Цели и задачи

Цели выражают стремление работать в определенном направлении в отличие от задач, которые представляют собой количественно измеряемые рубежи. В Японии больше внимания уделяют целям по сравнению с западными компаниями. Прежде всего, в японских компаниях имеются цели в настоящем смысле это слова: стремления, которые не могут быть удовлетворены, но тем не менее они представляют собой что-то, чего стоит добиваться и в каком направлении работать, например, внести свой вклад в развитие общества.

Что касается задач, наиболее поразительным отличием является одинаково сильная ориентация японских компаний на краткосрочное и долгосрочное планирование, в отличие от американских компаний, которые сосредотачивают свои усилия на краткосрочных поквартальных результатах в ущерб долгосрочным целям, или от тенденции некоторых европейских компаний сосредоточиваться на долгосрочных целях в ущерб поквартальным показателям.

Другим крупным отличием в маркетинговых целях является акцент японских компаний на долю рынка и объем операций на рынке по сравнению с финансовой прибылью. Японцы с самого начала обладают хорошим интуитивным пониманием глубинной сущности теории "опыта", которая показывает связь между занимаемой долей рынка и затратами. Чем больше доля рынка, тем меньше затраты. Чем меньше затраты, тем сильнее покупательность и выше долгосрочная прибыль, которая становится результатом и наградой за хорошее поведение, а не за буквальное следование желанной цели.

Организация взаимодействия

Содержание этого понятия включает в себя работу по установлению формальных взаимоотношений людей внутри фирмы и формирование ее организационной структуры. Первое позволяет наиболее эффективно распределять поставленные задачи между сотрудниками, делегируя им права и обязанности, а второе – обеспечивает достаточно четкое взаимодействие как отдельных специализированных подразделений внутри фирмы, так и взаимодействие фирмы с окружающей средой, влияние которой, как уже отмечалось, очень сильно возросло. Установление формальных взаимоотношений людей в организации достигается посредством делегирования полномочий.

Делегирование полномочий в данном контексте означает передачу сотруднику права использовать ресурсы фирмы для выполнения определенных задач. Таким образом, делегирование полномочий всегда происходит вместе с делегированием задач, а сами полномочия имеют пределы, ограниченные рамками решаемых задач, т.е. представляют собой ограниченное право. В пределах фирмы границы полномочий определяются планами, процедурами, правилами и, конечно, должностными инструкциями. Со стороны внешней среды такими ограничителями являются законы, традиции, культурные ценности. Степень этих полномочий и сам характер легли в основу деления их на два типа: линейные и аппаратные.

Делегирование линейных полномочий – это не что иное, как построение иерархической системы взаимоотношений начальников и подчиненных. Руководитель каждого уровня получает власть для направления имеющихся в его распоряжении людей и ресурсов на достижение целей, поставленных высшим руководством фирмы, держа, конечно, в памяти собственную ответственность за выполнение поставленных задач. Таким образом, результатом делегирования линейных полномочий является цепь команд от более высоких звеньев управления к более низким.

Иной характер имеют аппаратные полномочия. Их происхождение, а затем расширение и усложнение связаны с процессом углубления разделения труда по управлению фирмой, его специализацией. В некоторых ситуациях линейные полномочия уже не могли обеспечить эффективное управление. Причиной тому, как уже отмечалось ранее, стало стремительное развитие технологий, усложнение и изменчивость внешней среды бизнеса. В этих условиях потребовалась существенная поддержка тем основным видам управленческой деятельности, которые непосредственно определяют успех в достижении поставленных целей. Такая поддержка была обеспечена путем делегирования аппаратных полномочий. Данный тип полномочий имеет довольно широкий диапазон: от чисто консультативных до максимально приближенных к полномочиям линейного типа. Широта диапазона объясняется многообразием структур административных аппаратов, которым и делегируются такие полномочия, а также спецификой поставленных задач. Несмотря на это, можно выделить основные виды аппаратных полномочий и условия для их наиболее эффективного применения.

Первое, что побудило высшее руководство к созданию нелинейных структур в системе управления фирмой – это острая потребность в высококвалифицированных консультациях при решении некоторых проблем. Привлечение соответствующих специалистов, особенно на постоянной основе, привело к появлению консультативного аппарата. Направления его использования – области права, психологии, новейших или специальных технологий, повышение квалификации работников. В этом случае аппаратные полномочия сводятся к рекомендательным полномочиям. Из самого названия этого вида полномочий следует, что линейный руководитель вправе пренебречь теми или иными советами, которые были даны консультативным аппаратом по его же просьбе.

В целях сглаживания возможных конфликтов между линейными руководителями и консультативным аппаратом, высшее руководство в некоторых случаях расширяет полномочия последнего до обязательных согласований с ним тех или иных решений. Это происходит, когда на него возлагаются функции поставщиков такого рода информации, без которой в современных условиях невозможна выработка эффективной стратегии фирмы. Для этих целей формируются специальные функциональные подразделения, которые ведут работу в таких областях, как: связи с общественностью, маркетинговые исследования, финансирование, планирование, материально-техническое снабжение, работа с кадрами.

При работе на некоторых направлениях, где требуется особый контроль или есть острая необходимость уравновешивания власти линейных и функциональных руководителей для предотвращения крупных ошибок, аппарату делегируются дополнительные, так называемые параллельные полномочия, дающие ему право «вето», т.е. право отклонять решения линейного руководства. Основной формой реализации этого права является требование двух подписей на документах.