- •Розділ і стародавні держави і пра на території україни (VII ст. До н. Е.—VI ст. Н. Е.)
- •1. Виникнення стародавніх держав
- •2. Скіфія
- •3. Античні міста-держави
- •4.Боспорське царство
- •5. Стародавні східні слов'яни
- •Розділ II суспільно-політичний ла; і право київської русі
- •1. Утворення української держави-україни-русі
- •2. Суспільний лад
- •3. Державний лад
- •4. Право
- •Розділ III
- •2. Суспільний лад
- •3. Державний лад
- •4. Право
- •Розділ IV суспільно-політичний лад і право на українських землях у складі великого
- •Та речі посполитої
- •1. Приєднання українських земель до великого князівства литовськог та до польщі
- •2. Суспільний лад
- •3. Виникнення українського козацтва. Запорізька січ
- •4. Державний лад
- •5. Право
- •Розділ V
- •2. Суспільний лад
- •3. Державний лад
- •4. Право
- •5. Входження україни до складу росії та його наслідки
- •Розділ VI суспільно-політичний лад і право козацько-гетьманської держави (середина XVII—кінець XVIII ст.) соціально-політичне становиш україни під владою іноземних держав
- •2. Входження правобережної україни до складу росії
- •3. Суспільний лад
- •4. Державний лад
- •5. Ліквідація автономного устрою україни
- •6. Право
- •1. Криза і розпад феодально-кріпосницького ладу
- •2. Суспільний лад
- •3. Державний лад
- •4. Право
- •Розділ VIII суспільно-політичний лад і право україни у другій половині XIX ст. І. Скасування кріпосного права
- •2. Суспільний лад
- •3. Державний лад
- •4. Право
- •Розділ IX
- •(1772—1918 Рр.)
- •1. Загарбання західноукраїнських земель австрією
- •2. Органи урядової адміністрації
- •3.Органи самоврядування
- •4. Право
- •Розділ х
- •(1917—1920 Рр.)
- •1. Розпад російської імперії та відродження української держави
- •2. Система органів центральної ради
- •3. Жовтневий переворот більшовиків. Його вплив на україну
- •4. Четвертий універсал і проголошення україни незалежною демократичною дер
- •5. Українська держава за гетьмана п. Скоропадського
- •6. Українська держава за директорії
- •1. Розпад австро-угорщини і проголошення зунр
- •2. Державний лад зунр
- •3. Законодавча діяльність зунр. Злука унр і зунр
- •4. Падіння зунр
- •Утворення срср та зміни / суспільно-політичному житті україни
- •1. Передумови утворення і юридичне оформлення срср
- •2. Прийняття загальносоюзної конституції і дальший розвиток конституційного законодавства урср
- •3. Перебудова державного апарату урср
- •4. Адміністративно-територіальна реформа
- •5. Кодифікації та характеристика права
- •Розділ хні входження західної у країн та північної буковини до складу україни (1939—1940 рр.)
- •1. Окупація західноукраїнських земель та їхнє сощально-політи-чне становище у складі іноземних держав
- •Розділ XIV зміни в державному апараті та праві україни в роки другої світової війни
- •1. Напад фашистської німеччини на радянський союз. Спроби відновлення української держави
- •2. Розчленування території україни характеристика окупаційного режиму
- •3. Державний лад
- •Розділ XV
- •1. Соціально-політичне становище закарпаття у складі чехословаччин.И
- •2. Створення і діяльність органів народної влади. Входження закарпаття до урср
- •Розділ XVI розпад срср та відродження української суверенної, незалежної, соборної держави
- •1. Процес перебудови і зміни в суспільно-політичному житті україни
- •2. Декларація про державний суверенітет україни 16 липня 1990 р.
- •3. Акт проголошення незалежності україни 24 серпня 1991 р.
- •4. Державне будівництво в україні на сучасному етапі
- •Список літератури
- •290008 Львів, вул. Пекарська, 11,
Розділ XVI розпад срср та відродження української суверенної, незалежної, соборної держави
1. Процес перебудови і зміни в суспільно-політичному житті україни
До кінця 80-х років Україна перебувала у складі Союзу РСР. Якою ж була ця «Федеративна» держава? Коротко охарактеризуємо її.
Отже, західні дослідники —політологи, економісти, історики, державознавці вже давно (а наші —віднедавна) дійшли одностайного й беззаперечного висновку:
Союз Радянських Соціалістичних Республік був недемократичною, тоталітарною, централізованою, унітарною державою, новітньою комуністичною імперією XXст. Тут не існувало соціальної справедливості, елементарної демократії, прав і свобод громадян, загальнолюдських соціальних цінностей. Щоправда, для партійно-державної еліти соціальні блага, матеріальний добробут, права і свободи існували. Вона отримувала високу заробітну платню, зручні особняки і квартири, медичне обслуговування у спецлікарнях і поліклініках, безплатні або із суто символічною оплатою щорічні путівки у спецсанаторії, обслуговування продовольчими і промисловими товарами у спецмагазинах, службові автомобілі, дачі тощо.
Характерно, що ще 1929р. середньомісячна заробітна плата робітників у СРСР становила 75—79крб., а апаратних компартійних працівників — 400—700крб. Чи змінилося щось надалі? Чи одержували радянські робітники, селяни, службовці відповідну заробітну плату?
Держава, зосередивши 92%засобів виробництва (у середині 80-х років), диктувала свою волю трудящим. Центральні відомства забирали у трудових колективів до 9&% усіх прибутків. Для порівняння: у США частка держави в структурі власності на той же час становила27%.Внаслідок диктату партійно-державних структур валова внутрішня продукція на душу населення була в економіці СРСР однією з найнижчих у світі. Річний показник (1985р.) становив (у доларах): в США — 12532; Канаді — 12 196;Данії — 10884;ФРН — 10708;Франції — 9918;Гонконзі — 9093;Іспанії — 6437;Мальті — 5319;СРСР — 4996(68-ме місце у світі).
Робітники СРСР отримували у середньому від 20до35%винагороди за затрачену працю (у західних країнах — 60—70%).Частка фонду оплати праці у національному доході СРСР становила 44%,а в США — 60%.
Година праці середньооплачуваних робітників становить (у доларах): в США —ЗО; Швейцарії —ЗО; ФРН — 28;СРСР — 0,59;Мексиці — 0,50;Таїланді — 0,45.
До речі, навіть К. Маркс вважав нарахування заробітної платні нижче від вартості робочої сили «прямим грабунком з фонду необхідного споживання робітника» Саме це стало реальністю.
У зв'язку з цим надзвичайно низьким був рівень особистого споживання населення.
В 1985р. у розрахунках на душу населення він становив (у доларах): США — 8542;Канада — 7390 Франція — 6509;Данія — 5840;ФРН — 5819;Фінляндія — 4829;Іспанія — 4652;Нова Зеландія — 4446 Ізраїль — 3534;Греція — 3167.
СРСР у цьому списку посідав 77-ме місце (2198доларів) нарівні з Венесуелою, Сирією, Чилі, Лівією. Обсяг майна однієї сім'ї (1985р.) дорівнював у СРСР 7,3тис. крб., а у США —понад ЗО тис. доларів.
Офіційна комуністична пропаганда приховувала ці факти, переконуючи трудящих, що «там», у «них» —все погано, тяжка праця, нещадна експлуатація, а в СРСР — майже райське життя: найнижча платня за житло, безплатні медичні обслуговування і освіта, на високому рівні —охорона здоров'я та праці, довготривала оплачувана відпустка тощо. Проаналізуємо факти і цифри, які тепер стали доступними.
Наприкінці 80-х років у СРСР 90%обладнання застаріло, зносилось і не відповідало санітарно-гігієнічним нормам. З цієї причини на виробництві щорічно гинуло близько 14тис. осіб. Спеціальні дослідження засвідчили, що, наприклад, шахтарі у СРСР старіли значно швидше і помирали на 20років раніше порівняно зі середніми показниками, які і без того були невисокі. За тривалістю життя СРСР посідав 47-ме місце у світі (серед 60країн, за якими взяті ці дані).
Щоправда, у СРСР була ще інша система охорони здоров'я —елітарна (для компартійно-державної номенклатури). Отже, якщо затрати держави на медичне обслуговування однієї особи становили в середньому 80крб. на рік, то в елітарній системі — 1750крб. Занижені суми витрат на цю систему становили 130—135млн. крб. на рік. Очолювало її «Четверте управління» при Міністерстві охорони здоров'я СРСР.
Чимало людей не мали вільного часу для відновлення витрачених сил (якщо згадати ще й про понадурочні роботи, затрати часу на доїзди до праці, вистоювання у чергах тощо), 20%робітників і службовців у СРСР(22млн. осіб) у народному господарстві мало лише 15днів відпустки, хоч за розрахунками спеціалістів треба було мінімум три тижні. До речі, розмір оплачуваної відпустки робітникам наприкінці 80-х років становив: у Японії — 17днів, Індії —ЗО днів; Франції, Італії —місяць;
ФРН —шість-сім тижнів, з них чотири тижні обов'язково влітку; Голландії — 36днів.
Всього на соціальні потреби (освіта, охорона здоров'я тощо) 1987р. у СРСР було витрачено 187млрд. крб.,а в США — 500млрд. доларів (тільки на рівні федерального бюджету).
Стабільні ціни на продовольчі та промислові товари, низька платня за житло також ще не були показником високого життєвого рівня. У перерахунку в процентах до середньої зарплати та з урахуванням якості вони виявилися не нижчими, ніж у розвинутих капіталістичних країнах. Окрім цього, загальна площа житла у СРСР на людину становила 16м2, у США — 48.Знову ж таки, мільйони людей роками, десятками років стояли у чергах на отримання квартири. Натомість, представники партійно-державної номенклатури отримували особняки і квартири без особливих труднощів. Наприклад, один з перших секретарів Львівського обкому КПУ мав багатокімнатний, двоповерховий особняк, член бюро того ж обкому —квартиру загальною площею 214м2(на трьох осіб), секретар обкому —квартиру житловою площею90,3м2(на двох осіб), член обкому, начальник управління народної освіти —квартиру житловою площею104,9м2(на трьох осіб) тощо. Таких прикладів можна навести безліч.
Комуністична тоталітарна система знищувала, вироджувала людей духовно, роблячи їх бездушними гвинтиками, маріонетками режиму. Офіційна пропаганда перекручувала історію, політику, дійсність. Славослів'я комуністичного режиму, КПРС стало повсякденною нормою поведінки. З непокірними розправлялися нещадно. Для цього існував репресивно-терористичний орган —КДБ з величезною всеохоплюючою мережею шпигунів, донощиків, інформаторів, яких завербовували, не гребуючи ніякими засобами —шантажем, погрозами, фальшивими обіцянками. Всупереч законодавству прослуховувались телефонні розмови громадян, контролювалося їхнє листування, встановлювалася прослуховувальна апаратура.
Репресії, терор стали нормою повсякденного життя. З 1921по 1954р. за так звані контрреволюційні злочини було засуджено 3 777 380осіб, у тому числі до вищої міри покарання — 642 980,до ув'язнення в таборах, в'язницях і висилки у Сибір і райони півночі — 2 369 220,до заслання — 765 180осіб.
Певним знаряддям у системі духовного поневолення людей була Російська православна церква (РПЦ). Ще під час приходу більшовиків до влади був заарештований патріарх РПЦ Тихон, але він написав покаянного листа, пообіцявши бути лояльним до влади і співпрацювати з нею, тому його випустили на волю. «Співробітництво» держави і церкви особливо тісним виявилося у період сталінського режиму. Для повсякденного контролю над керівництвом РПЦ постановою РНК СРСР 14вересня1943р. була утворена Рада у справах РПЦ на чолі з полковником держбезпеки Г. Карповим.
Повний контроль над діяльністю церкви, заміщенням церковних посад продовжувався з боку державних органів й надалі. У березні 1986р. відділ пропаганди ЦК КПРС підготував, а Секретаріат ЦК КПРС затвердив «записку», де Раді у справах релігій доручалося підготувати пропозиції щодо «впорядкування підготовки кадрів духовенства».
При відправленні церковних молебнів священнослужителі закликали прихожан молитися за здоров'я керівників партії та держави. На міжнародній арені РПЦ повністю захищала і проповідувала політику партії, намагалась впливати на діяльність зарубіжних церков у вигідному для радянського керівництва дусі. Характерним щодо цього є підготовлений службами КДБ «відкритий лист» патріарха Пімена (червень, 1988р.) президенту США Р. Рейгану, який було опубліковано у радянській та американській пресі.
Органи КДБ «брали на гачок» скомпрометованих релігійних діячів. Зрештою, навіть студенти духовних семінарій, закінчуючи навчання і бажаючи одержати парафію, змушені були підписувати зобов'язання про співпрацю з КДБ. У всіх релігійних громадах також діяли агенти та інформатори держбезпеки. Агентами КДБ були митрополити РПЦ. Теперішній патріарх Алексій IIмав агентурну кличку «Дроздов», митрополит Московський Ювеналій —«Адамант», митрополит Мінський Філарет — «Островський», митрополит Воронезький Мефодій •— «Павло». Тільки за згодою П'ятого управління КДБ можна було висвятитися у сан митрополита.
Усі контакти РПЦ з іншими церквами, з Ватиканом знаходилися під жорстким контролем КДБ. Так, у складі релігійної делегації СРСР, що 1983р. відправилась у Ванкувер на шосту асамблею Всесвітньої Ради церков, зі 63осіб 47були агентами чи співпрацівниками КДБ.
Агенти КДБ —служителі РПЦ та інших релігійних громад виконували не тільки разові завдання, а й проводили цілеспрямовану пропаганду прокомуністичного характеру. З непокірними церквами, громадами, священнослужителями розправлялися нещадно. Така доля спіткала, наприклад, Українську Греко-Католицьку Церкву. На інсценізованому і спрограмованому органами держбезпеки 1946р. у Львові «соборі» вона була ліквідована, храми і майно її конфісковано, священнослужителі репресовані.
Та й православна церква всіляко переслідувалась. Зачиняли руйнували храми, каплиці, хрести, забороняли проведення релігійних свят, обрядів, традицій. Левову частку пожертвувань віруючих забирала у церкви держава.
Куди ж ішли величезні прибутки держави? Передусім —на утримання величезного чиновницько-бюрократичного та партійного апарату. !В процентному відношенні до всього населення у СРСР він був найбільшим у світі. Тільки міністерств і центральних відомств налічувалося понад 300.Дев'ять відсотків державного бюджету йшло на військові цілі (для порівняння, у США —5%» ФРН, Франції, Японії —по 3—4%).Галасуючи на весь світ про «мирну суть», «мирну політику», невпинну «боротьбу за мир», СРСР насправді був найбільшою мілітарною силою на земній кулі —з найбільшою сухопутною армією, ракетними та бронетанковими військами. Не припинялася ескалація озброєнь, військового потенціалу загалом. СРСР вважався одним з найголовніших (разом зі США) поставників озброєнь на зовнішній ринок. Він втручався або був ініціатором військових чи політичних конфліктів у всіх регіонах земної кулі. З народних коштів, тобто за рахунок власного народу, СРСР насаджував у світі і підтримував вигідні для себе режими, форми правління тощо.
Тільки 1989р. так звана економічна допомога слаборозвиненим країнам становила 12млрд. крб. (1/4валового доходу країни). Боржниками СРСР були Ефіопія — 2,8млрд. крб., Алжир — 2,5,Ангола — 2,Єгипет — 1,7, Лівія — 1,7млрд. крб., Мозамбік — 800мли крб., Танзанія — 300млн. крб. тощо. Борги так і не були погашені. Половину цієї «економічної допомоги» становили військові поставки.
Субсидування економіки країн так званої народної демократії у межах РЕВ теж обходилось у 8—10млрд. крб. на рік, Куби — 1млн. крб. щодня.
За рахунок партійних, а найголовніше, державних коштів КПРС надавала систематичну допомогу «братнім» партіям і рухам усіх континентів, їх налічувалося:
23 —в Європі, 31 —Америці, 27 —у Африці, 17 —в Азії. Так, компартія Італії одержала від КПРС 44мли доларів, США — 40млн., Франції — 34млн. тощо. За рішенням КПРС через КДБ надавалась фінансова підтримка страйкарям за рубежем, всім силам і організаціям, які так чи інакше виступали проти існуючого там" режиму, влади. Так, КПРС щедро фінансувала страйк» в Англії 1966, 1970, 1972, 1974рр. тощо. У 1984і 1985рр. ЦК КПРС знову розпорядився виділити англійському союзові шахтарів 1млн. конвертованих карбованців, що були перераховані через банки у Варшаві та Дубліні Чимало англійських страйкарів безкоштовно відпочивали на курортах Радянського Союзу. КПРС розпоряджалася золотими запасами країни, щедро черпаючи золото, старовинні дорогоцінні прикраси з державної скарбниці, Алмазного фонду тощо.
Характерною була і національна політика партії, .держави. Мета її не відрізнялася від мети царської Росії —зберегти під своєю владою захоплені різними способами землі та народи. Щоправда, за нових умов ця політика здійснювалася витонченіше і продуманіше, зокрема, під гаслами «інтернаціоналізму», створення єдиного «радянського народу» шляхом зближення всіх народів і націй країни. Насправді це означало звичайнісіньку русифікацію всього населення країни. Загальнодержавною мовою стала російська —нею складалися всі державні документи, проводились партійні з'їзди, наради і конференції, і велася документація у республіках, краях, областях і нижчих адміністративних ланках. Російська мова звичайно була мовою спілкування у правоохоронних органах, збройних силах, адміністративних структурах. Майже тільки російською видавалася наукова і навчальна література, у Москві складалися навчальні програми вузів, шкіл. Столиця СРСР керувала усім виробництвом, розподілом і споживанням у країні, буквально всім життям. У галузях виробництва, політики, освіти, культури все було суворо регламентоване і кероване Москвою.
Так звані союзні й автономні республіки, національні краї й області жодних реальних атрибутів незалежності або автономії не мали. Недарма на заході називали Радянський Союз тоталітарною імперією, «імперією зла». З ненавистю до західного, «не соціалістичного способу життя», жорстокістю і нещадністю щодо опонентів, супротивників, інакомислячих він був пострахом для всього світу, окрім, звичайно, тих держав і режимів, які насадив чи утворив сам, фінансував, підтримував і де правили його маріонетки, вірні слуги і виконавці. Якщо ж народ пробував бунтувати, застосовувалось військо (Польща, Угорщина, Чехословаччина та ін.).
Однією з таких «квазідержав» у складі СРСР була Українська Радянська Соціалістична Республіка. Формально вона мала багато атрибутів державності —територію, герб, прапор, гімн, свої вищі та місцеві органи влади й управління тощо. Але вона не мала своїх грошей, збройних сил, отже, реальної влади і самостійності у розв'язанні питань державного значення. Всі дії державно-партійного керівництва республіки скеровувалися з Москви. Інакше й не могло бути, адже заміщення усіх .важливих посад в Україні теж проходило тільки за згодою Москви.
У 1990р. тодішній голова Держплану, а згодом прем'єр-міністр незалежної України В. Фокін в інтерв'ю кореспондентові «Літературної України» за 5квітня зазначив: «Те, що ми комусь поставляємо і від кого одержуємо —міраж. З союзних республік усе надходить до загальносоюзної миски, звідки й усі сьорбають... Директивне виділяються кошти, фонди, ліміти споживання, одне слово, все те, від чого залежить розвиток економіки, рівень життя... Слід визнати, що централізований розподіл —це ретельно продумана система утримування республік на повідку. Причому подеколи визначальну роль при розподілі відіграють не результати праці, а ступінь прихильності того чи іншого столоначальника».
Україну міцно тримали на повідку в складі Союзу РСР. З одного боку, проти невдоволених, інакомислячих застосовувались нещадні репресії, терор. Передусім винищували інтелектуальну еліту нації, інтелігенцію. Починаючи з часу встановлення влади більшовиків (а особливо у сталінські часи) в Україні були знищені тисячі вчених, письменників, інженерів, вчителів та ін. Згадаймо хоч би сфальсифікований процес «Спілки визволення України» (1930р.), коли було засуджено й знищено близько 50видатних науковців, письменників на чолі з академіком С. Єфремовим; численні процеси 60—80-х років над так званими дисидентами, шістдесятниками, членами Української Гельсінської групи на чолі з М. Руденком та П. Григоренком, патріотами, які боролися за незалежність України, захист прав людини.
Зрештою, репресії більшовицько-комуністичним режимом застосовувались не тільки щодо еліти, а й усього українського народу. Це сумнозвісний штучно організований голодомор в Україні 1932—1933рр., внаслідок якого загинуло декілька мільйонів селян. Це голод 1947— 1948рр. Це масовий тероризм, криваві репресії органів НКВС у західних областях України в 1945—1955рр., масові депортації населення з цих областей. Це Чорнобильська трагедія, що стала закономірним результатом злочинної недобросовісності, гонитви за орденами й почестями партійно-державних керівників.
З іншого боку, під виглядом «інтернаціоналізму» та «зближення націй» проводилася продумана, систематична денаціоналізація українського населення України, його русифікація. Народ намагалися позбавити найдорожчого —своєї мови, історії, традицій, культури. Українська мова була зведена до ролі другорядної, непотрібної.
Фальсифікувалася, замовчувалася, перекручувалась українська історія. Тенденційними, однобокими, підігнаними під комуністично-догматичну ідеологію й політику були здебільшого наукові дослідження, зокрема, у галузі гуманітарних наук, навчальна література тощо. Невпинно скорочувалася кількість українських шкіл. Навіть у великих обласних центрах Сходу і Півдня України (Миколаїв, Одеса) їх не було. У Харкові, де 2/3населення українське, зі 150шкіл 1993р. існували дві українських. У вузах викладали тільки російською мовою. Понад половина театрів ставили вистави російською мовою. Не кращою була ситуація у кінематографі. Одеська кіностудія із 60фільмів випустила лише три українською, Українська мова всіляко витіснялася з наукового вжитку, діловодства.
Отже, що дало 74-річне панування більшовицько-комуністичного режиму в Україні? Поряд з певними економічними здобутками, досягненнями у галузі техніки, медицини, космічних досліджень відбувалося фізичне знищення багатьох мільйонів українців: їх вбивали, закатовували, репресували, засилали на каторгу. Заборонялася віра в Бога. Принижувалася мораль, українські традиції, мова, культура. Економіка працювала на компартійно-державну еліту і військовий комплекс. Більшовицький режим —це десятки тисяч юнаків, котрі загинули за утопічні ідеї в Афганістані, Анголі, Угорщині, В'єтнамі. Це мільйони карбованців і доларів, відірвані від вдів і сиріт, інвалідів та рядових трудівників на розкошування компартійних керівників —власних і зарубіжних. Це нещасна експлуатація і винищення природних ресурсів України, її екологічне знищення —Чорнобилем, хімією, затопленням її родючих чорноземів. Це переслідування, репресії, ліквідація українського інтелектуального потенціалу —науковців, митців, учителів, лікарів, письменників, священиків. Це нищення українського народу як окремої історичної нації.
Створена більшовицько-комуністична тоталітарна імперія наприкінці 70-х—початку 80-х років почала проявляти всі ознаки неперехідної кризи —економічної, політичної, соціальної. Кризи зазнала і штучно створена, побудована на диктаті й насильстві так звана світова система соціалізму, зокрема її європейська частина.
Ставала все очевиднішою необхідність проведення докорінних реформ політичної системи країни, економіки, соціальних відносин загалом. Це розуміли і деякі партійно-державні керівники Союзу РСР.
Зрештою, квітневий (1985р.) пленум ЦК КПРС на чолі з М. Горбачовим проголосив курс на перебудову. Завдання оновлення всіх сфер життєдіяльності вимагало глибоких перетворень, передусім в економіці, докорінної перебудови організаційних структур, форм і методів діяльності органів управління.
Спочатку перебудова йшла нібито енергійно, її пов'язували з первісною «революційною» ейфорією, утопічними надіями на швидке поліпшення життя звичайними командними методами. Насправді перебудова виявилась типовою, з усіма притаманними їй недоліками, революцією «згори». Вона «планувалась» як обмежена у часі, суворо контрольована з центру, з Москви операція, що мала на меті оновлення, оздоровлення всіх структур, старих систем, імперії загалом. Були прийняті відповідні закони, у тому числі закон СРСР про державне підприємство (об'єднання) тощо.
Розгорнулася така перебудова і в Україні. У квітні 1988р. Верховна Рада УРСР схвалила так звану генеральну схему управління народним господарством республіки. Ця схема повинна була забезпечити організаційні основи переходу від командно-адміністративної системи до економічних методів управління господарством. Відбувалося скорочення управлінського апарату: скасовано 103 республіканські органи управління, ліквідовано 14міністерств і відомств, укрупнено 1500підприємств, цехів, дільниць тощо. Раду Міністрів перейменовано у Кабінет міністрів (1991р.).
Відбувалася певна демократизація діяльності Рад народних депутатів. Так, 4березня 1990р. пройшли вибори до Верховної Ради, 25обласних, 469районних, 439міських, 120районних у містах, 820селищних та 8996сільських Рад. Вперше на 450мандатів у Верховній Раді претендувало близько 3тис. кандидатів; 84,55%виборців взяли участь у голосуванні. Депутатський корпус значно оновився. До складу Рад було обрано чимало депутатів від різних громадських політизованих організацій. Однак більшість депутатських місць здобули представники старого державного апарату, партійні функціонери, господарські керівники старих структур. Вперше 15травня1990р. Верховна Рада почала працювати у парламентському режимі. Перша сесія тривала не два-три дні, а60робочих днів. Активізації та демократизації її роботи сприяло утворення в парламенті групи з депутатів-демократів Народної Ради на чолі з І. Юхновським. Верховна Рада прийняла ряд важливих законів. Серед них —про зміни й доповнення до Конституції, вибори народних депутатів, нову українську національну символіку тощо.
Впроваджувалися орендні відносини у господарстві, кооперативні форми, підприємства переводилися на госпрозрахунок, самофінансування. Почали виникати «асоціації», «концерни», «малі підприємства» тощо.
Економіка України справді потребувала докорінних перетворень, її структура тривалий час була зорієнтованою на виробництво засобів виробництва, добування сировини й палива. На Україну припадало близько половини виробництва чавуну Союзу, 10% —сталі, прокату, третина видобутку вугілля, 60% —залізної руди, 20% — валового збору зерна, 50% —цукру та олії. Тільки у трьох галузях —вуглевидобуванні, чорній металургії та машинобудуванні було зайнято 2/3усіх працюючих у промисловому виробництві.
Водночас близько 80%підприємств були союзного-підпорядкування. На них вироблялося 95%усієї промислової продукції, яка розподілялась із центру. Україні залишалися переважно шкідливі відходи та екологічні проблеми. Незважаючи на перебудову, у промисловості зберігався всеохоплюючий контроль міністерств і відомств, держзамовлення, різного роду нормативи. Окрім цього, технологія, як правило, була відсталою, обладнання — застаріле, спрацьоване.
Скрутне становище склалося й у сільському господарстві України. Його потенціал вважався одним із най нижчих серед галузей народного господарства. Фондоозброєність тут була нижчою на чверть, енергоозброєність — на 42%.На працівника припадало лише 15тис. крб. основних фондів (у США — 97тис. доларів), енергетичних потужностей —відповідно 33і 142к.с. Техніка застаріла. Щорічні витрати на ремонт становили 20%балансової вартості (в США — 7%).Щорічно 11,3тис. га сільськогосподарських угідь вилучалося з використання для несільськогосподарських потреб. Рівень оплати праці у колгоспах і радгоспах був на 15—20%нижчим, ніж в інших галузях виробництва.
Дуже загрозливою стала демографічна ситуація. За 15років (на 1990р.) чисельність сільського населення зменшилась на 3,5млн. осіб. У деяких регіонах України половину сільських мешканців становили люди пенсійного віку. Перебудова нічого суттєвого тут не змінила. Щоправда, почали утворюватись різні агрокомбінати, агрофірми, селянські спілки, з'явилися так звані колективні, сімейні підряди, фермерські господарства, але це не могло кардинально розв'язати проблему.
Отже, економічна реформа перших років перебудови не дала відчутних результатів. Сама модель реформи, сконструйована у центрі, об'єктивно приводила до розладу економіки. Переведення підприємств на самофінансування в умовах відомчого диктату стало для них руйнівним заходом. Це штовхало підприємства до збільшення цін на свої товари, повного ігнорування інтересів споживача.
Після 1987р. союзний уряд прийняв 11постанов про підвищення у промисловості заробітної плати, проте без будь-якої компенсації в обсягах виробництва. Внаслідок цього грошова маса в Україні без забезпечення її товаром;
зросла на 10млрд. крб., що викликало різке розбалансування споживчого ринку, інфляцію, зростання цін.
Загострилася екологічна ситуація в Україні. На її території (вона становила 2,7%загальносоюзної), зросли-технологічні навантаження, оскільки тут було зосереджено майже чверть загальносоюзного промислового та аграрного потенціалу. Промислові гіганти потребували величезних земельних площ, інтенсивно споживали енергію, сировинні та водні ресурси, отруювали навколишнє середовище. Тут було розміщено сім із 14атомних електростанцій. За оцінкою деяких зарубіжних спеціалістів, щорічні втрати України від погіршення її екологічного стану становили 15—20%валового національного прибуткуі були найбільшими у світі. За кількістю технологічного бруду на душу населення Україна посідала перше місце-в Європі, зони екологічного лиха охопили понад 15%її території. Перебудова не розв'язала і цієї проблеми.
Припинилося зростання національного доходу, розбалансувалась економіка і споживчий ринок, поглиблювалась безгосподарність, безконтрольно зростали ціни, загострилися проблеми забезпечення населення продовольством, товарами першої необхідності.
Однак не сама перебудова була винна в цьому, а недостатня її глибина. Косметичні засоби перебудови не могли зупинити загальної кризи, яка охопила всі сторони життя тоталітарної імперії. Низи не хотіли більше жити по-старому, а верхи не могли керувати по-старому, диктаторськими, командними методами.
Окрім цього, перебудова не змінила суті влади, політичної системи, диктату центру, Москви, «керівної і спрямовуючої» ролі комуністичної партії, яка, ставши, по суті, директивною державною структурою, й надалі намагалася. будувати утопічне комуністичне суспільство, силою тягнути всіх до «світлого майбутнього».
Проте до цього часу покірні, залякані, затероризовані народні маси почали бунтувати. Зрештою, прояви опору, бунту, як виявилося, неодноразово повторювалися у різних. регіонах імперії, але вони старанно замовчувалися, засекречувались. Тепер це стало неможливим. Увесь світ-потрясли події у Тбілісі, Вільнюсі, де виступи мирного,, неозброєного населення проти влади були жорстоко, за допомогою війська, придушені. Радянський Союз, як відомо, всіляко підтримував національно-визвольні рухи в усьому світі, допомагав різним народам у боротьбі з імперіалізмом. Але він і сам був імперіалістом та êîëîнізатором. Отже, коли справа торкнулася його сам поневолених ним народів Східної Європи, своїх народів —тут негайно відкидалися всілякі сумніви щодо того, як зберегти «єдину і неподільну» Росію. Саме > сію, бо так званий Радянський Союз був тільки декларативною політичною вивіскою єдиної тоталітарної унітарної імперії.