Часть I. Общая характеристика теневой деятельности35

раций, фактически перераспределяющих уже созданное национальное богатство.

Среди профессиональных статистиков имеются опре­деленные сомнения по поводу включения незаконных ви­дов деятельности, таких как производство и распростране­ние наркотиков, в границы производства и учитывания их при составлении ВВП и других макроэкономических по­казателей, поскольку рост незаконной деятельности объ­ективно ведет к увеличению ВВП и может быть ошибочно истолкован как рост благосостояния страны. В обоснова­ние данной точки зрения приводятся три довода.

1. В ходе противоправных действий, как правило, не создаются новые продукты или услуги (увеличивается благосостояние лишь отдельных малочисленных слоев населения), а происходит только известное перераспре­ деление экономических активов.

2. Подобные действия, как правило, не являются ре­ зультатом свободной договоренности между контраген­ тами, а, наоборот, основаны на внеэкономическом при­ нуждении либо на слабостях (например, общеизвестно, что наркоманы — это больные люди, неадекватно вос­ принимающие действительность).

3. Данная деятельность наносит серьезный вред мо­ ральному и физическому здоровью населения страны и совершенно определенно не ведет к росту благосостоя­ ния нации.

Глава 3. Масштабы теневой экономики

Масштабы теневой экономики во многом зависят от типа экономической системы, причем эта зависимость носит неоднозначный характер¹.

¹ С данными о масштабах теневой экономики в разных стра­нах мира можно ознакомиться по публикациям:Шнайдер Ф. Черная дыра // Эксперт. 2000. № 12. См. также: Шнайдер Ф., Энсте Д. Рост теневой экономики во всем мире // Экономиче­ская теория преступлений и наказаний. Неформальный секторэкономики за рубежом / Под ред. Л. М. Тимофеева и Ю. В. Ла-това. М., 2000. Вып. 2.

2*

36Теневая экономика

Очевидно, что теневой экономики нет (точнее, она минимальна) при абсолютно огосударствленной и при абсолютно разгосударствленной экономике: в первом случае государство запрещает всякую теневую актив­ность и может этот запрет реализовать, а во втором слу­чае нет запретов и контроля, нет и нужды «скрываться в тени». Теневая активность будет увеличиваться в «по­граничной зоне» между централизованным и децентра­лизованным хозяйством: с одной стороны, в слабеющей централизованно управляемой экономике (как в СССР 1980-х гг.) уменьшаются возможности контроля; с дру­гой стороны, в подвергающемся огосударствлению ры­ночном хозяйстве множатся меры контроля, далеко не всегда эффективного.

Исследования показывают (табл. 3-1), что среди раз­витых стран теневая экономика имеет наибольшие раз­меры в ряде государств Западной Европы, относительно средние — в США, минимальные — в таких странах, как Япония, Швейцария. Эти различия объясняют вы­сокой «огосударствленностью» смешанной экономики в большинстве стран Европы, негативными издержками американского индивидуализма и атмосферой «общест­венного согласия» в Японии, где даже гангстеры «чест но» платят налоги на прибыль от наркобизнеса, рэкета и проституции.

Всего в мире в теневом секторе создается как мини­мум 8 трлн долларов добавленной стоимости ежегодно, которые не попадают в бухгалтерские отчеты предпри­ятий и в официальную статистику как отдельных госу­дарств, так и международных организаций. Таким обра­зом, по своим размерам глобальная теневая экономика сопоставима с экономикой США — страны, имеющей самый крупный ВВП в мире.

Во второй половине 1990-х гг. в развитых странах теневая экономика была эквивалентна в среднем 12% ВВП, в странах с переходной экономикой — 23%, а в развивающихся — 39% ВВП.