- •Міністерство освіти і науки України
- •Глава 1. Державне будівництво і місцеве самоврядування як категорія
- •Загальна частина
- •§ 2. Основні напрямки здійснення державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Поняття, предмет і система науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 4. Історичний розвиток науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 5. Методологічні основи та джерела науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 6. Поняття, система навчальної дисципліни «Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні» та її значення для підготовки юристів
- •Глава 2
- •§ 2. Системно-структурна організація органів державної влади і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Система принципів організації й діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування
- •§ 4. Поняття, правове регулювання та співвідношення
- •Функцій і компетенції органів державної влади,
- •Органів влади Автономної Республіки Крим,
- •Органів місцевого самоврядування
- •§ 5. Поняття і система форм діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування
- •§ 6. Поняття і система методів діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування
- •§ 7. Наукова організація управлінської праці в органах державної влади і місцевого самоврядування, її основні вимоги
- •Глава 3
- •§ 2. Територіальна основа системи органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Правова основа організації та діяльності органів державA ної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 4. Матеріальна і фінансова основи організації та діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •Особлива частина
- •§ 2. Організаційна будова та функції Верховної Ради України
- •§ 3. Форми роботи Верховної Ради України
- •§ 4. Порядок підготовки і проведення сесій Верховної Ради України
- •§ 5. Порядок підготовки і проведення першої сесії Верховної Ради України нового скликання
- •§ 6. Організація проведення слухань у Верховній Раді України
- •§ 7. Методи роботи Верховної Ради України
- •§ 8. Організація прийняття актів Верховної Ради України
- •Глава 5
- •§ 2. Система, будова та порядок утворення комітетів Верховної Ради України
- •§ 3. Функції та компетенція комітетів Верховної Ради України
- •§ 4. Форми і методи роботи комітетів Верховної Ради України
- •§ 5. Організація роботи тимчасових комісій Верховної Ради України
- •§ 6. Структура, функції та організація роботи апарату Верховної Ради України
- •§ 7. Організація роботи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
- •Глава 6
- •§ 2. Організація роботи народних депутатів України у Верховній Раді України та у виборчому окрузі
- •§ 3. Запити і звернення народних депутатів України, порядок їх внесення і розгляду
- •§ 4. Гарантії діяльності народних депутатів України
- •§ 5. Організація роботи депутатських фракцій і груп. Погоджувальна рада депутатських фракцій і груп
- •Глава 7
- •§ 2. Організація підготовки і проведення виборів Президента України
- •§ 3. Функції Президента України
- •§ 4. Форми і методи діяльності Президента України
- •§ 5. Організація прийняття та виконання актів Президента України
- •§ 6. Структура, функції, організація роботи апарату Президента України
- •Глава 8
- •§ 2. Порядок утворення і будова Кабінету Міністрів України
- •§ 3. Функції Кабінету Міністрів України
- •§ 4. Форми і методи діяльності Кабінету Міністрів України
- •§ 5. Організація прийняття та виконання актів Кабінету Міністрів України
- •§ 6. Організація роботи робочих органів Кабінету Міністрів України
- •§ 7. Структура, функції та організація роботи апарату Кабінету Міністрів України
- •Глава 9
- •§ 2. Система, функції та порядок утворення центральних органів виконавчої влади
- •§ 3. Організаційна будова центральних органів виконавчої влади
- •§ 4. Організація роботи урядових органів державного управління
- •§ 5. Форми і методи діяльності центральних органів виконавчої влади
- •Глава 10
- •§ 2. Система, порядок утворення й будова місцевих державних адміністрацій
- •§ 3. Функції та компетенція місцевих державних адміністрацій
- •§ 4. Голова місцевої державної адміністрації та його заступники, їх повноваження й організація роботи
- •§ 5. Форми і методи діяльності місцевих державних адміністрацій
- •§ 6. Відділи, управління та інші органи місцевої державної адміністрації, її апарат, організація їх роботи
- •Глава 11
- •§ 2. Організація підготовки і проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 3. Організаційна будова та функції Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 4. Організація роботи органів і посадових осіб Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 5. Організація роботи депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 6. Форми і методи діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 7. Апарат Верховної Ради Автономної Республіки Крим та організація його роботи
- •Глава 12
- •§ 2. Функції Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§ 3. Форми і методи діяльності Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§ 4. Організація роботи апарату Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§ 5. Організація діяльності інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим
- •Глава 13
- •§ 2. Територіальна громада — первинний суб’єкт місцевого самоврядування
- •§ 3. Принципи місцевого самоврядування в Україні
- •§ 4. Функції місцевого самоврядування в Україні
- •§ 5. Основи місцевого самоврядування
- •§ 6. Гарантії місцевого самоврядування в Україні
- •Глава 14
- •§ 2. Функції та компетенція місцевих рад
- •§ 3.Форми та методи діяльності місцевих рад
- •§ 4. Організація роботи постійних і тимчасових комісій місцевих рад
- •§ 5. Апарат місцевої ради і організація його роботи
- •§ 6. Служба в органах місцевого самоврядування.
- •Організація роботи сільського, селищного, міського голови,
- •Секретаря ради, голови обласної, районної ради та його
- •Заступників
- •§ 7. Організація роботи органів самоорганізації населення
- •Глава 15
- •§ 2. Організація роботи депутатів місцевих рад у радах
- •§ 3. Організація роботи депутатів місцевих рад у виборчих округах
- •§ 4. Депутатські запити, звернення, запитання, порядок їх внесення і розгляду
- •§ 5. Гарантії діяльності депутатів місцевих рад
- •Глава 16
- •§ 2. Форми і методи роботи виконавчих комітетів місцевих рад
- •§ 3. Організація роботи апарату виконавчих комітетів
- •§ 4. Система, будова, порядок утворення та форми роботи відділів, управлінь, комісій та інших виконавчих органів рад
- •§ 5. Функції та компетенція виконавчих органів місцевих рад
- •Глава 17
- •§ 2. Відносини органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування з судовими органами та органами юстиції
- •§ 3. Відносини органів державної влади, органів влади
- •Автономної Республіки Крим і органів місцевого
- •Самоврядування з органами прокуратури,
- •Служби безпеки України та органами внутрішніх справ
- •Державне будівництво і місцеве самоврядування в україні
- •90 1/16.Формат 60 Папір офсетний. Гарнітура Newton.
§ 5. Організація роботи депутатських фракцій і груп. Погоджувальна рада депутатських фракцій і груп
Народні депутати мають право об’єднуватись у депутатські фракції,
групи за умови, що до складу кожної з них входить не менш як чотир-
надцять депутатів. Депутатські об’єднання, сформовані на основі
партійної належності депутатів, називаються депутатськими фракціями.
До депутатських фракцій можуть входити і позапартійні депутати, які
підтримують програмні документи відповідної партії. Депутатські
фракції, групи не можуть формуватися для захисту приватних, ко-
мерційних, місцевих, професійних чи релігійних інтересів.
Порядок роботи депутатського об’єднання, умови вступу депутатів
до його складу визначаються самим об’єднанням. Депутат не може вхо-
дити до складу більш як однієї зареєстрованої фракції, групи, а Голова
Верховної Ради України, його заступники — до складу жодного депу-
татського об’єднання.
Депутатські фракції, групи формуються на першій сесії парламенту
нового скликання до розгляду питань про обрання Голови Верховної
Ради. Реорганізація та формування нових депутатських об’єднань мо-
жуть проводитися протягом повноважень парламенту із збереженням їх
пропорційного представництва в органах Верховної Ради.
Кожна депутатська фракція, група повинна бути зареєстрована в
Секретаріаті Верховної Ради, для чого туди подається письмове повідом-
лення про сформування з зазначенням назви, мети чи завдань, персо-
нального складу та партійної належності їх членів та депутатів, які упов-
новажені представляти фракцію чи групу. Після реєстрації депутатсько-
го об’єднання головуючий на пленарному засідання інформує депутатів
про сформування такої фракції, групи, її кількісний склад та уповнова-
жених представників.
114
Про зміни в складі депутатської фракції, групи її уповноважений
представник повідомляє письмово Голову Верховної Ради. У разі, коли
склад депутатського об’єднання стає меншим від встановленої кіль-
кості, воно після п’ятнадцяти днів оголошується Головою Верховної
Ради розпущеним. Голова Верховної Ради забезпечує зареєстровані де-
путатські фракції, групи приміщенням, обладнанням тощо, закріплює
за ними адміністративно-технічний персонал, який має в них довіру,
для надання їм допомоги у здійсненні своїх функцій у парламенті.
Депутатські об’єднання попередньо обговорюють кандидатури на
посади Голови Верховної Ради і його заступників, голів комітетів, пер-
сональний склад колегіальних органів парламенту, мають право на про-
порційне представництво в усіх органах Верховної Ради та в офіційних
парламентських делегаціях. Кожна депутатська фракція, група має га-
рантоване право на виступ свого представника з усіх питань порядку
денного на засіданнях Верховної Ради та її органів.
Кожне депутатське об’єднання обирає зі свого складу уповноваже'
ного представника, на якого покладаються представницькі та органі-
заційні функції. Уповноважені представники депутатських груп і фрак-
цій (від кожної по одному) утворюють Погоджувальну раду депутатських
фракцій (груп), яка є органом дорадчого характеру, сприяє узгодженню
позицій депутатів у разі виникнення спірних питань у роботі парламенту
та його органів.
Погоджувальна рада депутатських фракцій (груп) здійснює свою
роботу у формі засідань, які скликаються Головою Верховної Ради або
за ініціативою представників двох чи більше депутатських об’єднань в
разі необхідності, але не рідше одного разу на тиждень під час роботи
парламенту в пленарному режимі. Як правило, засідання Погоджуваль-
ної ради проводяться по понеділках, перед початком пленарного тиж-
ня. Засідання проводиться відкрито і є правомочним за умови присут-
ності на ньому не менше двох третин від її складу.
Погоджувальна рада депутатських фракцій (груп):
а) вносить пропозиції щодо річного та перспективного планів робо-
ти Верховної Ради;
б) розглядає та погоджує пропозиції щодо проектів порядку денно-
го сесій та розкладу парламентських засідань;
в) формує проект порядку денного на кожне пленарне засідання;
г) ініціює перевірку внесених законодавчих пропозицій та законо-
проектів на їх відповідність вимогам Регламенту;
ґ) вносить пропозиції щодо визначення парламентського комітету,
відповідального за підготовку законопроекту, направлення його на роз-
гляд у комітети і депутатські фракції (групи), на наукову, юридичну та
іншу експертизу;
115
д) вносить пропозиції щодо скликання позачергового засідання пар-
ламенту;
е) розглядає питання про вжиття заходів для забезпечення присут-
ності депутатів на пленарних засіданнях;
є) вносить пропозиції щодо проведення парламентських слухань;
ж) вирішує інші питання організації роботи Верховної Ради відпо-
відно до Регламенту.
116