![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Рецензенты:
- •Сведения об авторах:
- •Содержание
- •Предисловие
- •Часть I
- •Глава 1. Структура, причины и последствия теневой экономики
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности17
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности
- •Глава 2. Измерение теневой экономики
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности23
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности25
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности 27
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности29
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности31
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности33
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности35
- •Глава 3. Масштабы теневой экономики
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности
- •Средние масштабы теневой экономики в развивающихся странах трех континентов,
- •1989-1990, В % от ввп
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности41
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности43
- •Глава 4. Роль теневой экономики в развитии экономических систем
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности45
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности47
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности 49
- •Часть I. Общая характеристика теневой деятельности51
- •Часть II
- •Часть II. «Вторая» («беловоротничковая») теневая экономика 55
- •«Беловоротничковые» формы теневой экономической деятельности в коммерческом секторе рыночного хозяйства
- •Часть II. «Вторая» («беловоротничковая») теневая экономика 51
- •Глава 6. Коррупция
- •Часть II. «Вторая» («беловоротничковая») теневая экономика 59
- •Часть II. «Вторая» («беловоротничковая») теневая экономика 61
- •Часть II. «Вторая» («беловоротничковая») теневая экономика 63
- •Причины коррупции
- •Часть II. «Вторая» («беловоротничковая») теневая экономика 65
- •Часть II. «Вторая» («беловоротничковая») теневая экономика 67
- •Измерение коррупции
- •Часть II, «Вторая» («беловоротничковая») теневая экономика 69
- •Часть II. «Вторая» («беловоротничковая») теневая экономика 71
- •Часть II. «Вторая» («беловоротничковая») теневая экономика 73
- •Часть II. «Вторая» («беловоротничковая») теневая экономика 75
- •Часть II. «Вторая» («беловоротничковая») теневая экономика 77
- •Коррупция в России
- •Часть II. «Вторая» («бсловоротничковая») теневая экономика 79
- •Глава 7. Уклонение от налогов Сущность и причины уклонения от налогов
- •Часть II. «Вторая» («беловоротпичковая») теневая экономика 81
- •Часть II. «Вторая» («беловоротничковая») теневая экономика 83
- •Часть II. «Вторая» («беловоротничковая») теневая экономика 85
- •Часть II. «Вторая» («беловоротничковая») теневая экономика 87
- •Часть II. «Вторая» («беловоротничковая») теневая экономика 89
- •Часть III
- •Глава 8. Открытие «неформальности»
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика91
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика93
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика97
- •Часть III.'«Серая» (неформальная) теневая экономика99
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика99
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика 101
- •Во второй половине 1980-х гг., в %
- •Оценки удельного веса неформальной экономики в городской занятости развивающихся стран,
- •1970-1980-Е гг., в %
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика 103
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика
- •Динамика оценочных показателей теневой экономики в некоторых развитых странах,
- •1960-1980 Гг., в % к внп
- •Глава 9. Экономическая теория «неформальности»: де Сото и другие
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика109
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика111
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика113
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика115
- •«Десотианская революция»
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика117
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика119
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика121
- •Глава 10. Неформальная экономика в контексте теории экономических систем
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика 123
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика 125
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика 127
- •Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика 129
- •Часть 1п. «Серая» (неформальная) теневая экономика 131
- •Часть1у «черная» теневая экономика
- •Глава 11. История экономического анализа преступности
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика 133
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика 135
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика 137
- •Глава 12. Экономический анализ индивидуального преступного поведения
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика139
- •Часть IV; «Черная» теневая экономика141
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика 143
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика 145
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика 147
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика 149
- •Глава 13. Экономика организованной преступности: подход экономической теории организаций
- •Мафия как фирма
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика151
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика 153
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика 155
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика 157
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика 159
- •Мафия как община
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика161
- •Глава 14. Экономика организованной преступности: микроэкономический подход
- •Спрос на мафиозном рынке
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика 163
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика169
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика 171
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика173
- •Часть IV. «Черная» теневая экономика 175
- •Часть V
- •Глава 15. Мировое криминальное хозяйство
- •Часть V. Криминальная глобализация экономики 177
- •Часть V. Криминальная глобализация экономики 179
- •Часть V. Криминальная глобализация экономики181
- •Часть V. Криминальная глобализация экономики 183
- •Часть V. Криминальная глобализация экономики185
- •Глава 16. Международный наркобизнес в капиталистической мир-системе
- •Часть V. Криминальная глобализация экономики 187
- •«Опиумный вызов» Запада
- •Часть V. Криминальная глобализация экономики189
- •Часть V. Криминальная глобализация экономики
- •«Героиновый ответ» Востока
- •Часть V. Криминальная глобализация экономики 193
- •Часть V. Криминальная глобализация экономики
- •Часть V. Криминальная глобализация экономики 197
- •Глава 17. Экономика терроризма Терроризм как элемент современной мир-системы
- •Часть V. Криминальная глобализация экономики 199
- •Часть V. Криминальная глобализация экономики201
- •Часть V. Криминальная глобализация экономики203
- •Часть V. Криминальная глобализация экономики 205
- •Часть V. Криминальная глобализация экономики207
- •Глава 18. Общие принципы экономической оптимизации борьбы с преступностью
- •Часть VI. Борьба с теневой экономикой209
- •X — издержки от предотвращенных преступлений (расходы на правозащиту); y — издержки от совершенных преступлений; z — совокупные издержки
- •Часть VI. Борьба с теневой экономикой
- •Экономическое обоснование выбора мер наказания
- •Часть VI. Борьба с теневой экономикой213
- •Часть VI. Борьба с теневой экономикой
- •Часть VI. Борьба с теневой экономикой 217
- •Часть vf. Борьба с теневой экономикой219
- •Глава 19. Борьба с «беловоротничковой» теневой экономикой Борьба с коррупцией
- •Часть VI. Борьба с теневой экономикой221
- •Часть VI. Борьба с теневой экономикой223
- •Часть VI, Борьба с теневой экономикой225
- •Часть VI. Борьба с теневой экономикой227
- •Часть VI. Борьба с теневой экономикой
- •Часть VI. Борьба с теневой экономикой231
- •Глава 20. Экономический анализ борьбы с организованной преступностью
- •Часть vl Борьба с теневой экономикой
- •Часть VI. Борьба с теневой экономикой235
- •Глава 21. Экономический анализ борьбы с наркотиками
- •Часть VI. Борьба с теневой экономикой237
- •Кейнсианская парадигма экономической теории наркотиков: как оптимизировать правительственную политику?
- •Часть VI. Борьба с теневой экономикой
- •Часть VI. Борьба с теневой экономикой243
- •Монетаристская парадигма экономической теории наркотиков: а нужна ли правительственная политика?
- •Часть VI. Борьба с теневой экономикой247
- •Неоинституциональная парадигма экономической теории наркотиков: и все-таки правительственная политика необходима!
- •Часть VI. Борьба с теневой экономикой249
- •Часть VII
- •Особенности теневых
- •Экономических отношений
- •В советской и постсоветской россии
- •Глава 22. Изучение теневых отношений в советской командной экономике
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России255
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России257
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России259
- •Глава 23. Изучение теневых отношений в российской транзитивной экономике
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России263
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России265
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России269
- •Глава 24, Причины развития теневых отношений в постсоветской России
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России271
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России273
- •Мнения россиян о том, что необходимо для занятия бизнесом (по данным социологического обследования в Санкт-Петербурге, 1998 г.)
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России277
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России279
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России281
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России285
- •Глава 25. Российская организованная преступность как экономический институт
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России287
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России291
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России293
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России295
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России297
- •Глава 26. «Экономика рэкета» в ссср и в постсоветской России
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России299
- •Эпоха «бандитских крыш»
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России301 Эпоха «милицейских крыш»
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России
- •Часть VII. Особенности теневых отношений в России
- •Часть vh. Особенности теневых отношений в России307
- •Заключение
- •Приложение 1
- •Тема 1. Структура теневой экономики
- •Тема 2. Причины развития теневой экономики
- •Тема 3. Последствия развития теневой экономики
- •Тема 4. Методы измерения теневой экономики
- •Тема 5. Экономический анализ коррупции
- •Тема 7. Неформальный сектор экономики
- •Тема 8. Экономика организованной преступности
- •Тема 9. Экономика терроризма
- •Тема 10. Наркобизнес
- •Тема 11. Теневые мирохозяйственные отношения
- •Тема 12. Дискуссия о легализации наркотиков
- •Тема 13. «Иной путь» и «Загадка капитала» э. Де Сото о методах борьбы с неформальной экономикой
- •Тема 14. Теневая экономика в ссср
- •Тема 15. «Великая криминальная революция» в России 1990-х гг.
- •Литература
- •Тема 16. Особенности коррупции в ссср и в постсоветской России
- •Тема 17. А. Н. Олейник о российской «тюремной субкультуре»
- •Тема 18. Силовое предпринимательство в постсоветской России
- •Тема 19. Развитие советской и российской организованной преступности
- •Тема 20. Связь развития российской теневой экономики с хозяйственной культурой
- •Тема 1. Общая характеристика теневой экономики
- •Тема 2. «Черная» теневая экономика
- •Тема 3. Неформальная теневая экономика
- •Тема 4. «Беловоротничковая» теневая экономика
- •Тема 5. Криминальная глобализация экономики
- •Тема 6. Борьба с теневой экономикой
- •Тема 7. Особенности развития теневой экономики в ссср и в постсоветской России
- •Приложение 5
- •Теневая экономика
Глава 7. Уклонение от налогов Сущность и причины уклонения от налогов
Уклонение от уплаты налогов стало нормой поведения многих хозяйствующих субъектов. В результате недостаточно финансируется общественный сектор хозяйства из-за сокращения поступления средств в государственный бюджет; нарушаются правила честной конкуренции; происходит получение выгод уклоняющимися от налогов; растет коррупция; капиталы, полученные в результате уклонения от налогов, уходят за рубеж.
Для эффективной борьбы с уклонением от уплаты налогов важно выяснить, почему значительная часть налогоплательщиков делает выбор в его пользу, каковы причины уклонения от налогов.
По своей экономической сущности налоги выступают в качестве не столько принудительного отчуждения имущества, сколько добровольных платежей за требуемые каждому гражданину общественные блага. Однако на практике добровольная реализация подобного решения затруднена по нескольким причинам.
Часть II. «Вторая» («беловоротпичковая») теневая экономика 81
Во-первых, возникает проблема «безбилетника». Некоторые индивиды могут считать целесообразным уклоняться от уплаты налогов, надеясь на то, что их действия в составе большой группы налогоплательщиков останутся незамеченными и не повлияют на решение других об уплате налогов и, следовательно, не скажутся на количестве предоставляемых в распоряжение всех и каждого общественных благ.
Во-вторых, по техническим причинам принятие решений в больших группах на основе единогласия невозможно. Что же касается правила большинства, то оно создает объективные предпосылки для налоговой дискриминации и побуждает пострадавших налогоплательщиков к уклонению от участия в финансировании общественных расходов по соображениям и социальной справедливости, и экономической эффективности.
В переходных экономиках положение усугубляется такими типичными для них явлениями, как неэффективность демократических институтов, слабая защита собственности и контрактов, коррупция, проведение фискальной политики в пользу узких групп интересов, неадекватное регулирование предпринимательской деятельности. Поэтому в данных условиях естественной реакцией налогоплательщиков выступает оппортунистический тип поведения, при котором они воспринимают налоги как наказание и минимизируют участие в финансировании общественных товаров.
Предприниматели руководствуются не абстрактными сравнениями пользы государства и потерь от налогообложения, а вполне конкретными соображениями о величине риска: насколько сумма налога выше, чем санкции за уклонение от него. Если последствия уклонения не слишком тяжелы, а вероятность обнаружения невелика, то большинство предпринимателей предпочтет уйти от налогов или минимизировать их, воспользовавшись слабыми местами и противоречиями в налоговом законодательстве или в технике взимания налогов (не случайно на книжном рынке пользуются повышен-
82Теневая экономика
ным спросом книги о том, как «законными» методами уменьшить налоговые выплаты).
Таким образом, уклонению от налогов способствуют недостатки в законодательстве, безнаказанность его нарушения и слабость контроля. А распространенные утверждения, будто основная причина заключается в слишком высоких налогах, не вполне обоснованны. Хотя действительно существует предельный уровень налогообложения, который может привести к свертыванию экономической деятельности. Но в России, по крайней мере в торговле, он еще не достигнут. К тому же не факт, что если сделать налог минимальным (скажем, не 25%, а только 5%), то недобросовестные налогоплательщики не постараются платить еще меньше.
Рассматривая мотивы уклонения от налогов, необходимо остановиться на различиях между «новыми русскими» и директорами бывших советских предприятий. Предприниматели из «новых русских», вышедшие из полукриминального кооперативного движения последних предреформенных лет, не желают платить налоги по психологическим мотивам. Они никогда ничего не платили государству, этому противится их криминальная философия и предпринимательская натура. Нужно время, чтобы они осознали необходимость быть законопослушными гражданами, хотя бы для того, чтобы обрести право требовать от государства законной защиты своей собственности. Чем быстрее будет крепнуть государство, включая налоговый контроль, тем раньше произойдет их психологическое созревание.
Директора бывших советских предприятий быстро освоили опыт неуплаты налогов. Но директора пользовались защитой и помощью государства, у них были иные мотивы для неуплаты налогов. Например, предприятия ВПК страдают от отсутствия средств из-за резкого сокращения государственных закупок, а во многих случаях от неумения и нежелания быстро перестроить производство на выпуск конкурентоспособной, нужной рынку и населению продукции. Многие управляющие