- •Содержание
- •Глава 1 основы конституционного строя
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
- •Глава 3 федеративное устройство
- •Глава 4государственные органы российской федерации
- •Глава 5 Местное самоуправление
- •Глава 6 поправки и пересмотр конституции
- •Глава 7 заключительные и переходные положения
- •Глава 1 основы конституционного строя
- •1.1. Понятие основ конституционного строя
- •1.2. Юридическая сила принципов, составляющих Основы конституционного строя
- •1.3. Принципы Конституции, определяющие правовое положение индивида в обществе и государстве
- •1.3.1. Приоритет прав и свобод человека и гражданина по отношению ко всем остальным положениям Конституции
- •1.3.1.1. Прирожденный характер и неотчуждаемость прав человека
- •1.3.1.2. Установление пределов прав человека. Определение терминов
- •1.3.1.3. Критерии законодательного установления пределов прав человека
- •1.3.1.4. Условия ограничения прав и свобод конкретных лиц. Личная неприкосновенность и неприкосновенность жилища
- •1.3.1.5. Проблема конституционных обязанностей
- •1.3.2. Правовая государственность. Господство права
- •1.3.2.1. Понятие правового государства
- •1.3.2.2. Конституционные требования господства права “в материальном смысле”
- •1.3.2.3. Конституционные требования господства права “в формальном смысле”
- •1.3.3. Социальная государственность
- •1.3.3.1. Понятия социальной государственности и социального правового государства
- •1.3.3.2. Конституционный Суд рф о принципе социальной государственности
- •1.3.4. Единство экономического пространства и свобода экономической деятельности
- •1.3.5. Плюрализм и равная защита форм собственности
- •1.3.6. Идеологический и политический плюрализм
- •1.3.7. Гражданство Российской Федерации
- •1.4. Принципы Конституции, определяющие организацию государственной власти
- •1.4.1. Демократия. Народный суверенитет
- •1.4.1.1. Народное представительство
- •1.4.1.2. Пределы народного суверенитета в конституционном государстве
- •1.4.2. Государственный суверенитет Российской Федерации
- •1.4.3. Федерализм
- •1.4.4. Республика. Российская президентская форма
- •1.4.5. Разделение властей
- •1.4.6. Светский характер государства
- •1.4.7. Местное самоуправление
- •Права и свободы человека и гражданина
- •2.1. Общие положения. Гражданство
- •2.1.1. Непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина
- •2.1.2. Равноправие
- •Часть 3 ст.19 гласит: “Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации”.
- •2.1.3. Гражданство Российской Федерации
- •2.1.3.1. Порядок приобретения и прекращения гражданства рф
- •2.1.3.2. Недопустимость высылки граждан рф, защита и покровительство за пределами рф
- •2.1.3.3. Двойное гражданство
- •2.1.4. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
- •2.1.4.1. Иностранные граждане на территории рф
- •2.1.4.2. Право на убежище и принцип невысылки
- •2.2. Личные права и свободы
- •2.2.1. Право на жизнь
- •2.2.1.1. Право на жизнь и смертная казнь
- •2.2.1.2. Гарантии права на жизнь
- •2.2.1.3. Современные требования европейского права в отношении отмены смертной казни
- •2.2.2. Достоинство личности
- •2.2.2.1. Определение терминов
- •2.2.2.2. Действие запретов статьи 21 Конституции по кругу лиц
- •2.2.2.3. Практика пыток, жестокого и унижающего человеческое достоинство обращения в современной России
- •2.2.3. Право на свободу и личную неприкосновенность
- •2.2.3.1. Стандарты европейского права
- •2.2.3.2. Обязанность незамедлительно доставить арестованное лицо, подозреваемое в совершении преступления, к судье
- •2.2.3.3. Право лица на решение судом вопроса о законности его задержания (правило habeas corpus)
- •2.2.3.4. Право на свободу военнослужащих
- •2.2.4.1. Свобода передвижения и выбора места пребывания и жительства
- •2.2.4.2. Право на свободу передвижения внутри Российской Федерации
- •2.2.4.3. Вопрос о конституционности регистрационного порядка выбора места пребывания и жительства
- •2.2.4.4. Позиция Конституционного Суда рф по вопросам ограничения свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства
- •2.2.4.5. Право выезжать за пределы России и право граждан рф беспрепятственно возвращаться в Россию
- •2.2.5. Свобода совести и вероисповедания
- •2.2.5.1. Общие положения
- •2.2.5.2. Проблема конституционности Федерального закона о свободе совести и о религиозных объединениях
- •2.2.6. Ограничения личных прав и свобод, вытекающие из конституционных положений о военной службе
- •2.2.6.1. Юридическая природа обязанности гражданина Российской Федерации нести военную службу
- •2.2.6.2. Ограничения личных прав, определяемые законами о военной службе
- •2.2.6.3. Проблема альтернативной гражданской службы
- •2.3. Политические права и свободы
- •2.3.1. Общие положения
- •2.3.2. Свобода выражения мнений, свобода информации и средств массовой информации
- •2.3.2.1. Определение терминов
- •2.3.2.2. Ограничения свободы выражения мнений
- •2.3.2.3. Пределы свободы информации и государственная тайна
- •2.3.2.4. Свобода массовой информации и цензура
- •2.3.3.1. Свобода ассоциации и ее конституционные ограничения
- •2.3.3.2. Конституционность законных ограничений права на объединение
- •2.3.4. Право граждан на проведение публичных мероприятий
- •2.3.4.1. Ограничения свободы собраний и манифестаций
- •2.3.4.2. Использование свободы собраний и манифестаций
- •2.3.5. Избирательные права граждан Российской Федерации
- •Часть 2 ст.19 Конституции гарантирует равенство прав граждан независимо от места жительства. Это относится ко всем без исключения правам, в том числе и к избирательным.
- •2.3.6. Право граждан на равный доступ к государственной службе
- •2.4. Экономические, социальные, и культурные права и свободы
- •2.4.1. Категория экономических, социальных и культурных прав человека
- •2.4.2. Социально-экономические и культурные свободы (status negativus)
- •2.4.2.1. Право частной собственности и ее наследования
- •2.4.2.2. Частная собственность на землю
- •2.4.2.3. Свобода и неприкосновенность собственности
- •2.4.2.4. Неприкосновенность собственности и обязанность платить законно установленные налоги
- •2.4.2.5. Свобода предпринимательства и статья 23 Гражданского кодекса рф
- •2.4.2.6. Запрет внеэкономического принуждения к труду
- •Часть 2 ст.37 Конституции гласит: “Принудительный труд запрещен”. Имеется в виду внеэкономическое принуждение к труду.
- •2.4.2.7. Право на образование
- •2.4.3. Право на коллективные трудовые споры и забастовку (status activus)
- •2.4.4. Юридически бессмысленные декларации о правах человека и гражданина
- •2.4.5. Условные социальные права
- •2.4.5.1. Права на государственную защиту в области трудовых отношений
- •2.4.5.2. Иные условные социальные права и привилегии
- •2.5. Права, обеспечивающие судебную защиту
- •2.5.1.1. Гарантии права на судебную защиту, круг лиц, которым оно принадлежит
- •2.5.1.2. Обжалование в суд решений и действий государственных органов и должностных лиц
- •2.5.1.3. Право на защиту прав и свобод судом административной юрисдикции
- •2.5.1.4. Право на обжалование в суд конституционной юрисдикции
- •2.5.1.5. Обжалование решений Конституционного Суда рф
- •2.5.1.6. Международный порядок защиты прав
- •2.5.2.1. Подсудность и подведомственность дел судам
- •2.5.2.2. Право на рассмотрение дела судом присяжных
- •2.5.3. Право на квалифицированную юридическую помощь
- •2.5.3.2. Право пользоваться юридической помощью в уголовном процессе
- •2.5.4. Презумпция невиновности
- •2.5.4.1. Запрет на возложение доказывания невиновности на обвиняемого
- •В пользу обвиняемого
- •2.5.5. Недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление
- •2.5.6. Допустимость доказательств
- •2.5.7. Право на пересмотр приговора вышестоящим судом
- •Часть 3 ст.50 Конституции устанавливает, что (1) каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом и (2) право просить о помиловании или смягчении наказания.
- •2.5.8. Освобождение от обязанности давать показания
- •2.5.8.1. Право не свидетельствовать против самого себя и своих близких
- •2.5.8.2. Иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания
- •2.5.9. Охрана прав потерпевших
- •2.5.10. Возмещение вреда, причиненного действиями органов государственной власти или их должностных лиц
- •Федеративное устройство
- •3.1. Состав Федерации
- •3.1.1. Принятие в Российскую Федерацию
- •3.1.2. Образование новых субъектов Российской Федерации
- •3.1.3. Федеративное устройство и компетенция Федерации. Федеральные конституционные законы
- •3.2. Статус субъекта Федерации
- •3.2.1. Различия в статусах субъектов Федерации
- •3.2.2. Отношения автономного округа с краем или областью
- •3.2.3. Изменение статуса субъекта Федерации
- •3.3. Государственный и другие языки, используемые в Российской Федерации
- •3.4. Столица Российской Федерации и бюджетный федерализм
- •3.5. Разграничение компетенции Российской Федерации и ее субъектов
- •3.5.1. Исключительная компетенция Российской Федерации
- •3.5.2. Совместное ведение Российской Федерации и ее субъектов
- •3.5.3. Компетенция субъектов Российской Федерации
- •3.6. Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств и принципы налогообложения
- •3.7. Единая система органов исполнительной власти в Российской Федерации
- •3.8. Делегирование полномочий органов исполнительной власти
- •3.9. Президент рф и единая система органов исполнительной власти Российской Федерации
- •3.9.1. Административное воздействие на деятельность исполнительной власти субъектов Федерации
- •3.9.2. Взаимоотношения Президента Российской Федерации с главами исполнительной власти субъектов Федерации
- •Государственные органы российской федерации
- •4.1. Президент Российской Федерации
- •4.1.1. Вводные замечания
- •4.1.3. Президент и референдум
- •4.1.4. Взаимоотношения Президента и Правительства России
- •4.1.4.1. Конституционные положения
- •4.1.4.2. Федеральный конституционный закон о Правительстве Российской Федерации
- •4.2. Взаимоотношения исполнительной и законодательной властей по Конституции рф
- •4.2.1. Роспуск Государственной Думы и взаимоотношения Федерального Собрания и Правительства
- •4.2.1.2. Роспуск Государственной Думы в соответствии со ст.111 Конституции
- •4.2.1.3. Роспуск Государственной Думы в соответствии со ст.117 Конституции
- •4.2.1.4. Ограничения на роспуск Государственной Думы
- •4.2.1.5. Ответственность Правительства России перед Государственной Думой
- •4.2.1.7. Заключительные положения о соотношении законодательной и исполнительной власти в России
- •4.2.2. Отрешение от должности Президента Российской Федерации Федеральным Собранием
- •4.2.2.1. Вводные замечания
- •4.2.2.2. Основания обвинения Президента
- •4.2.2.3. Порядок выдвижения обвинения и процесс отрешения Президента от должности
- •4.2.3. Иные вопросы взаимоотношений Президента России и Федерального Собрания
- •4.2.3.1. Назначение судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
- •4.2.3.2. Назначение Генерального Прокурора Российской Федерации
- •4.3. Федеральное Собрание Российской Федерации. Порядок формирования, структура и компетенция палат
- •4.3.1. Парламент как представительный орган
- •4.3.2. Функции Федерального Собрания
- •4.3.3. Осуществление законодательных полномочий
- •4.3.6. Гарантии депутатской деятельности
- •4.3.7. Двухпалатная структура Федерального Собрания
- •4.3.8. Некоторые вопросы функционирования палат
- •4.3.10. Счетная палата
- •4.3.11. Компетенция палат Федерального Собрания
- •4.3.11.1. Вопросы, отнесенные к ведению палат Федерального Собрания
- •4.3.11.2. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
- •4.3.11.3. Постановления палат Федерального Собрания
- •4.4. Законодательный процесс и Федеральное Собрание
- •4.4.1. Право законодательной инициативы
- •4.4.1.1. Субъекты права законодательной инициативы
- •4.4.1.2. Внесение законопроектов и поправок к законопроектам в Государственную Думу
- •4.4.1.3. Роль заключений Правительства Российской Федерации в законодательном процессе
- •4.4.1.4. Внесение законопроектов в особом порядке
- •4.4.2. Федеральные конституционные законы
- •4.4.2.1. Вопросы, регулируемые федеральными конституционными законами
- •4.4.2.2. Принятие федеральных конституционных законов
- •4.4.3. Федеральные законы и их принятие
- •4.4.3.1. Сфера регулирования федеральными законами
- •4.4.3.2. Стадии рассмотрения федеральных законов в Государственной Думе
- •4.4.3.3. Рассмотрение федеральных законов Советом Федерации
- •4.4.3.4. Направление федеральных законов Президенту Российской Федерации
- •4.4.3.5. Подписание и отклонение Президентом Российской Федерации федеральных законов
- •4.4.3.6. Преодоление отлагательного вето Президента Российской Федерации палатами Федерального Собрания
- •4.4.3.7. Официальное опубликование федеральных законов
- •4.4.4. Порядок принятия постановлений палат Федерального Собрания
- •4.4.5. Общие оценки законодательного процесса
- •4.5.1. Принцип осуществления правосудия только судом
- •4.5.2. Право на справедливое судебное разбирательство
- •4.5.3. Независимость суда
- •4.5.3.1. Институциональная независимость суда. Финансирование судов
- •4.5.3.2. Функциональная независимость суда. Невмешательство в судебную деятельность
- •4.5.4. Независимость судей и ее гарантии
- •4.5.4.1. Подчинение судей Конституции рф и федеральному закону
- •4.5.4.2. Порядок замещения должности судьи
- •4.5.4.3. Обеспечение срока полномочий судей
- •4.5.4.4. Судейский иммунитет
- •4.5.4.5. Защита судей
- •4.5.5. Беспристрастность суда
- •4.5.6. Создание суда в рамках закона
- •4.5.7. Конституционный Суд рф
- •4.5.7.1. Формирование и организация деятельности Конституционного Суда рф
- •4.5.7.2. Независимость и статус судей Конституционного Суда рф
- •4.5.7.3. Полномочия Конституционного Суда рф. Общие положения
- •4.5.7.4. Абстрактный конституционный контроль
- •4.5.7.5. Конкретный конституционный контроль
- •4.5.7.6. Конституционная жалоба граждан
- •4.5.7.7. Проверка конституционности законов и других актов по запросам судов
- •4.5.7.8. Споры о конституционной компетенции
- •4.5.7.9. Толкование Конституции рф
- •4.5.7.10. Решения Конституционного Суда рф
- •4.5.8. Верховный Суд рф
- •4.5.9. Арбитражные суды
- •4.5.10. Надлежащая судебная процедура
- •4.5.11. Конституционный статус суда и конституционный статус прокуратуры рф
- •Глава 5 Местное самоуправление
- •5.1. Субъекты местного самоуправления
- •5.2. Сфера реализации местного самоуправления
- •5.2.1. Вопросы местного значения
- •5.2.2. Разграничение сфер государственной власти и местного самоуправления
- •5.2.3. Исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий
- •5.2.4. Самостоятельность населения в реализации полномочий местного самоуправления
- •5.3. Непосредственные и представительные формы в местном самоуправлении
- •5.3.1. Непосредственные формы
- •5.3.2. Органы местного самоуправления
- •5.4. Территориальная основа местного самоуправления
- •5.4.1. Принципы определения границ муниципальных образований
- •5.4.2. Порядок признания территории муниципальным образованием
- •5.4.3. Изменение границ муниципальных образований
- •5.5. Полномочия муниципальных органов
- •5.5.1. Самостоятельность в управлении муниципальной собственностью, в области местного бюджета и установлении местных налогов и сборов
- •5.5.2. Органы местного самоуправления и охрана общественного порядка
- •5.6. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями
- •5.7. Гарантии местного самоуправления
- •5.8. Заключение
- •Глава 6 поправки и пересмотр конституции
- •6.1. Принятие и вступление в силу конституционных поправок
- •6.2. Внесение изменений в статью 65 Конституции в случае изменения наименования субъекта Российской Федерации
- •6.3. Внесение изменений в статью 65 Конституции рф в случаях, предусмотренных частью 1 ст.137 Конституции рф
- •6.4. Пересмотр Конституции рф
- •Заключительные и переходные
- •7.1. Предназначение заключительных и переходных положений
- •7.2. Дата вступления Конституции в силу
- •7.3. Федеративный и иные договоры
- •7.4. Юридическая сила законодательства, действовавшего на момент вступления Конституции 1993 г. В силу
- •7.4.1. Проблема преемственности законодательства
- •7.4.2. Проблема обязательного судебного санкционирования ареста, заключения под стражу и содержания под стражей
- •7.5. Непрерывность функционирования и преемственность в деятельности федеральных органов государственной власти
- •7.6. Введение суда присяжных
- •7.7. Российский парламент в переходный период
- •7.8. Временные рамки переходного периода
2.2.2.2. Действие запретов статьи 21 Конституции по кругу лиц
Положения ст.21 Конституции, запрещающие унижение человеческого достоинства, распространяются как на должностных лиц государства, так, естественно, и на частных лиц. За нарушение этих запретов предусмотрена юридическая ответственность. Так, за преступления, связанные с жестокостью и насилием, посягательство на достоинство личности может наступать как уголовная (ст.129 УК РФ, устанавливающая уголовную ответственность за клевету, ст.130 – за оскорбление, п.”д” ст.105 – за совершение убийства с особой жестокостью, ст.110 – за доведение до самоубийства или покушения на него путем угроз жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего), так и гражданско-правовая ответственность (ст.151 ГК РФ – за действия, оскорбляющие достоинство человека, он вправе требовать по суду денежной компенсации нанесенного морального вреда). Если сведения, порочащие честь и достоинство человека, опубликованы в средствах массовой информации, то в соответствии со статьями 43–46 Закона «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. он может требовать опровержения и материальной компенсации за нанесенный вред95.
Особо следует подчеркнуть, что добровольное согласие человека, тем не менее, не позволяет государственным должностным лицам или другим лицам, выступающим в официальном качестве, повергать его жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению – даже если это относится к проведению научных экспериментов. В отношениях между частными лицами добровольного согласия нормального человека на такое обращение достаточно, поскольку такое согласие переводит ситуацию жестокого или унижающего обращения в ситуацию частной жизни, неприкосновенность которой гарантируется частью1 ст.23 Конституции (естественно, в случае причинения вреда здоровью человека в результате такого обращения возможна юридическая ответственность – несмотря на согласие). Последнее предложение ч.2 ст.21 запрещает не только унижающее человеческое достоинство, но и любое иное экспериментальное воздействие на человека без его согласия96.
Однако основным прямым адресатом положений ст.21 являются органы государственной власти, которые не только обязаны устанавливать юридическую ответственность (и применять меры юридической ответственности) за посягательство на достоинство личности, но и несут политическую ответственность перед гражданами за соблюдение и защиту достоинства личности (ст.2 Конституции) в особых случаях – когда государство принуждает человека находиться в условиях, в которых существует опасность жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения. Речь идет о прохождении военной службы по призыву и о нахождении задержанных, арестованных и отбывающих наказание в следственных изоляторах, тюрьмах и колониях.
2.2.2.3. Практика пыток, жестокого и унижающего человеческое достоинство обращения в современной России
Россия, вступая в Совет Европы, обязана признавать принципиальные положения международного права, запрещающие подвергать человека пыткам, бесчеловечному и унижающему его достоинство обращению или наказанию. Между тем практика пыток, жестокого и унижающего человеческое достоинство обращения является для Российского государства традиционно нормальной.
Разновидностью пытки является слишком длительное или незаконное содержание заключенных под стражей. В России с содержанием осужденных сложилось катастрофическое положение. Особенно тяжелое положение в следственных изоляторах, которые перенаселены в 1,7 раза, а в некоторых превышение норм составляет 2-2,5 раза. Свыше 105 тыс. арестованных не обеспечены спальными местами (данные взяты из отчета Министра внутренних дел «О ситуации с правопорядком в стране по итогам 1996 года». Российская газета, 1997, 21 февраля).
В соответствии со ст.97 УПК РСФСР в редакции Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в статьи 26, 97, 133 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР» от 11 декабря 1996 г. установлен двух-трехмесячный срок содержания подозреваемого под стражей при расследовании уголовных преступлений. Ввиду особой сложности дела прокурор субъекта РФ может продлить срок до шести месяцев, а в исключительных случаях при расследовании особо тяжких преступлений – заместитель Генерального прокурора РФ – до одного года, а Генеральный прокурор РФ – до полутора лет. Столь длительные сроки заключения под стражу до суда уже сами по себе являются своеобразной пыткой (см. 2.2.3.). Многие лица, только подозреваемые в совершении преступления, а не виновные нем, ждут суда по два, три, четыре года в условиях, вредных для жизни и здоровья человека. При этом практика содержания под стражей такова, что грубо попирается человеческое достоинство. Пенитенциарные учреждения практически не финансируются (в 1996 г. выделено 9% средств от потребностей).
В данном случае налицо проблема нарушения прав человека, которая вряд ли может быть решена путем приведения законодательства в соответствие с Конституцией или переведением тюрем, следственных изоляторов и колоний в систему Министерства юстиции97. Точно так же не следует полагать, что соответствующие органы МВД и прокуратуры будут стремиться уменьшать количество арестов и сокращать сроки пребывания в предварительном заключении (в принципе это возможно в том случае, если в России в соответствии с ч.2 ст.22 Конституции будет введен институт предварительного судебного контроля за законностью и обоснованностью ареста, заключения под стражу и содержания под стражей). Смысл проблемы заключается в том, что в России помещение и содержание человека в следственном изоляторе – это сложившаяся практика применения органами уголовного преследования пыток как одного из основных средства получения доказательств вины подозреваемых и обвиняемых. Содержание подозреваемых и обвиняемых в жестоких и унижающих человеческое достоинство условиях – это пытка, применяемая для того, чтобы сломить их волю с целью получения признания и информации о третьих лицах. В частности, это установлено экспертами Совета Европы и ООН98.
Таким образом, в России существует ситуация, когда применение к подозреваемым и обвиняемым законодательства о заключении под стражу и содержании под стражей является противоречащим Конституции, поскольку применение этого законодательства тождественно помещению человека в условия, в которых грубо нарушаются положения ст.21 Конституции. И если считать, что такой же точки зрения может придерживаться и Конституционный Суд РФ, то следовало бы ожидать, что до тех пор, пока, скажем, авторитетные для Конституционного Суда организации не придут к выводу о минимально необходимом соответствии требованиям человеческого достоинства условий содержания в следственных изоляторах, Конституционный Суд по жалобам на нарушение прав и свобод граждан будет признавать соответствующие нормы УПК РФ неконституционными. Однако такое предположение представляется невероятным. Так же нет никаких оснований полагать, что суды рассматривающие уголовные дела, будут расценивать пребывание обвиняемого (подсудимого) в следственном изоляторе как пытку и с этой позиции оценивать полученные следствием доказательства виновности. Остается только ждать, что в будущем Российское государство в меру своей цивилизованности будет признавать, соблюдать и защищать принцип человеческого достоинства применительно к лицам, содержащимся в следственных изоляторах.
Примерно те же соображения относятся к условиям прохождения военной службы по призыву. Положения ст.21 Конституции нарушаются не самим по себе законодательством о прохождении этой службы, а сложившейся нецивилизованной практикой. Следовательно, государственное принуждение к прохождению этой службы подвергает гражданина опасности жестокого и унижающего человеческое достоинство обращения (см. 2.2.6.2.).
Аналогичную проблему, связанную с отбыванием пожизненного заключения, можно рассматривать с учетом того обстоятельства, что страдания осужденных к пожизненному заключению в существенной мере вызваны характером самого наказания. Вместе с тем условия отбывания этого наказания напоминают бесчеловечное затягивание исполнения смертного приговора. В России пожизненное заключение отбывают около 200 человек. Их содержат близ поселка Лозьва на севере Свердловской области и на озере Белом, в 500 км от Вологды. 5-7 лет заключения превращают здорового человека в инвалида. Исследование показало, что почти половина узников предпочли бы смерть дарованной им жизни. Показательно здесь письмо, полученное председателем Комиссии по вопросам помилования при Президенте РФ писателем Анатолием Приставкиным, от одного из них с просьбой прекратить мучения и расстрелять его: «Вы желали добра, а сделали зло...».