- •Министерство аграрной политики украины
- •Керченский государственный морской технологический университет
- •Судебно-бухгалтерская экспертиза конспект лекций
- •9.1. Стандарт исследования судебно-бухгалтерской экспертизой операций по инвестиционной деятельности предприятия 99
- •Тема 1. Теоретические основы судебно-бухгалтерской экспертизы
- •1.1. Понятие судебной экспертизы и ее виды
- •1.2. Особенности судебно-бухгалтерской экспертизы и ее отличия от ревизии финансово-хозяйственной деятельности
- •1.3. Предмет, объекты и метод судебно-бухгалтерской экспертизы
- •1.4. Документирование экономических преступлений как источник информации для проведения судебно-бухгалтерской экспертизы
- •Тема 2. Организационное обеспечение судебно-бухгалтерской экспертизы
- •2.1. Условия, сроки и порядок назначения судебно-бухгалтерской экспертизы в правоохранительной деятельности
- •2.2. Специфика проведения экспертного исследования на стадии предварительного расследования
- •2.3. Планирование процесса судебно-бухгалтерской экспертизы
- •2.4. Типовой стандарт проведения судебно-бухгалтерской экспертизы
- •2.5. Система прав и обязанностей эксперта-бухгалтера
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 3. Методическое обеспечение судебно-бухгалтерской экспертизы
- •3.1. Суть экспертного исследования в судебно-бухгалтерской экспертизе
- •3.2. Характеристика основных процедур судебно-бухгалтерской экспертизы
- •3.3. Методические приемы экспертного исследования, их объединение в судебно-бухгалтерской экспертизе
- •Тема 4. Информационное обеспечение судебно-бухгалтерской экспертизы
- •4.1. Суть информации, ее виды и роль в судебно-бухгалтерской экспертизе
- •4.2. Структура информационного обеспечения судебно-бухгалтерской экспертизы
- •4.3. Учетная документация и ее использование в судебно-бухгалтерской экспертизе
- •4.4. Применение автоматизированной системы обработки информации в судебно-бухгалтерской экспертизе
- •Тема 5. Организация и особенности проведения судебно-бухгалтерской экспертизы денежных и расчетных операций
- •5.1. Стандарт исследования судебно-бухгалтерской экспертизой денежных и расчетных операций предприятия
- •5.2. Объекты судебно-бухгалтерской экспертизы денежных и расчетных операций
- •5.3. Источники информации для проведения судебно-бухгалтерской экспертизы денежных и расчетных операций
- •5.4. Методические приемы экспертного исследования денежных и расчетных операций
- •5.5. Судебно-бухгалтерская экспертиза налоговых расчетов
- •5.6. Особенности обобщения и реализации результатов судебно-бухгалтерской экспертизы денежных и расчетных операций
- •Тема 6. Организация и особенности проведения судебно-бухгалтерской экспертизы операций с материальными ценностями
- •6.1. Стандарт исследования судебно-бухгалтерской экспертизой операций с материальными ценностями
- •6.2. Объекты судебно-бухгалтерской экспертизы операций с материальными ценностями
- •6.3. Источники информации для проведения судебно-бухгалтерской экспертизы операций с материальными ценностями
- •6.4. Методические приемы экспертного исследования операций с материальными ценностями
- •6.5. Особенности обобщения и реализации результатов судебно-бухгалтерской экспертизы операций с материальными ценностями
- •Тема 7. Организация и особенности проведения судебно-бухгалтерской экспертизы расчетов по оплате труда
- •7.1. Стандарт исследования судебно-бухгалтерской экспертизой расчетов по оплате труда
- •7.2. Объекты судебно-бухгалтерской экспертизы расчетов по оплате труда
- •7.3. Источники информации для проведения судебно-бухгалтерской экспертизы расчетов по оплате труда
- •7.4. Методические приемы экспертного исследования расчетов по оплате труда
- •7.5. Особенности обобщения и реализации результатов судебно-бухгалтерской экспертизы расчетов по оплате труда
- •Тема 8. Организация и особенности проведения судебно-бухгалтерской экспертизы производства и реализации товаров, продукции, работ и услуг
- •8.1. Стандарт исследования судебно-бухгалтерской экспертизой производства и реализации товаров, продукции, работ и услуг
- •8.2. Объекты судебно-бухгалтерской экспертизы производства и реализации товаров, продукции, работ и услуг
- •8.3. Источники информации для проведения судебно-бухгалтерской экспертизы производства и реализации товаров, продукции, работ и услуг
- •8.4. Методические приемы экспертного исследования производства и реализации товаров, продукции, работ и услуг
- •8.5. Особенности обобщения и реализации результатов судебно-бухгалтерской экспертизы производства и реализации товаров, продукции, работ и услуг
- •Тема 9. Организация и особенности проведения судебно-бухгалтерской экспертизы инвестиционной деятельности предприятия
- •9.1. Стандарт исследования судебно-бухгалтерской экспертизой операций по инвестиционной деятельности предприятия
- •9.2. Объекты судебно-бухгалтерской экспертизы инвестиционной деятельности предприятия
- •9.3. Источники информации для проведения судебно-бухгалтерской экспертизы инвестиционной деятельности предприятия
- •9.4. Методические приемы экспертного исследования операций по инвестиционной деятельности предприятия
- •9.5. Особенности обобщения и реализации результатов судебно-бухгалтерской экспертизы инвестиционной деятельности
- •Тема 10. Методология обобщения и реализации результатов судебно-бухгалтерской экспертизы
- •10.1. Вывод судебно-бухгалтерской экспертизы, его структура и методика составления
- •10.2. Процессуальная оценка вывода судебно-бухгалтерской экспертизы
- •10.3. Реализация экспертного вывода в судебном процессе
- •10.4. Механизм профилактических мер судебно-бухгалтерской экспертизы
- •Приложение б
- •Приложение в
- •Приложение г
- •Приложение д
- •Приложение е
- •Приложение е
- •Приложение ж
- •Приложение з
- •Приложение и
- •Приложение к
- •Приложение л
- •Приложение м
- •Приложение о
- •Приложение п
- •Приложение р
- •Список использованной литературы
- •Судебно-бухгалтерская экспертиза
1.2. Особенности судебно-бухгалтерской экспертизы и ее отличия от ревизии финансово-хозяйственной деятельности
Судебно-бухгалтерская экспертиза является одним из наиболее распространенных видов судебных экспертиз. Ее преимущественно применяют при расследовании криминальных и гражданских дел, в ходе рассмотрения которых возникают специфические вопросы по бухгалтерскому учету и анализу финансово-хозяйственной деятельности предприятий, которые нуждаются в углубленном изучении.
Основными задачами судебно-бухгалтерской экспертизы являются установление:
− документальной обоснованности недостачи или излишков товарно-материальных ценностей и денежных средств, срока и места их образования, а также размера причиненного материального ущерба и ответственности конкретных должностных лиц;
− правильности документального оформления операций по поступлению, хранению, реализации товарно-материальных ценностей и движения денежных средств;
− соответствия отражения в бухгалтерском учете финансово-хозяйственных операций требованиям действующих нормативных актов по бухгалтерскому учету и отчетности;
− круга лиц, на которых возложена обязанность обеспечить соблюдение требований нормативно-правовых актов по учету и контролю;
− документальной обоснованности списания сырья, материалов, готовой продукции, товаров;
− правильности определения налогооблагаемой прибыли (дохода) предприятий разных форм собственности и исчисления размеров налогов;
− документальной обоснованности требований истца и возражений ответчика в части, касающейся суммы иска;
− недостатков в организации бухгалтерского учета и контроля, которые содействовали или могли содействовать причинению материального вреда или препятствовали его своевременному выявлению.
Перед экспертом-бухгалтером могут быть поставленные и другие задачи, выполнение которых связано с проверкой соблюдения порядка ведения бухгалтерского учета и отчетности, составления балансов, записей в учетных регистрах бухгалтерского учета и т.п.
Судебно-бухгалтерская экспертиза, как и любая другая, не существует вне границ криминальных и гражданских дел, которые возникают в процессе расследования или судебного разбирательства. Однако, независимо от того, по каким делами назначается судебно-бухгалтерская экспертиза, предметом ее является производственно-хозяйственная деятельность, отраженная в документах бухгалтерского учета и финансовой отчетности, которые стали объектом расследования или судебного разбирательства и в отношении которых поставленные следователями или судом вопросы нуждаются в применении специальных знаний по бухгалтерскому учету и анализу финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
Приведем ориентировочный перечень решаемых судебно-бухгалтерской экспертизой вопросов:
1) подтверждается ли документально указанная в акте инвентаризации (отмечаются реквизиты акта) недостача (излишки) товарно-материальных ценностей (товаров, тары) на сумму (отмечается сумма), предоставленном предприятием (учреждением, организацией) за период (указываются соответствующие временные рамки);
2) в какой период образовалась недостача, установленная актом инвентаризации от (отмечается дата) в сумме (указывается сумма), и кто отвечал за сохранность ценностей в указанный период;
3) в какой сумме исчисляется размер материального ущерба, причиненного (указывается кому) в связи с недостачей, установленной инвентаризацией (акт инвентаризационной комиссии от (указывается дата));
4) подтверждаются ли документально выводы ревизии (отмечаются реквизиты акта ревизии) в части, касающейся завышения объема и стоимости выполненных работ;
5) подтверждается ли документально указанное в акте налоговой администрации (указываются реквизиты акта) занижение прибыли производственно-коммерческой фирмой (название фирмы) за период (указывается конкретный временной ряд); если подтверждается, то или правильно ли рассчитана сумма дополнительных налогов, которые фирма должна внести в бюджет;
6) подтверждается ли документально указанный в исковом заявлении "А" размер причиненного ему ущерба в связи с невыполнением ответчиком "Б" условий договора (отмечается какого);
7) какие нарушения требований нормативных актов, регламентирующих ведение бухгалтерского учета и контроля, способствовали причинению материального ущерба (возникновению недостачи, необоснованному начислению и выплате заработной платы, премий), и кто обязаны был обеспечить соблюдение этих требований;
8) обоснована ли начисленная и уплаченная заработная плата (отмечается кому и за какой период) за определенную работу; если обоснована, то в какой сумме;
9) не завышено ли в документах фактическое наличие (отмечается наименование товара) на сумму (указывается сумма) по инвентаризационной описи (отмечается дата) по сравнению с их максимально возможным остатком (указывается предприятие) по состоянию на (отмечается дата).
Судебно-бухгалтерская экспертиза характеризуется процессуально-правовым и финансово-хозяйственным содержанием.
Процессуально-правовое содержание судебно-бухгалтерской экспертизы − это определенная система правил, регламентированных действующим уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным законодательством и Законом Украины "О судебной экспертизе", которые в совокупности регулируют порядок ее назначения и проведения, права и обязанности эксперта-бухгалтера и других участников экспертного исследования. Эти правила являются общепринятыми для всех видов экспертиз, соответственно по процессуально-правовым аспектам судебно-бухгалтерская экспертиза не имеет абсолютно никаких отличий относительно других видов экспертиз.
Финансово-хозяйственное содержание судебно-бухгалтерской экспертизы состоит в практической реализации специальных знаний по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности относительно специфики предмета и методов исследования. Эти особенности судебно-бухгалтерской экспертизы выделяют ее в самостоятельный вид судебной экспертизы.
Судебно-бухгалтерская экспертиза проводится с использованием организационных, методических и технических приемов, объединенных единым процессом экспертного исследования в разрезе отдельных стадий: организационной, исследовательской, обобщения и реализации результатов судебно-бухгалтерской экспертизы (рис. 1.3).
Стадия обобщения и реализации результатов исследования |
| |
Исследовательская стадия СБЭ |
| |
Организационная стадия СБЭ |
Рис. 1.3 - Процесс судебно-бухгалтерской экспертизы
Организационная стадия судебно-бухгалтерской экспертизы включает подготовительные работы в экспертном учреждении и организационно-методическую подготовку экспертного исследования (рис. 1.4).
Подготовительная работа в экспертном учреждении аккумулирует ряд процедур организационного характера, в частности составление заданий для проведения экспертизы согласно постановлению правоохранительных органов о назначении судебно-бухгалтерской экспертизы. Руководитель экспертного учреждения должен выяснить, входят ли вопросы, вынесенные на рассмотрение экспертизы, в ее компетенцию, и достаточный ли временной период отведен для проведения экспертного исследования.
Основным принципом выбора эксперта-бухгалтера является содержание конкретных вопросов экспертизы и их принадлежность к определенной области знаний (промышленность, сельское хозяйство, коммуникации, строительство и т.п.), по которым эксперт имеет совершенные профессиональные знания. Получив от экспертного учреждения задание на проведение судебно-бухгалтерской экспертизы, эксперт-бухгалтер детально изучает его содержание, в частности сроки начала и окончания экспертизы, форму и адрес представления результатов. Завершающим этапом подготовительной работы на организационной стадии экспертизы является ознакомление эксперта-бухгалтера с постановлением правоохранительных органов о назначении судебно-бухгалтерской экспертизы и выяснение ряда важных вопросов организационного характера, в частности, нужно ли участие других специалистов (экономистов, финансистов) или специальных экспертиз.
Организационная стадия судебно-бухгалтерской экспертизы | ||||
Подготовительная работа в экспертном учреждении |
| |||
Составление задания на проведение экспертизы |
|
Процедура выбора эксперта-бухгалтера |
| |
Изучение экспертом задания на проведение экспертизы |
|
Изучение экспертом постановления на проведение экспертизы |
| |
Организационно-методическая подготовка экспертизы |
| |||
Изучение содержания и полноты материалов, представленных на экспертизу |
| |||
Разработка методики проведения экспертного исследования |
| |||
Составление плана-графика проведения экспертизы |
|
Рис. 1.4 - Организационная стадия судебно-бухгалтерской экспертизы
Организационно-методическая подготовка экспертизы состоит в изучении содержания и полноты материалов, представленных для экспертного исследования, формировании методики проведения экспертизы и составлении плана-графика судебно-бухгалтерской экспертизы.
Изучение содержания и полноты материалов, переданных на рассмотрение экспертизы, предусматривает ознакомление эксперта-бухгалтера с содержанием криминального или гражданского дела, по поводу расследования которой назначена судебно-бухгалтерская экспертиза. Изучению, преимущественно, подлежат: акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятия, инвентаризационные описи, сравнительные ведомости, отчеты материально ответственных лиц, первичная учетная документация, регистры бухгалтерского учета, формы отчетности предприятия и т.п.
Формирование методики проведения экспертного исследования предусматривает конкретизацию приемов и способов проведения экспертизы согласно цели и плану экспертного исследования. Структура методики включает общие положения, методические указания для проведения экспертизы и обобщение ее результатов. В общих положениях указывают цель исследования, формулируют основную его гипотезу, отмечают этапы проведения экспертизы. Методические указания относительно организации и проведения экспертного исследования (основная часть методики) определяют объекты и методы исследования, информационную базу, законодательную и нормативную документацию в разрезе конкретных вопросов, переданных на рассмотрение экспертизы.
Одним из наиболее важных элементов организационно-методической подготовки экспертного исследования является составления плана-графика проведения судебно-бухгалтерской экспертизы, представляющий собой хронологический перечень работ, которые необходимо выполнить в процессе экспертизы, и сроки их выполнения.
Исследовательская стадия судебно-бухгалтерской экспертизы предусматривает непосредственное выполнение экспертных процедур и работу эксперта с персональным компьютером (рис. 1.5).
Исследовательская стадия судебно-бухгалтерской экспертизы | ||||
Непосредственное выполнение экспертных процедур |
| |||
Использование экспертом-бухгалтером ПК |
| |||
Формирование запроса |
|
Удовлетворение запроса |
| |
Алгоритмизация задач |
|
Диалоговое общение с ПК |
|
Рис. 1.5 - Исследовательская стадия судебно-бухгалтерской экспертизы
Стадия обобщения и реализации конечных результатов судебно-бухгалтерской экспертизы включает два основных этапа (рис. 1.6.):
− обобщение результатов экспертизы − предусматривает группировку и систематизацию результатов экспертного исследования, обобщение результатов экспертизы и составление выводов, разработку предложений относительно профилактики установленных экспертизой правонарушений;
− реализацию результатов судебно-бухгалтерской экспертизы − предусматривает представление экспертных выводов правоохранительным органам, передачу органам управления определенных предложений относительно профилактики правонарушений, допрос эксперта-бухгалтера на предварительном следствии или судебном (арбитражном) рассмотрении дела.
Внешняя похожесть судебно-бухгалтерской экспертизы и ревизии финансово-хозяйственной деятельности нередко приводит к их отождествлению субъектами предпринимательской деятельности, несмотря на расхождение процессуального значения. Такой подход является неправомерным, поскольку судебно-бухгалтерская экспертиза и ревизия финансово-хозяйственной деятельности кардинально отличаются по экономической сути и правовому содержанию.
Перечень и концептуальная характеристика наиболее существенных отличий судебно-бухгалтерской экспертизы и ревизии финансово-хозяйственная деятельность приведены в таблице 1.1.
Стадия обобщения и реализации результатов судебно-бухгалтерской экспертизы | ||
Обобщение результатов экспертизы |
| |
Обоснование и систематизация результатов экспертизы |
| |
Обобщение результатов и формирование выводов экспертизы |
| |
Разработка предложений по профилактике правонарушений |
| |
Реализация результатов экспертизы |
| |
Предоставление выводов экспертизы правоохранительным органам |
| |
Направление руководству предложений по профилактике нарушений |
| |
Допрос эксперта на предварительном следствии, судебном разбирательстве |
|
Рис. 1.6 - Стадия обобщения и реализации результатов судебно-бухгалтерской экспертизы
Основные отличия судебно-бухгалтерской экспертизы и ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятий
Таблица 1.1.
Судебно-бухгалтерская экспертиза |
Ревизия финансово-хозяйственной деятельности |
1 |
2 |
Исследует отдельные недостатки, выявленные ревизией, для документального обоснования исковых требований в суд |
Комплексно исследует финансово-хозяйственную деятельность предприятия с целью ее усовершенствования |
Судебно-бухгалтерская экспертиза − это следственное действие, назначаемое только после возбуждение уголовного дела |
Ревизия финансово-хозяйственной деятельности может проводиться по требованию следственных органов в любое время |
Судебно-бухгалтерская экспертиза назначается исключительно следственными органами, судом или арбитражем |
Ревизия финансово-хозяйственной деятельности назначается руководителем контрольно-ревизионного органа |
Экспертизы назначаются только по мере возникновения необходимости в них |
Ревизия проводится, как правило, согласно плану, то есть периодически |
СБЭ − это способ доказательства противоправных действий путем использования специальных знаний в области учета |
Ревизия − это одна из форм контроля, которая проводится согласно плану работы контрольного органа |
Основания назначения определены в Уголовном кодексе и Законе Украины "О судебной экспертизе" |
Правовой основой ревизии является Закон Украины "О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине" |
Экспертизы проводятся экспертами (лицензия на проведение экспертизы) |
Ревизии проводятся ревизионными комиссиями или штатными ревизорами |
Продолжение таблицы 1.1.
1 |
2 |
Эксперт-бухгалтер руководствуется в своих действиях исключительно действующим законодательством Украины |
Ревизор дополнительно пользуется нормативными документами ведомства, которое назначило ревизию |
Эксперт-бухгалтер − это процессуальное состояние (положение) специалиста по учету |
Ревизор, в большинстве случаев, является должностным лицом органа контроля |
Эксперт-бухгалтер пользуется готовыми материалами, которые находятся в судебно-следственном деле: актами ревизий, инвентаризационными описями и т.п. |
Ревизор имеет право проводить инвентаризации, сверять взаиморасчеты, проверять состояние складского хозяйства и т.п. |
Эксперт-бухгалтер не имеет права общения с виновными лицами |
Ревизор имеет право и возможность общения с виновными лицами |
Эксперт-бухгалтер исследует только документы, предоставленные ему следователем |
Ревизор самостоятельно избирает документы, которые необходимы для его работы |
Эксперт не имеет права выходить в своем исследовании за рамки поставленных на его решение вопросов |
Ревизор при необходимости имеет право расширения границ своего исследования как во времени, так и в пространстве |
Эксперту категорически запрещается самостоятельно изымать документы |
Ревизор имеет право и возможность изымать необходимые документы |
Права и обязанности эксперта регламентируются Законом Украины "О судебной экспертизе" |
Права и обязанности ревизора регулирует Закон Украины "О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине" |
Эксперт-бухгалтер может быть заменен на любой стадии процесса, поскольку в основе его вывода лежат объективные научные данные |
Ревизор в качестве ценного свидетеля является незаменимым во время осуществления ревизионного процесса, поскольку он свидетельствует об известных ему фактах нарушений |
Направления исследования СБЭ ограничены кругом вопросов, установленных правоохранительными органами, и использованием выводов в системе доказательств |
Ревизия финансово-хозяйственной деятельности носит, в большинстве случаев, комплексный характер и направлена на ликвидацию нарушений |
Целью назначения судебно-бухгалтерской экспертизы является получения органами следствия или суда нового источника доказательств по конкретному делу (вывода эксперта по узкому кругу четких вопросов, решение которых требует специальных знаний по учету) |
Целью ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций является исследования текущей деятельности предпринимательских структур для осуществления контроля. Во время следствия целью ревизии является расширение установленных границ расследования |