- •Міністерство освіти і науки України
- •Глава 1. Державне будівництво і місцеве самоврядування як категорія
- •Загальна частина
- •§ 2. Основні напрямки здійснення державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Поняття, предмет і система науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 4. Історичний розвиток науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 5. Методологічні основи та джерела науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 6. Поняття, система навчальної дисципліни «Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні» та її значення для підготовки юристів
- •Глава 2
- •§ 2. Системно-структурна організація органів державної влади і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Система принципів організації й діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування
- •§ 4. Поняття, правове регулювання та співвідношення
- •Функцій і компетенції органів державної влади,
- •Органів влади Автономної Республіки Крим,
- •Органів місцевого самоврядування
- •§ 5. Поняття і система форм діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування
- •§ 6. Поняття і система методів діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування
- •§ 7. Наукова організація управлінської праці в органах державної влади і місцевого самоврядування, її основні вимоги
- •Глава 3
- •§ 2. Територіальна основа системи органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Правова основа організації та діяльності органів державA ної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 4. Матеріальна і фінансова основи організації та діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •Особлива частина
- •§ 2. Організаційна будова та функції Верховної Ради України
- •§ 3. Форми роботи Верховної Ради України
- •§ 4. Порядок підготовки і проведення сесій Верховної Ради України
- •§ 5. Порядок підготовки і проведення першої сесії Верховної Ради України нового скликання
- •§ 6. Організація проведення слухань у Верховній Раді України
- •§ 7. Методи роботи Верховної Ради України
- •§ 8. Організація прийняття актів Верховної Ради України
- •Глава 5
- •§ 2. Система, будова та порядок утворення комітетів Верховної Ради України
- •§ 3. Функції та компетенція комітетів Верховної Ради України
- •§ 4. Форми і методи роботи комітетів Верховної Ради України
- •§ 5. Організація роботи тимчасових комісій Верховної Ради України
- •§ 6. Структура, функції та організація роботи апарату Верховної Ради України
- •§ 7. Організація роботи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
- •Глава 6
- •§ 2. Організація роботи народних депутатів України у Верховній Раді України та у виборчому окрузі
- •§ 3. Запити і звернення народних депутатів України, порядок їх внесення і розгляду
- •§ 4. Гарантії діяльності народних депутатів України
- •§ 5. Організація роботи депутатських фракцій і груп. Погоджувальна рада депутатських фракцій і груп
- •Глава 7
- •§ 2. Організація підготовки і проведення виборів Президента України
- •§ 3. Функції Президента України
- •§ 4. Форми і методи діяльності Президента України
- •§ 5. Організація прийняття та виконання актів Президента України
- •§ 6. Структура, функції, організація роботи апарату Президента України
- •Глава 8
- •§ 2. Порядок утворення і будова Кабінету Міністрів України
- •§ 3. Функції Кабінету Міністрів України
- •§ 4. Форми і методи діяльності Кабінету Міністрів України
- •§ 5. Організація прийняття та виконання актів Кабінету Міністрів України
- •§ 6. Організація роботи робочих органів Кабінету Міністрів України
- •§ 7. Структура, функції та організація роботи апарату Кабінету Міністрів України
- •Глава 9
- •§ 2. Система, функції та порядок утворення центральних органів виконавчої влади
- •§ 3. Організаційна будова центральних органів виконавчої влади
- •§ 4. Організація роботи урядових органів державного управління
- •§ 5. Форми і методи діяльності центральних органів виконавчої влади
- •Глава 10
- •§ 2. Система, порядок утворення й будова місцевих державних адміністрацій
- •§ 3. Функції та компетенція місцевих державних адміністрацій
- •§ 4. Голова місцевої державної адміністрації та його заступники, їх повноваження й організація роботи
- •§ 5. Форми і методи діяльності місцевих державних адміністрацій
- •§ 6. Відділи, управління та інші органи місцевої державної адміністрації, її апарат, організація їх роботи
- •Глава 11
- •§ 2. Організація підготовки і проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 3. Організаційна будова та функції Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 4. Організація роботи органів і посадових осіб Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 5. Організація роботи депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 6. Форми і методи діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 7. Апарат Верховної Ради Автономної Республіки Крим та організація його роботи
- •Глава 12
- •§ 2. Функції Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§ 3. Форми і методи діяльності Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§ 4. Організація роботи апарату Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§ 5. Організація діяльності інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим
- •Глава 13
- •§ 2. Територіальна громада — первинний суб’єкт місцевого самоврядування
- •§ 3. Принципи місцевого самоврядування в Україні
- •§ 4. Функції місцевого самоврядування в Україні
- •§ 5. Основи місцевого самоврядування
- •§ 6. Гарантії місцевого самоврядування в Україні
- •Глава 14
- •§ 2. Функції та компетенція місцевих рад
- •§ 3.Форми та методи діяльності місцевих рад
- •§ 4. Організація роботи постійних і тимчасових комісій місцевих рад
- •§ 5. Апарат місцевої ради і організація його роботи
- •§ 6. Служба в органах місцевого самоврядування.
- •Організація роботи сільського, селищного, міського голови,
- •Секретаря ради, голови обласної, районної ради та його
- •Заступників
- •§ 7. Організація роботи органів самоорганізації населення
- •Глава 15
- •§ 2. Організація роботи депутатів місцевих рад у радах
- •§ 3. Організація роботи депутатів місцевих рад у виборчих округах
- •§ 4. Депутатські запити, звернення, запитання, порядок їх внесення і розгляду
- •§ 5. Гарантії діяльності депутатів місцевих рад
- •Глава 16
- •§ 2. Форми і методи роботи виконавчих комітетів місцевих рад
- •§ 3. Організація роботи апарату виконавчих комітетів
- •§ 4. Система, будова, порядок утворення та форми роботи відділів, управлінь, комісій та інших виконавчих органів рад
- •§ 5. Функції та компетенція виконавчих органів місцевих рад
- •Глава 17
- •§ 2. Відносини органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування з судовими органами та органами юстиції
- •§ 3. Відносини органів державної влади, органів влади
- •Автономної Республіки Крим і органів місцевого
- •Самоврядування з органами прокуратури,
- •Служби безпеки України та органами внутрішніх справ
- •Державне будівництво і місцеве самоврядування в україні
- •90 1/16.Формат 60 Папір офсетний. Гарнітура Newton.
§ 4. Депутатські запити, звернення, запитання, порядок їх внесення і розгляду
Законом «Про статус депутатів місцевих рад» передбачена мож-
ливість подачі депутатом запитів, звернень і запитань при здійсненні
повноважень у раді і у виборчому окрузі.
Відмінності депутатського запиту від депутатського звернення по-
лягають у тому, що: а) депутатський запит подається з питань, які відне-
сені до відання ради, а звернення — з питань, пов’язаних з депутатською
229
діяльністю; б) суб’єктами, до яких може бути подано запит, є посадові осо-
би ради і її органів, сільський, селищний, міський голова, керівники
підприємств, установ і організацій, які розташовані або зареєстровані на
відповідній території, а депутата міської (міста обласного значення), рай-
онної, обласної ради — також голова місцевої держадміністрації, його за-
ступники, керівники відділів і управлінь; депутатське звернення подається
до місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування
та їх посадових осіб, керівників правоохоронних та контролюючих органів,
підприємств, установ та організацій, розташованих на території
відповідної ради; в) закон передбачає можливість внесення запиту не
тільки депутатом одноособово, а й групою депутатів, звернення ж по-
дається депутатом індивідуально; г) запит вноситься на пленарному
засіданні ради або попередньо, підлягає включенню до порядку денно-
го і в разі необхідності може обговорюватися. Для звернення така про-
цедура не передбачена; ґ) якщо для подачі запиту потрібна його під-
тримка радою, то для звернення така вимога не встановлена; д) депу-
татське звернення повинно бути викладено в письмовій формі, а запит
може бути внесений у письмовій чи усній формі.
Суб’єкти, до яких звернувся депутат місцевої ради, зобов’язані в
десятиденний строк розглянути порушене питання та надати йому
відповідь, а в разі необхідності додаткового вивчення чи перевірки — не
пізніш як у місячний строк. Якщо звернення не може бути розглянуто
в цей строк, депутату зобов’язані письмово повідомити про це з обґрун-
туванням мотивів необхідності продовження строку.
Строк розгляду депутатського запиту визначає рада, яка може зо-
бов’язати відповідний орган подати у встановлений нею строк звіт про
виконання рішення по запиту. Орган чи посадова особа, до яких звер-
нуто запит, зобов’язані в цей строк дати письмову відповідь раді й де-
путату, а якщо запит не може бути розглянуто в цей строк, повинні пись-
мово повідомити їм, запропонувавши інший строк, який не повинен
перевищувати один місяць з дня одержання запиту.
Відповідь на запит у разі необхідності розглядається на пленарно-
му засіданні. Депутат має право дати оцінку відповіді на свій запит, за
результатами чого може бути проведено обговорення, якщо на цьому
наполягає не менше чверті присутніх на засіданні депутатів.
Закон дає змогу депутату взяти участь у розгляді свого звернення,
про що місцеві органи публічної влади та їх посадові особи, керівники
підприємств, установ та організацій повинні йому повідомити завчас-
но, але не пізніш як за п’ять календарних днів. Якщо депутат не задо-
волений результатами розгляду свого звернення або якщо місцеві орга-
ни виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи,
керівники підприємств, установ, організацій, розташованих на території
ради, ухиляються від вирішення порушеного у зверненні питання у
встановлений строк, він має право внести депутатський запит.
230
Отже, депутатський запит — це підтримана радою вимога депутата
місцевої ради до посадових осіб ради і її органів, сільського, селищно-
го, міського голови, керівників підприємств, установ і організацій не-
залежно від форми власності, які розташовані або зареєстровані на
відповідній території, а депутата міської (міста обласного значення),
районної, обласної ради — також до голови місцевої державної адмі-
ністрації, його заступників, керівників відділів і управлінь з питань, які
віднесені до відання ради.
Депутатське звернення — викладена в письмовій формі вимога депу-
тата місцевої ради з питань, пов’язаних з його депутатською діяльністю,
до місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядуван-
ня та їх посадових осіб, а також керівників правоохоронних та контро-
люючих органів, підприємств, установ та організацій незалежно від
форми власності, розташованих на території відповідної ради, здійснити
певні дії, вжити заходів чи дати офіційне роз’яснення з питань, відне-
сених до їх компетенції.
Депутатське запитання — це засіб одержання депутатом місцевої
ради інформації або роз’яснення з тієї чи іншої проблеми. Відповідь на
нього може бути оголошено на сесії ради або дано депутату в індивіду-
альному порядку. Запитання не включається до порядку денного сесії,
не обговорюється і рішення по ньому не приймається.