Часть VII. Особенности теневых отношений в России

305

Таблица 26-2

Типология «крыш» В. Волкова по субъектам силового предпринимательства

Характер структур, за­нимающихся защитой	Вид защиты
	незаконная	законная
Частные	«Бандитские кры­ши» (преступные группировки)	«Коммерческие крыши» (частные охранные агентст­ва и службы безо­пасности)
Государственные ,	«Милицейские крыши» (нефор­мальные группы работников мили­ции)	Государственная правоохранитель­ная деятельность (работники мили­ции, действующиепо инструкции)

Составлено по: Волков В. Силовое предпринимательство. С. 56, 243.

Как видно из таблицы, теоретически возможны шесть типов правоохранительной деятельности (две ячейки остаются пустыми, поскольку нелегальный биз­нес принципиально не может защищаться легальными методами).

До легализации предпринимательства в СССР могли наблюдаться только типы № 5 и 6 (последний — как ис­ключение). После легализации бизнеса (под «вывеска­ми» кооперативов и ИТД) в 1987—1988 гг. с раздвоени­ем предпринимательства на откровенно криминальное (наркотики, проституция и др.) и легальное раздваива­ется и правоохранительная деятельность. Легальные силовые ведомства то ли продолжали по инерции рас­сматривать предпринимателей как «узаконенных пре­ступников», то ли просто были дезорганизованы. В ре­зультате произошел сдвиг к типу № 3 — защищать пра­ва собственности легальных бизнесменов стали главным

11 — 5432

306

Теневая экономика

Таблица 26-3

Типология «крыш» по субъектам и объектам силового предпринимательства

Защита		Бизнес
		легальный	нелегальный
легальная	Государственная пра­воохранительная дея­тельность	№ 1	Такая ситуа­ция невоз­можна
	«Коммерческие кры­ши»	№2	Такая ситуа­ция невоз­можна
нелегаль­ная	«Бандитские крыши»	№3	№5
	«Милицейские кры­ши»	№4	№6

образом криминальные «бригады». С 1993 г. сильным конкурентом становится № 2, причем «коммерческие крыши» постепенно теснят «бандитские». Примерно на 1993—1995 гг. приходится пик криминальных «разбо­рок», суть которых — конкуренция между организован­ными преступными группами за более выгодные условия первоначального накопления капитала. Во второй поло­вине 1990-х гг. происходит перелом: старые преступные группировки отступают под натиском «милицейских крыш», частично трансформируясь в легальные бизнес-группы (В. Волков приводит в качестве примера «там­бовскую» и «уралмашевскую» группировки). К 2000 г. в легальной сфере решительно (но не абсолютно) доми­нирует тип № 4.

Противоборство милиционеров и бандитов за кон­троль над нелегальным бизнесом еще не получило спе­циального освещения в литературе, поэтому пока труд­но судить, как в 1990-е гг. менялось соотношение типов № 5 и 6.