- •Міністерство освіти і науки України
- •Глава 1. Державне будівництво і місцеве самоврядування як категорія
- •Загальна частина
- •§ 2. Основні напрямки здійснення державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Поняття, предмет і система науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 4. Історичний розвиток науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 5. Методологічні основи та джерела науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 6. Поняття, система навчальної дисципліни «Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні» та її значення для підготовки юристів
- •Глава 2
- •§ 2. Системно-структурна організація органів державної влади і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Система принципів організації й діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування
- •§ 4. Поняття, правове регулювання та співвідношення
- •Функцій і компетенції органів державної влади,
- •Органів влади Автономної Республіки Крим,
- •Органів місцевого самоврядування
- •§ 5. Поняття і система форм діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування
- •§ 6. Поняття і система методів діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування
- •§ 7. Наукова організація управлінської праці в органах державної влади і місцевого самоврядування, її основні вимоги
- •Глава 3
- •§ 2. Територіальна основа системи органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Правова основа організації та діяльності органів державA ної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 4. Матеріальна і фінансова основи організації та діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •Особлива частина
- •§ 2. Організаційна будова та функції Верховної Ради України
- •§ 3. Форми роботи Верховної Ради України
- •§ 4. Порядок підготовки і проведення сесій Верховної Ради України
- •§ 5. Порядок підготовки і проведення першої сесії Верховної Ради України нового скликання
- •§ 6. Організація проведення слухань у Верховній Раді України
- •§ 7. Методи роботи Верховної Ради України
- •§ 8. Організація прийняття актів Верховної Ради України
- •Глава 5
- •§ 2. Система, будова та порядок утворення комітетів Верховної Ради України
- •§ 3. Функції та компетенція комітетів Верховної Ради України
- •§ 4. Форми і методи роботи комітетів Верховної Ради України
- •§ 5. Організація роботи тимчасових комісій Верховної Ради України
- •§ 6. Структура, функції та організація роботи апарату Верховної Ради України
- •§ 7. Організація роботи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
- •Глава 6
- •§ 2. Організація роботи народних депутатів України у Верховній Раді України та у виборчому окрузі
- •§ 3. Запити і звернення народних депутатів України, порядок їх внесення і розгляду
- •§ 4. Гарантії діяльності народних депутатів України
- •§ 5. Організація роботи депутатських фракцій і груп. Погоджувальна рада депутатських фракцій і груп
- •Глава 7
- •§ 2. Організація підготовки і проведення виборів Президента України
- •§ 3. Функції Президента України
- •§ 4. Форми і методи діяльності Президента України
- •§ 5. Організація прийняття та виконання актів Президента України
- •§ 6. Структура, функції, організація роботи апарату Президента України
- •Глава 8
- •§ 2. Порядок утворення і будова Кабінету Міністрів України
- •§ 3. Функції Кабінету Міністрів України
- •§ 4. Форми і методи діяльності Кабінету Міністрів України
- •§ 5. Організація прийняття та виконання актів Кабінету Міністрів України
- •§ 6. Організація роботи робочих органів Кабінету Міністрів України
- •§ 7. Структура, функції та організація роботи апарату Кабінету Міністрів України
- •Глава 9
- •§ 2. Система, функції та порядок утворення центральних органів виконавчої влади
- •§ 3. Організаційна будова центральних органів виконавчої влади
- •§ 4. Організація роботи урядових органів державного управління
- •§ 5. Форми і методи діяльності центральних органів виконавчої влади
- •Глава 10
- •§ 2. Система, порядок утворення й будова місцевих державних адміністрацій
- •§ 3. Функції та компетенція місцевих державних адміністрацій
- •§ 4. Голова місцевої державної адміністрації та його заступники, їх повноваження й організація роботи
- •§ 5. Форми і методи діяльності місцевих державних адміністрацій
- •§ 6. Відділи, управління та інші органи місцевої державної адміністрації, її апарат, організація їх роботи
- •Глава 11
- •§ 2. Організація підготовки і проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 3. Організаційна будова та функції Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 4. Організація роботи органів і посадових осіб Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 5. Організація роботи депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 6. Форми і методи діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 7. Апарат Верховної Ради Автономної Республіки Крим та організація його роботи
- •Глава 12
- •§ 2. Функції Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§ 3. Форми і методи діяльності Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§ 4. Організація роботи апарату Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§ 5. Організація діяльності інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим
- •Глава 13
- •§ 2. Територіальна громада — первинний суб’єкт місцевого самоврядування
- •§ 3. Принципи місцевого самоврядування в Україні
- •§ 4. Функції місцевого самоврядування в Україні
- •§ 5. Основи місцевого самоврядування
- •§ 6. Гарантії місцевого самоврядування в Україні
- •Глава 14
- •§ 2. Функції та компетенція місцевих рад
- •§ 3.Форми та методи діяльності місцевих рад
- •§ 4. Організація роботи постійних і тимчасових комісій місцевих рад
- •§ 5. Апарат місцевої ради і організація його роботи
- •§ 6. Служба в органах місцевого самоврядування.
- •Організація роботи сільського, селищного, міського голови,
- •Секретаря ради, голови обласної, районної ради та його
- •Заступників
- •§ 7. Організація роботи органів самоорганізації населення
- •Глава 15
- •§ 2. Організація роботи депутатів місцевих рад у радах
- •§ 3. Організація роботи депутатів місцевих рад у виборчих округах
- •§ 4. Депутатські запити, звернення, запитання, порядок їх внесення і розгляду
- •§ 5. Гарантії діяльності депутатів місцевих рад
- •Глава 16
- •§ 2. Форми і методи роботи виконавчих комітетів місцевих рад
- •§ 3. Організація роботи апарату виконавчих комітетів
- •§ 4. Система, будова, порядок утворення та форми роботи відділів, управлінь, комісій та інших виконавчих органів рад
- •§ 5. Функції та компетенція виконавчих органів місцевих рад
- •Глава 17
- •§ 2. Відносини органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування з судовими органами та органами юстиції
- •§ 3. Відносини органів державної влади, органів влади
- •Автономної Республіки Крим і органів місцевого
- •Самоврядування з органами прокуратури,
- •Служби безпеки України та органами внутрішніх справ
- •Державне будівництво і місцеве самоврядування в україні
- •90 1/16.Формат 60 Папір офсетний. Гарнітура Newton.
§ 6. Поняття, система навчальної дисципліни «Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні» та її значення для підготовки юристів
Навчальну дисципліна «Державне будівництво і місцеве самовряду-
вання в Україні» викладають на юридичних факультетах вищих навчаль-
них закладів України з початку 90-х років ХХ століття. Вона тісно
пов’язана з наукою і в багатьох аспектах збігається з нею, наука покла-
дена в основу навчальної дисципліни, є її теоретичною базою, а навчаль-
на дисципліна більш вузька за змістом, бо залежить від навчальної про-
грами, кількості годин навчального курсу і включає питання і теми,
необхідні для теоретичної і практичної підготовки юристів. Перед на-
укою стоять більш широкі завдання, пов’язані із вивченням дійсності з
метою отримання фундаментальних і прикладних знань щодо систем-
но-структурної організації влади, специфіки організації й діяльності
органів публічної влади на різних історичних етапах в Україні та інших
країнах світу. Завдання навчальної дисципліни полягає в засвоєнні сту-
дентами знань у більш концентрованому вигляді, засвоєнні матеріалу,
отриманого у процесі наукових досліджень.
«Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні» як навчаль-
на дисципліна — це сукупність наукових знань у галузі державного
будівництва і місцевого самоврядування, необхідних і достатніх для
формування цілісного уявлення про організацію роботи органів пуб-
лічної влади у процесі підготовки юристів, державних службовців,
32
фахівців органів державної влади і місцевого самоврядування. Як на-
вчальна дисципліна «Державне будівництво і місцеве самоврядування
в Україні» складається із таких тем:
1. Поняття державного будівництва і місцевого самоврядування та
його зміст.
2. Державне будівництво і місцеве самоврядування як наука та на-
вчальна дисципліна.
3. Поняття й елементи організації та діяльності органів державної
влади, органів влади Автономної Республіки Крим та місцевого самовря-
дування в Україні.
4. Основи організації та діяльності органів державної влади, органів
влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в
Україні.
5. Організація роботи Верховної Ради України.
6. Організація роботи народних депутатів України.
7. Організація роботи Президента України.
8. Організація роботи Кабінету Міністрів України.
9. Організація роботи центральних органів виконавчої влади.
10. Організація роботи місцевих державних адміністрацій.
11. Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки
Крим.
12. Організація роботи органів виконавчої влади Автономної Рес-
публіки Крим.
13. Організація місцевого самоврядування в Україні.
14. Організація роботи представницьких органів і посадових осіб
місцевого самоврядування.
15. Організація роботи депутатів місцевих рад.
16. Організація роботи виконавчих органів місцевих рад.
17. Відносини органів державної влади, органів влади Автономної
Республіки Крим і органів місцевого самоврядування в Україні з об’єд-
наннями громадян, судовими, правоохоронними органами та органа-
ми юстиції.
Навчальна дисципліна «Державне будівництво і місцеве самоврядуван-
ня в Україні» має важливе значення для підготовки юристів. Вона сприяє
розширенню загального та професійного кругозору слухачів, допомагає
оволодіти методикою аналізу теоретичних та практичних аспектів ор-
ганізації роботи органів публічної влади, сформувати цілісне уявлення про
елементи організації роботи та закономірності їх функціонування, засто-
совуючи отримані знання у процесі практичної діяльності.
Навчальна дисципліна містить лише частину знань, що дає наука,
однак оволодіння нею необхідне для формування повноцінного спе-
ціаліста в галузі права, який має необхідні професійні, організаційно–
управлінські, ідейно-політичні навички і вміння. Адже в сучасних умо-
33
вах юрист повинен мати не тільки широку наукову і практичну підго-
товку, а й безперервно поповнювати свої знання, знати теорію і прак-
тику державотворення, орієнтуватися в історичних і сучасних процесах
реформування державно-владних, юридичних і управлінських відно-
син, вміти користуватися організаційно-управлінським інструмен-
тарієм з метою ефективної організації власної роботи і роботи колекти-
ву, мати високу правову культуру.
Дисципліна «Державне будівництво і місцеве самоврядування в
Україні» може бути віднесена до фундаментальних юридичних дис-
циплін, оскільки вона дає студентам теоретичні і прикладні знання, що
вчать орієнтуватися в найважливіших державотворчих процесах, ком-
плексно підходити до пізнання системно-структурної організації вла-
ди, розуміти форми, методи, принципи, основи, організаційну будову
органів публічної влади, мати цілісне уявлення про організацію роботи
органів державної влади і місцевого самоврядування. В умовах розбу-
дови національної державності, формування і розвитку державних і са-
моврядних інституцій, активного процесу державного будівництва не-
можливо стати висококваліфікованим юристом без оволодіння цією си-
стемою знань.
Навчальний курс має й виховне значення. Він спрямований на
підвищення правової свідомості, правової і державознавчої культури
студентів, на розуміння корисності й необхідності державотворчих про-
цесів, цінностей демократичних політико-правових інститутів, пози-
тивне ставлення до права і практики його застосування, підвищення
громадської активності.
34