- •12. Конституционные принципы избирательного права
- •11. Виды избирательных систем и правовое регулирование в России
- •8. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов
- •7. Изменение субъектного состава Российского Федеративного государства
- •3. Юридическая природа российского федеративного государства. Государственный суверенитет и государственные символы рф
- •2. Особенности развития Российского федеративного государства
- •2. 1917 – 12 Июня 1990 г. – советский период
- •1978 – 1989 Гг. – зарождение новых федеративных отношений.
- •3. Современный этап:
- •1. Понятие и признаки федеративного государства
- •14 Марта 2004 года (Путин)
- •Статья 80
- •Статья 81
- •Статья 82
- •1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:
- •2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Статья 83
- •Статья 84
- •Статья 85
- •Статья 86
- •Статья 87
- •1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
- •3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.
- •Статья 88
- •Статья 89
- •Статья 90
- •1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
- •2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
- •3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
- •Статья 91
- •Статья 92
- •Статья 93
- •25.Институт полномочных представителей Президента рф в федеральных округах и органах государственной власти
- •27.Конституционно-правовой статус российского парламента.
- •Конституционные основы:
- •Глава 5. Федеральное собрание (ст.Ст.94-109)
- •Основные характеристика российского парламента:
- •Функции парламента:
- •Структура Федерального Собрания
- •28.Порядок формирования, структура и компетенция Совета Федерации. Совет Федерации (верхняя палата)
- •Не может быть членом Совета Федерации:
- •Статья 104
- •Статья 105
- •Статья 106
- •Статья 93
- •29. Порядок избрания, структура и компетенция Государственной Думы
- •Государственная Дума (нижняя палата)
- •4 Декабря 2011 г. VI созыва (на 5 лет) (7 партий)
- •Статья 104
- •Статья 105
- •Статья 93
- •30.Законодательная деятельность Федерального Собрания Нормативная база:
- •3) Закон принимается в целом.
- •4. Одобрение советом федерации фс
- •31.Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания. Нормативная база:
- •3. Полномочия депутата Государственной Думы прекращаются также в случае:
- •32.Статус Общественной палаты рф
- •33.Статус Счетной палаты рф
- •1 Группа:
- •2 Группа:
- •3 Группа:
- •3 Этап – формирование Правительства.
- •Судебная система
- •Глава 7. Судебная власть и прокуратура
- •41.Становление конституционной юстиции в России
- •2) Разрешает споры о компетенции:
- •4) Дает толкование Конституции рф;
- •Особенности рассмотрения жалоб граждан:
- •Глава XIII. Рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов Особенности подачи жалобы гражданами (объединениями граждан – коллективной жалобы):
- •44. Органы конституционной юстиции в субъекте Федерации
- •45.Система и принципы деятельности органов государственной власти субъектов рф
- •46.Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта рф
- •47.Статус депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта рф
- •49.Порядок избрания и компетенция высшего должностного лица субъекта рф
- •49.Порядок избрания и компетенция высшего должностного лица субъекта рф
- •47.Статус депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта рф
- •46.Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта рф
- •45.Система и принципы деятельности органов государственной власти субъектов рф
- •44. Органы конституционной юстиции в субъекте Федерации
- •2) Разрешает споры о компетенции:
- •4) Дает толкование Конституции рф;
- •Особенности рассмотрения жалоб граждан:
- •Глава XIII. Рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов Особенности подачи жалобы гражданами (объединениями граждан – коллективной жалобы):
- •41.Становление конституционной юстиции в России
- •Судебная система
- •Глава 7. Судебная власть и прокуратура
- •1 Группа:
- •2 Группа:
- •3 Группа:
- •3 Этап – формирование Правительства.
- •33.Статус Счетной палаты рф
- •32.Статус Общественной палаты рф
- •31.Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания. Нормативная база:
- •3. Полномочия депутата Государственной Думы прекращаются также в случае:
- •30.Законодательная деятельность Федерального Собрания Нормативная база:
- •3) Закон принимается в целом.
- •4. Одобрение советом федерации фс
- •29. Порядок избрания, структура и компетенция Государственной Думы
- •Государственная Дума (нижняя палата)
- •4 Декабря 2011 г. VI созыва (на 5 лет) (7 партий)
- •Статья 104
- •Статья 105
- •Статья 93
- •28.Порядок формирования, структура и компетенция Совета Федерации. Совет Федерации (верхняя палата)
- •Не может быть членом Совета Федерации:
- •Статья 104
- •Статья 105
- •Статья 106
- •Статья 93
- •27.Конституционно-правовой статус российского парламента.
- •Конституционные основы:
- •Глава 5. Федеральное собрание (ст.Ст.94-109)
- •Основные характеристика российского парламента:
- •Функции парламента:
- •Структура Федерального Собрания
- •25.Институт полномочных представителей Президента рф в федеральных округах и органах государственной власти
- •Российская федерация федеральный закон о выборах президента российской федерации
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Избирательные комиссии
- •Глава III. Избирательные участки. Списки избирателей
- •Глава IV. Политические партии
- •Глава V. Выдвижение и регистрация кандидатов
- •Глава VI. Статус кандидатов
- •Глава VII. Информирование избирателей и предвыборная агитация
- •Глава VIII. Финансирование выборов
- •Глава IX. Голосование, установление итогов голосования и определение результатов выборов президента российской федерации
- •Глава X. Вступление в должность президента российской федерации
- •Глава XI. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушения законодательства о выборах президента российской федерации
- •Глава XII. Заключительные и переходные положения
- •22,24. Глава 4. Президент российской федерации
- •Статья 80
- •Статья 81
- •Статья 82
- •1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:
- •2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Статья 83
- •Статья 84
- •Статья 85
- •Статья 86
- •Статья 87
- •1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
- •3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.
- •Статья 88
- •Статья 89
- •Статья 90
- •1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
- •2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
- •3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
- •Статья 91
- •Статья 92
- •Статья 93
- •21. Становление института президентуры в России.
- •14 Марта 2004 года (Путин)
- •2 Марта 2008 года (Медведев)
- •4 Марта 2012 г. – на 6 лет (Путин)
Судебная система
Закреплена в Конституции РФ и ФКЗ о судебной системе.
Представляет совокупность судов, построенная с учетом федеративного и административно-территориального устройства России. Согласно ст. 71 установление основ судоустройства отнесено к ведению РФ.
Согласно ст. 4 ФКЗ о судебной системе в России действуют федеральные суды и суды субъектов РФ.
Федеральные суды:
- Конституционный Суд Российской Федерации;
- Верховный Суд Российской Федерации;
- верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
- арбитражные суды округов (10), арбитражные апелляционные суды (20), арбитражные суды субъектов Российской Федерации (85) и специализированные арбитражные суды (1), составляющие систему федеральных арбитражных судов.
(часть 3 в ред. ФКЗ от 05.02.2014 N 4-ФКЗ)
ранее
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды, составляющие систему
Дисциплинарное судебное присутствие.
Суды субъектов РФ:
- конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации,
- мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
По видам судопроизводства
- суды общей юрисдикции
- арбитражные суды
- конституционные (уставные) суды
Глава 7. Судебная власть и прокуратура
Редакция наименования главы 7 приведена в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации", вступившим в силу со дня его официального опубликования6 февраля 2014 г.
Статья 126
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики
Статья 127
Исключена поправкой к Конституции Российской Федерации (ЗаконРоссийской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации")
Согласно ФКЗ о судах общей юрисдикции системе судов общей юрисдикции выделают суды следующих инстанций:
Первой
Апелляционной
Кассационной
Надзорной
Задачи:
Создание административных судов
Снижение нагрузки на суды, в т.ч. досудебные и внесудебные процедуры разрешения споров
Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)"
Регулируются отношения, связанные с применением процедуры медиации к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также спорам, возникающим из трудовых правоотношений и семейных правоотношений.
Верховный Суд Российской Федерации
- является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным конституционным законом"О судебной системе Российской Федерации" и федеральными законами.
- осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций.
- рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- осуществляет принадлежащее ему в соответствии право законодательной инициативы по вопросам своего ведения, а также разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации по вопросам своего ведения.
Состоит из ста семидесяти судей.
Действует в следующем составе:
1) Пленум Верховного Суда Российской Федерации;
2) Президиум Верховного Суда Российской Федерации;
3) Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;
4) Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации;
5) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
6) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;
7) Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации;
8) Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации;
9) Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
34-37.Правительство и система федеральных органов исполнительной власти
Исполнительная власть в России наравне с законодательной и судебной, является самостоятельной и независимой.
В последнее время функционирование исполнительной власти связано с административной реформой, направленной на повышение эффективности деятельности этих органов.
Несмотря на то, что согласно ст. 110 исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ, это не единственный орган исполнительной власти. В систему исполнительных органов государственной власти во главе с Правительством РФ входят федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы государственной власти субъектов РФ (ч. 2 ст. 77)
Правительство РФ.
Порядок его деятельности определяется ФКЗ от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"
Согласно ФКЗ это высший коллегиальный орган исполнительной власти РФ, возглавляющий единую систему исполнительной власти в РФ.
Его деятельность подзаконна.
В состав Правительства входят: Председатель, его заместители, федеральные министры. Количество замов и федеральных министров четко не установлено и зависит от воли Президента исходя из потребностей государства. Статусом федерального министра может обладать и иные должностные лица, например, руководитель аппарата Правительства РФ.
Формирование Правительства РФ начинается с ее Председателя.
Правительство и федеральные органы исполнительной власти формируются Президентом РФ за исключением Председателя Правительства.
Председатель Правительства:
Назначается Президентом с согласия Государственной Думы ФС (ст. 111). Сроки назначения коротки: Президент вносит предложение в течение 2 недель со дня вступления в должность, либо отставки Правительства. В течение 1 недели со дня отклонения ГД кандидатуры.
После трехкратного отклонения представленных кандидатур Президент назначает Председателя, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 11.12.1998 № 28-П Президент может дважды и трижды вносить одну и ту же кандидатуры или предоставлять каждый раз новую.
Председатель:
в соответствии с Конституцией, ФЗ и указами Президента определяет основные направления деятельности Правительства организует его работу.
не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти (ст. 112)
в соответствии с этой структурой Председатель Правительства
предлагает Президенту кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.
Формирование структуры федеральных органов исполнительной власти – второй этап. Ее утверждает Президент РФ своим указом.
Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"
Согласно данному указу в структуру ФОИВ входят:
Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет ПрезидентРоссийской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет ПравительствоРоссийской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляетПравительство Российской Федерации
Согласно данному указу на сегодня на федеральном уровне существует 3 вида органов исполнительной власти: министерства, агентства, службы
Как правило, в состав министерств входят агентства и службы.
Министерства осуществляют правовое регулирование данной сферы и руководят работой агентств и служб
Агентства – предоставляют государственные услуги
Службы – осуществляют государственный контроль и надзор
Эти органы группируются на те, которые подчиняются Президенту (как правило это силовые и связанные с безопасностью государства, общества и личности), а также те, что подчиняются Правительству.
Например: