Вопросы для самопроверки

1. В чем заключается сущность и значение процесса планирования новой и обновленной продукции?

2. Что у себя включает план подготовки производства?

3. В чем заключается содержание стадий подготовки производства?

4. Раскройте суть плана технической подготовки производства новых изделий?

5. Какие методы планирования подготовки производства применяются на промышленных предприятиях?

6. Какие показатели применяются для оценки конкурентоспособности новой продукции?

7. По каким калькуляционным статьям рассчитывается сметная стоимость НИОКР?

8. На основе каких обобщающих показателей определяется экономическая эффективность внедрения нововведений на предприятии?

9. Что такое технологическая себестоимость и критическая программа?

Литература: [2], [5], [9], [15], [18], [19], [20], [21], [22], [26].

Тема 12 Планирование организационно-технического развития

12.1 Планирование технического и организационного развития

12.2 Оценка технического уровня развития предприятия

12.1 Планирование технического и организационного развития

Значение процесса формирования и усовершенствования технико-технологического уровня предприятия состоит в том, что техническое развитие должно быть прогрессивным и постоянно сориентированным на повышение эффективности производства. Техническое развитие имеет разные формы и охватывает разные стадии развития производства, которые характеризуют, с одной стороны, технико-технологическую базу предприятия, а с другой — ее усовершенствование и наращивание.

Производственный процесс на промышленном предприятии происходит постоянно во всех его подразделениях. Технический же прогресс, в зависимости от объема имеющихся ресурсов и ориентации технической политики, происходит периодически. Однако в целом для предприятия он должен носить непрерывный характер.

Факторы технического уровня производства: технология, средства и предметы труда; организация производства и управления, характеризующаяся уровнем подготовки производства, элементами производственного процесса и т.п.; экономический уровень, формирующий экономическую эффективность производства, экономическую эффективность применяемых ресурсов и решений; реализация функций прогнозирования и планирования, финансирования, ценообразования, мотивации и оплаты труда; социальное развитие определяют разные формы активизации человеческого фактора: профессиональная подготовка и повышение квалификации персонала, улучшение условий труда и поддержка высокого уровня безопасности труда, экологизация производства и т.п.

Принципы планирования технико-организационного развития, необходимого для комплексного анализа эффективного функционирования этой подсистемы в менеджменте на предприятии:

• единство научно-технических, социальных и экономических заданий развития;

• научная обоснованность и оптимум решений;

• доминирование стратегических аспектов;

• бюджетная сбалансированность;

• комплексность;

• непрерывность;

• гибкость;

• эластичность.

Следует понимать, что система планирования организационно-технического развития на предприятии включает комплекс многообразных планов, которые взаимодействуют друг с другом и направлены на осуществление основных функций и задач планирования. Виды планов отличаются по целям, предмету, уровням, содержанию и периодам планирования. Важно выделять факторы, которые определяют состав и содержание этого комплекса:

• организационная структура и профиль инновационной деятельности предприятия;

• внедрение инновационных процессов;

• уровень кооперации при их проведении, масштабы и постоянство инновационной деятельности.

Техническое развитие является определяющим фактором развития предприятия, его содержанием, определяет его динамическую основу. Организационное развитие реализуется в технологически рациональном существовании элементов производства и обеспечении необходимой системы производственных связей, активно влияет на формирование технологии и техники. Формируется четкая зависимость между техническим и организационным развитием, что дополняется эффективностью реализации экономических, социальных и юридических направлений развития предприятия.

Для обеспечения последовательности, целенаправленности организационно-технического развития предприятия и для эффективности его реализации разрабатывается план технического и организационного развития.

Основные составные элементы данного плана группируются по таким подразделам:

• создание, освоение новой и повышение качества выпускаемой продукции;

• внедрение прогрессивной технологии, механизация и автоматизация производственных процессов;

• совершенствование управления, планирования и организации производства;

• капитальный ремонт и модернизация основных фондов;

• мероприятия по экономии сырья, материалов, топлива и энергии;

• научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки;

• технико-экономические уровни продукции;

• технико-экономические результаты внедрения мероприятий.

Этапы процесса планирования организационно-технического развития:

• на первом этапе определяются главные задачи предприятия на плановый период, проводится комплексный анализ технического и организационного уровня производства и экономических показателей, уточняется ресурсы, которые выделяются на техническое развитие;

• на втором этапе, исходя из изучения опыта других предприятий, результатов конечных научно-исследовательских работ и первого этапа, выявляют возможности расширения внедрения основных направлений научно-технического прогресса: усовершенствование технологии и выпускаемой продукции, применение новых технологических процессов и прогрессивных материалов, механизация и автоматизация производства и др. На этом этапе определяются количественные задания подразделениям предприятия по техническому и организационному развитию;

• на третьем — осуществляют инженерные и экономические расчеты, организуют конкурсы и обзоры предложений работников предприятия, проводят отбор и технико-экономическую оценку мероприятий;

• на четвертом этапе формируется проект плана организационно-технического развития по подразделениям и предприятию в целом и проводится его оптимизация;

• на заключительном этапе планы предприятия и его подразделений взаимоувязываются, документально оформляются, утверждаются и доводятся до исполнителей.

Техническое развитие как объект организационно-экономического управления охватывает многообразные формы. Они должны отображать соответствующие состояния развития производственного потенциала и обеспечивать восстановление основных фондов (от капитального ремонта орудий труда до расширенного и нового строительства определенных производственных звеньев). Из совокупности форм технического развития выделяют такие, которые характеризуют, с одной стороны, поддержку технико-технологической базы предприятия, а с другой — непосредственное развитие путем усовершенствования и наращивания.

Научно обоснованное управление развитием предприятий — технико-экономический анализ, направленный на выявление внутренних резервов и закономерностей функционирования с целью выбора оптимальных направлений и объемов работ по техническому, организационному усовершенствованию производства и повышению его экономической и социальной эффективности. Без знания реальной обстановки, правильной оценки результатов и затрат, факторов, которые на них имеют влияние, невозможно целенаправленно влиять на эффективность производства. Такой анализ способствует глубокому пониманию перспектив, взвешенной оценки возможностей и трудностей, выбора оптимальных путей развития. Существует прямая связь между уровнем аналитической работы и качествами планов. Следовательно, чем более сложная хозяйственная обстановка, тем более высокие требования предъявляются к производству, тем более тщательным и объективным должен быть технико-экономический анализ.

Значение такого анализа в современных условиях определяется значительным расширением объемов работ по техническому усовершенствования производства и повышению роли интенсивных факторов в экономическом развитии национальной экономики, необходимостью максимального использования преимуществ рыночной экономики для ускорения научно-технического прогресса, а его достижений — для последующего укрепления экономического потенциала страны.

Технико-экономический уровень производства - комплексная характеристика меры развития производственной системы, прогрессивности всех элементов производственного процесса, определяющего экономическую эффективность использования общественных ресурсов (трудовых, материальных, инвестиционных, природных) и способность выполнения производством определенных заданий на уровне экономики в целом.

Для раскрытия сущности технико-экономического уровня производства используют классификацию его признаков и показателей по элементам производства и по функциональной направленности. Выделяют несколько основных подсистем показателей, которые характеризуют технические элементы производства, организацию производства и управления, технико-экономический уровень продукции, экономические и социальные результаты производственной деятельности.

Оценку технического уровня предприятия должна проводиться периодически (один раз в 1-3 года). Такая оценка отображает: степень технической оснащенности труда персонала; уровень прогрессивности применяемой технологии; технический уровень производственного оборудования; уровень механизации и автоматизации основного и вспомогательного производства.