Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КПУ1.doc
Скачиваний:
35
Добавлен:
10.02.2016
Размер:
910.34 Кб
Скачать

§ 3. Форма і структура конституцій. Класифікація конституцій

Форма конституції —це спосіб організації і вираження кон­ституційних норм.

Перш за все, форма конституції визначається тим, що вона може складатись з одного або кількох нормативних актів (так, Конституція Швеції містить 4нормативних акти, Ізраїлю — 11

1 Тодыка Ю. //. Зазнач, праця. — С. 131 — 135.

58

59 Глава II

тощо). В останньому випадку всі акти, що утворюють конститу­цію, мають однакову юридичну силу.

Якщо конституція є єдиним писаним актом, що регулює всі основні питання конституційного характеру, то її можна визна­чити як кодифіковану. Якщо ті самі питання регулюються кіль­кома писаними актами, йдеться про некодифіковану конститу­цію. Існують також конституції змішаного типу, що включають писану частину (парламентські закони, судові рішення) та не­писану (звичаї, доктринальні тлумачення). Такою є, наприклад, конституція Великобританії1.

Іноді конституції бувають і неписаними, але вони існують тимчасово, зазвичай після переворотів, революцій тощо.

У цілому ж поділ конституцій на писані, неписані та зміша­ні досить умовний, оскільки і за наявності писаної конституції в країні найчастіше діють конституційні звичаї2, місце яких у системі джерел конституційного права ми розглянули у Главі І.

Конституція України є писаною та кодифікованою.

Структура конституції —це її поділ на певні частини (еле­менти), пов'язані між собою.

Структура конституцій зазвичай має стандартний вигляд і включає:

  • преамбулу (вступ);

  • основну частину (основний зміст);

  • прикінцеві, перехідні, додаткові положення (іноді додатки). Конституція України містить преамбулу та 15розділів, з яких

два останніх —Прикінцеві та Перехідні положення.

У преамбулі зазвичай викладено цілі конституції, історичні умови її прийняття, іноді проголошуються керівні засади дер­жавної політики, права і свободи. Вона має важливе ідеологічне та політичне значення, але стосовно юридичної сили преамбу-

1 Хоча дослідники, наприклад, М. А. Могунова, зазначають, що включен­ ня доктрини до складу британської конституції не є безспірним, оскільки дер­ жавні органи, суди, не зобов'язані її застосовувати, однак на практиці вони не роблять (див. Могунова М. А. Конституции зарубежных стран // Конститу­ ционное право зарубежных стран: Учебник / Под ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лсй- бо, Л. М. Энтина. - М.: НОРМА, 2005. - С. 70).

2 Маклаков В. В. Основы теории конституции // Конституционное (го­ сударственное) право зарубежных стран: В 4 т.; Тома 1—2. Часть общая / Отв. ред. Б. А. Страшун. - М.: БЕК, 2000. - С. 62-64.

Основи вчення про Конституцію

ли, як правило, визнається, що преамбуламає нормативне зна­чення лише для тлумачення і застосування окремих положень конституції. Але в тому випадку, коли преамбула містить права і свободи, вона може мати також юридичне значення (проте це положення сьогодні не стосується Конституції України).

Основна частина конституції охоплює норми про права та свободи, про основи суспільного ладу, про систему та статус державних органів, про державну символіку, про порядок зміни

конституції.

Прикінцеві положення конституцій містять різноманітні нор­ми. Тут зазвичай встановлюється строк набуття чинності кон­ституцією, визначаються строки утворення органів, що вперше запроваджуються конституцією, строки видання органічного та

іншого законодавства.

Прикінцеві положення Конституції України вмішують дві статті, в яких визначено, що Конституція України набуває чин­ності з дня ЇЇ прийняття (ст. 160).А в ст. 161зазначено, що день прийняття Конституції України є державним святом —Днем

Конституції України.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 03.10.1997р. №4-зп1 Конституція України набула чинності в день її прийняття Верховною Радою України — 28червня 1996р. Моментом набуття чинності Конституцією України є момент оголошення результатів голосування за проектом Кон­ституції України в цілому на пленарному засіданні Верховної

Ради України.

Перехідні положення визначають строки набуття чинності окремими конституційними нормами, які не можуть бути реа­лізовані одразу, порядок і строки заміни старих конституцій­них інститутів новими (наприклад, пункти 9, 11Перехідних по­ложень Конституції України). Іноді в перехідних положеннях установлено строки для видання законів, до яких відсилає кон­ституція, або взагалі для приведення законодавства у відповід-

' Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням Барабаша Олександра Леонідовича щодо офіційного тлумачен­ня ч. 5 ст. 94 та ст. 160 Конституції України (справа про набуття чинності Конституцією України) від 03.10.1997 р. № 4-зп // Офіційний вісник Украї­ни. - 1997. - № 42 (30.10.97). - № 59.

60

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]