Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
констит.пр.2сем..docx
Скачиваний:
52
Добавлен:
29.03.2016
Размер:
947.24 Кб
Скачать

2. Особенности развития Российского федеративного государства

В истории развития Российского Федеративного государства выделяют периоды:

  1. До 1917 г. – Российская империя

  • исторически Россия создавалась как централизованное унитарное государство

  • элементы автономии можно было найти в особом положении Финляндии и Польши в составе Российской империи

  • стремление ряда народов России к обретению собственной государственности

2. 1917 – 12 Июня 1990 г. – советский период

1 (14) сентября 1917 г. Временное правительство провозгласило страну республикой (хотя фактически Россия была республикой после Февральской революции1917 г.).

Революция в октябре 1917 г. и как следствие - Декларация прав народов России от 15 ноября 1917 г. (принята съездом Советов 15 (2) ноября 1917 г.) - первый правовой акт, определивший новые принципы государственной политики по национальному вопросу и гос. устройству.

1917-1922 гг. развиваются независимые республики, отделившиеся от Российской империи в результате Революции и Гражданской войны: Эстония, Латвия, Литва, Белоруссия, Украина, Грузия, Азербайджан, Армения

Подписание в 1922 г. Договора об образовании СССР. принят 29 декабря1922года на конференции делегаций от съездов Советов четырёх республикРСФСР,УССР,БССРиЗСФСР- Закавказской (Грузия, Азербайджан и Армения). первоначальное вхождение в состав СССР Республик: России, Украины, Белоруссии, ЗСРСФ (закавказской). Договор впоследствии стал составной частью первой советской Конституции1924 г.

РСФСР в составе СССР стала самой крупной союзной республикой по всем основным показателям: территории, числу населения, экономическому и научно-техническому потенциалу. В нее входили 16 АРесп (из 20 во всем СССР), 5 АОбл (из 8), и все 10 АОкр

Государственное устройство СССР напоминало матрешку: Федерация, внутри республики, внутри автономии (области, округа)

Россия и СССР на конституционном уровне провозглашались как федеративные государства, а фактически были централизованными унитарными государствами

Факт образования СССР и вхождение в него РСФСР зафиксирован в Конституции СССР 1924 г.

1941-1978 гг. – ВОВ и ее последствия: репрессировано ряд народов по обвинению в пособничестве фашистам.

В массовом порядке были депортированы немцы, калмыки, балкарцы, чеченцы, ингуши, карачаевцы, крымские татары, турки-месхетинцы, греки, курды, корейцы. Была ликвидирована их национальная государственность: АР немцев Поволжья, Карачаевская АОбласть

После Войны по условиям репарации границы СССР расширились: в его состав вошли Кенигсберг и прилегающая территория (Калининградская обл.), Ю.Сахалин и Курилы (ранее были наши), Карелия.

Происходили и обратные процессы: в 1954 г. в состав Украины была передана Крымская обл.

1978 – 1989 Гг. – зарождение новых федеративных отношений.

- суверенный статус РСФСР был зафиксирован Конституцией 1978 г.

- у национальных республик (15 в составе СССР) появляется право выхода из состава СССР

- в состав РСФСР вошли 16 АРеспублик, 5 АОбластей, 10 АОкругов (бывшие национальные округа)

Края, области, крупнейшие города – террит. единицы, имели ограниченные права и во многом зависели от республиканского и общесоюзного центра

В результате изменений, вызванных начавшейся перестройкой, Верховный Совет РСФСР (высший орган государственной власти) в 1990 – 1993 гг. стал двухпалатным органом, состоявшим из Совета Республики (интересы всего народа) и Совета Национальностей (интересы национальностей)

12 июня 1990 г. принятие Декларации СНД РСФСР от 12.06.1990 N 22-1 "О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики" на I Съезде народных депутатов России, которая провозгласила государственный суверенитет РФ на всей ее территории и заявила желание создать демократическое правовое государство в составе обновленного СССР.

С августа 1990 г. по февраль 1991 г. 13 автономных республик РСФСР из 16 приняли декларации о государственном суверенитете и существенно повысили свой статус