальники цехів, служб тощо).

Начальники цехів, дільниць, майстри, бригадири відповідають ча виконання всіх вимог правил і норм охорони праці у своїх підроз­ділах.

Робота з охорони праці може бути успішною тільки тоді, коли усі керівники:

• знають свої посадові обов'язки з охорони праці;

• добре знають і неухильно виконують відповідні нормативно- правові акти з охорони праці;

• постійно контролюють виконання вимог безпеки праці всіма працівниками підрозділу.

До кола головних питань з управління охороною праці необхід­но включати вирішення таких основних завдань:

• забезпечення безпеки виробничого середовища;

Сивко В.Й. Правові та організаційні основи охорони праці в Україні

• забезпечення безпеки виробничих процесів;

• забезпечення безпеки будівель та споруд;

• нормалізацію санітарно-гігієнічних умов праці;

• забезпечення працюючих засобами індивідуального захисту;

• забезпечення оптимальних режимів праці та відпочинку;

• організацію лікувально-профілактичного обслуговування пра­цюючих;

• санітарно-побутове обслуговування працюючих;

• професійний добір працюючих за окремими спеціальностями.