- •Міністерство освіти і науки України
- •Глава 1. Державне будівництво і місцеве самоврядування як категорія
- •Загальна частина
- •§ 2. Основні напрямки здійснення державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Поняття, предмет і система науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 4. Історичний розвиток науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 5. Методологічні основи та джерела науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 6. Поняття, система навчальної дисципліни «Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні» та її значення для підготовки юристів
- •Глава 2
- •§ 2. Системно-структурна організація органів державної влади і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Система принципів організації й діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування
- •§ 4. Поняття, правове регулювання та співвідношення
- •Функцій і компетенції органів державної влади,
- •Органів влади Автономної Республіки Крим,
- •Органів місцевого самоврядування
- •§ 5. Поняття і система форм діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування
- •§ 6. Поняття і система методів діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування
- •§ 7. Наукова організація управлінської праці в органах державної влади і місцевого самоврядування, її основні вимоги
- •Глава 3
- •§ 2. Територіальна основа системи органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Правова основа організації та діяльності органів державA ної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 4. Матеріальна і фінансова основи організації та діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •Особлива частина
- •§ 2. Організаційна будова та функції Верховної Ради України
- •§ 3. Форми роботи Верховної Ради України
- •§ 4. Порядок підготовки і проведення сесій Верховної Ради України
- •§ 5. Порядок підготовки і проведення першої сесії Верховної Ради України нового скликання
- •§ 6. Організація проведення слухань у Верховній Раді України
- •§ 7. Методи роботи Верховної Ради України
- •§ 8. Організація прийняття актів Верховної Ради України
- •Глава 5
- •§ 2. Система, будова та порядок утворення комітетів Верховної Ради України
- •§ 3. Функції та компетенція комітетів Верховної Ради України
- •§ 4. Форми і методи роботи комітетів Верховної Ради України
- •§ 5. Організація роботи тимчасових комісій Верховної Ради України
- •§ 6. Структура, функції та організація роботи апарату Верховної Ради України
- •§ 7. Організація роботи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
- •Глава 6
- •§ 2. Організація роботи народних депутатів України у Верховній Раді України та у виборчому окрузі
- •§ 3. Запити і звернення народних депутатів України, порядок їх внесення і розгляду
- •§ 4. Гарантії діяльності народних депутатів України
- •§ 5. Організація роботи депутатських фракцій і груп. Погоджувальна рада депутатських фракцій і груп
- •Глава 7
- •§ 2. Організація підготовки і проведення виборів Президента України
- •§ 3. Функції Президента України
- •§ 4. Форми і методи діяльності Президента України
- •§ 5. Організація прийняття та виконання актів Президента України
- •§ 6. Структура, функції, організація роботи апарату Президента України
- •Глава 8
- •§ 2. Порядок утворення і будова Кабінету Міністрів України
- •§ 3. Функції Кабінету Міністрів України
- •§ 4. Форми і методи діяльності Кабінету Міністрів України
- •§ 5. Організація прийняття та виконання актів Кабінету Міністрів України
- •§ 6. Організація роботи робочих органів Кабінету Міністрів України
- •§ 7. Структура, функції та організація роботи апарату Кабінету Міністрів України
- •Глава 9
- •§ 2. Система, функції та порядок утворення центральних органів виконавчої влади
- •§ 3. Організаційна будова центральних органів виконавчої влади
- •§ 4. Організація роботи урядових органів державного управління
- •§ 5. Форми і методи діяльності центральних органів виконавчої влади
- •Глава 10
- •§ 2. Система, порядок утворення й будова місцевих державних адміністрацій
- •§ 3. Функції та компетенція місцевих державних адміністрацій
- •§ 4. Голова місцевої державної адміністрації та його заступники, їх повноваження й організація роботи
- •§ 5. Форми і методи діяльності місцевих державних адміністрацій
- •§ 6. Відділи, управління та інші органи місцевої державної адміністрації, її апарат, організація їх роботи
- •Глава 11
- •§ 2. Організація підготовки і проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 3. Організаційна будова та функції Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 4. Організація роботи органів і посадових осіб Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 5. Організація роботи депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 6. Форми і методи діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 7. Апарат Верховної Ради Автономної Республіки Крим та організація його роботи
- •Глава 12
- •§ 2. Функції Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§ 3. Форми і методи діяльності Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§ 4. Організація роботи апарату Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§ 5. Організація діяльності інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим
- •Глава 13
- •§ 2. Територіальна громада — первинний суб’єкт місцевого самоврядування
- •§ 3. Принципи місцевого самоврядування в Україні
- •§ 4. Функції місцевого самоврядування в Україні
- •§ 5. Основи місцевого самоврядування
- •§ 6. Гарантії місцевого самоврядування в Україні
- •Глава 14
- •§ 2. Функції та компетенція місцевих рад
- •§ 3.Форми та методи діяльності місцевих рад
- •§ 4. Організація роботи постійних і тимчасових комісій місцевих рад
- •§ 5. Апарат місцевої ради і організація його роботи
- •§ 6. Служба в органах місцевого самоврядування.
- •Організація роботи сільського, селищного, міського голови,
- •Секретаря ради, голови обласної, районної ради та його
- •Заступників
- •§ 7. Організація роботи органів самоорганізації населення
- •Глава 15
- •§ 2. Організація роботи депутатів місцевих рад у радах
- •§ 3. Організація роботи депутатів місцевих рад у виборчих округах
- •§ 4. Депутатські запити, звернення, запитання, порядок їх внесення і розгляду
- •§ 5. Гарантії діяльності депутатів місцевих рад
- •Глава 16
- •§ 2. Форми і методи роботи виконавчих комітетів місцевих рад
- •§ 3. Організація роботи апарату виконавчих комітетів
- •§ 4. Система, будова, порядок утворення та форми роботи відділів, управлінь, комісій та інших виконавчих органів рад
- •§ 5. Функції та компетенція виконавчих органів місцевих рад
- •Глава 17
- •§ 2. Відносини органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування з судовими органами та органами юстиції
- •§ 3. Відносини органів державної влади, органів влади
- •Автономної Республіки Крим і органів місцевого
- •Самоврядування з органами прокуратури,
- •Служби безпеки України та органами внутрішніх справ
- •Державне будівництво і місцеве самоврядування в україні
- •90 1/16.Формат 60 Папір офсетний. Гарнітура Newton.
§ 5. Апарат місцевої ради і організація його роботи
Апарат утворюється місцевою радою для організаційного, правово-
го, інформаційного, аналітичного, матеріально-технічного забезпечен-
ня діяльності ради, її органів, депутатів. Він сприяє здійсненню взаємо-
дії ради з її виконавчими органами та їх структурними підрозділами,
територіальною громадою, місцевими органами виконавчої влади, ор-
ганами самоорганізації населення та місцевими радами інших рівнів.
Структура, чисельність, витрати на утримання апарату встановлюють-
ся місцевою радою за поданням голови.
Постановою Кабінету Міністрів України «Про фінансове забезпе-
чення діяльності органів місцевого самоврядування» від 3 грудня 1997
року № 1349 (із змінами ) рекомендовано головам обласних, Київської
та Севастопольської міських, районних, районних у містах рад, міським,
селищним і сільським головам під час підготовки пропозицій щодо
структури, загальної чисельності апарату рад та їх виконавчих комітетів
дотримуватися затверджених типових штатів. Штатна чисельність уста-
новлена, виходячи з мінімальної чисельності населення і може уточню-
ватися пропорційно зростанню чисельності населення, але не більше
максимуму установленого у вищевказаній постанові. Так, до апарату
обласних та Севастопольської міської рад може входити 20–27 осіб (го-
лова ради, його заступник, керуючий справами, голова постійної комісії
з питань бюджету, завідуючий організаційним, загальним відділом,
216
помічник голови (заступника голови), радники (консультанти) голови
ради, спеціалісти, секретар приймальні, друкарка, водії). До апарату
районних, районних у місті Севастополі рад може входити 11–13 осіб,
до їх складу не входять голова постійної комісії з питань бюджету і
помічники голови (заступника голови).
До апарату міських (крім м. Севастополя) рад та їх виконкомів вхо-
дять: міський голова, секретар ради, перший заступник, заступник
міського голови з питань діяльності виконавчих органів, керуючий
справами виконавчого комітету, радник, консультант голови ради,
помічник голови, завідувач відділу, головний бухгалтер, спеціалісти, се-
кретар керівника, секретар-друкарка, стенографістка, завідувач госпо-
дарства, водій. Кількісний склад апарату залежить від кількості населен-
ня, наприклад, у містах з чисельністю понад один мільйон — 50–52 осо-
би; а в містах з чисельністю до п’ятнадцяти тисяч — 5–10 осіб. До
апарату районних у містах (крім м. Севастополя) рад, їх виконкомів мо-
жуть входити 16–20 осіб. Типові штати апарату сільських, селищних рад
та їх виконкомів значно менші: а) при чисельності населення понад
п’ятнадцять тисяч склад — 12–15 осіб, б) при чисельності від двох до
трьох тисяч — три-чотири особи.
У селах, селищах і невеликих містах апарат одночасно забезпечує
роботу і місцевої ради і її виконавчого комітету. У великих містах, як
правило, апарат ради і апарат виконавчого комітету структурно розме-
жовані. Сільський, селищний, міський голова здійснює керівництво
апаратом ради та виконкому, а голова районної, обласної, районної в
місті ради — керівництво виконавчим апаратом ради.
Виконавчий апарат районної, обласної ради здійснює органі-
заційне, правове, інформаційне, аналітичне, матеріально-технічне за-
безпечення діяльності ради, її органів, депутатів, сприяє здійсненню
радою взаємодії і зв’язків з територіальними громадами, місцевими ор-
ганами виконавчої влади, органами та посадовими особами місцевого
самоврядування. Рішення про утворення виконавчого апарату ради
приймається відповідною радою, його структура і чисельність, витра-
ти на утримання встановлюються радою за поданням її голови.