Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Начала русского государственного права. Том 2. Органы управления
.pdf
ОТДЕЛ ВТОРОЙ. ВЫСШИЕ МЕСТА ПОДЧИНЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
363
нена прежняя (1864 г.) редакция 2-го разд. III книги Уст. угол. суд.
В силу этого закона государственные преступления, влекущие за
собой лишение или ограничение прав состояния, рассматриваются
особым присутствием сената
2
. Из этого правила изъемлются об-
щие заговоры против верховной власти или против установленного
образа правления или престолонаследия, обнаруженные в разных
краях государства. Преступления этого рода могут быть, ïî Âûñî-
чайшему усмотрению, переданы верховному уголовному суду
3
.
Особое присутствие составляет из первоприсутствующего и пяти
сенаторов. Они назначаются Государем общим порядком, установ-
ленным для назначения сенаторов и одновременно с распределени-
ем сенаторов по департаментам
4
. К составу присутствия, для произ-
водства суда, присоединяются члены от сословий, именно: 1) один
из губернских предводителей дворянства, 2) один из уездных пред-
водителей дворянства, 3) один из городских голов губернских горо-
дов европейской России и 4) один из волостных старшин С.-Петер-
бургской губернии. Сословные представители назначаются ежегод-
но Высочайшей властью. Для этой цели на Высочайшее усмотре-
ние, через министра юстиции, ежегодно представляются: министром
внутренних дел списки предводителей дворянства (губернских и уез-
дных) и городских голов, а с.-петербургским губернатором спис-
ки волостных старшин
5
. Назначенные таким образом лица могут
быть отводимы подсудимым по причинам, определенным для отво-
да судей
6
. Прокурорские обязанности при особом присутствии ис-
полняются одним из чинов прокурорского надзора, по назначению
министра юстиции. Обязанности секретарские исполняет обер-сек-
ретарь уголовного кассационного департамента или его помощник
Решению особого присутствия подлежат вопросы как о винов-
ности подсудимого, так и о наказании, которому он, в случае ви-
новности, подлежит по закону
8
. Таким образом, особое присутствие
1
7
.
1
Т. е. ст. 10311061 прежней редакции. Ныне ст. 1061110613 Уст. угол. суд.
2
Óñò. óãîë. ñóä. Ñò. 1030. Ï. 2.
3
Òàì æå. Ï. 3.
4
Òàì æå. Ñò. 10611.
5
Òàì æå. Ñò. 10613, 10614.
6
Там же. Ст. 10615. Посему вместе с назначением означенных представителей
к ним назначаются по одному или по два кандидата на случай отпуска, болезни или
отвода первых.
7
Òàì æå. Ñò. 10612.
8
Òàì æå. Ñò. 10616.
364
КНИГА ВТОРАЯ
исполняет функцию как судей, так и присяжных заседателей. Эле-
мент присяжных заседателей как бы заменяется указанными выше
сословными представителями. Последние участвуют в решении всех
вопросов, и голоса их исчисляются наравне с голосами сенаторов.
Приговор присутствия не может быть обжалован по существу,
т. е. в порядке апелляционном. Закон допускает одни кассационные
жалобы, и то лишь по поводу нарушения закона и неправильного
его толкования при определении преступления и рода наказания
Эти жалобы, как сказано выше, приносятся общему собранию кас-
сационных департаментов. В отличие от общего порядка кассации,
общему собранию дается право, если жалоба будет найдена им ос-
новательной, постановить самостоятельный приговор о наказании
подсудимого. Этот приговор не подлежит уже обжалованию
2
.
Делопроизводство в сенате
§ 160. Общие правила делопроизводства, установленные Учреж-
дением сената, в настоящее время подверглись изменениям под вли-
янием судебной реформы. Источниками правил для департаментов,
действующих по старому порядку, являются: 1) общее Учреждение
сената (ст. 3133 и другие); 2) правила 11 октября 1865 г. о судо-
производстве и делопроизводстве в старых судебных установлени-
ях; 3) Высочайше утвержд. мнение госуд. совета 10 марта 1869 г. о
порядке производства дел прежних судебных мест как в местно-
стях, где вводятся судебные уставы в полном объеме, так и в тех,
где вводятся мировые судебные установления отдельно от общих;
4) Высочайше утвержд. мнение госуд. совета 1883 г. о производстве
äåë âî втором общ. собрании
департаментах основывается: на судебных уставах 1864 г. и на осо-
бом наказе касс. департаментам.
3
. Делопроизводство в кассационных
1
.
§ 161. Основные начала старого делопроизводства, действующе-
го для всех департаментов, кроме кассационных, определились еще
во время Петра Великого. Законы 1763, 1774, 1796, 1802, 1805 гг.,
дополненные позднейшими узаконениями, установили их оконча-
1
Уст. угол. суд. Ст. 10617. Следовательно, п. 2 и 3 ст. 912 Уст. угол. суд. не
имеют здесь применения.
2
Òàì æå. Ñò. 10617 è 10618.
3
Ñîáð. óçàê. 1883 ã., ìàÿ 28. Ñò. 574.
ОТДЕЛ ВТОРОЙ. ВЫСШИЕ МЕСТА ПОДЧИНЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
365
тельно
1
. Началами этими должно признать: 1) приготовление дела к
докладу и самое производство доклада возлагается на канцелярию
сената; 2) суждение о делах и решение их производятся в присут-
ствии сената
2
; 3) как изготовление докладов, так и суждение о них
производятся под надзором обер-прокуроров, которым вследствие
этого принадлежит: а) главный надзор за канцеляриями департа-
ментов; б) право протеста по решениям сената, соединенное с важ-
ным правом переноса дел в общие собрания. Само собой разумеет-
ся, что министру юстиции, как генерал-прокурору, принадлежат об-
ширные права по части надзора, особенно же по решениям общих
собраний; 4) некоторые дела решаются не иначе, как при участии
министров, охраняющих интересы своих ведомств.
Согласно этим общим началам, нам должно рассмотреть: 1) пер-
воначальное движение дел в сенате; 2) порядок суждения и реше-
ния дел в присутствии департаментов и исполнения по ним. Роль
прокуратуры и министров будет указана при рассмотрении общего
порядка течения дел.
§ 162. Вступление и первоначальное движение дел. Âñå äåëà, ïî
степени их важности, вступают в сенат двояким путем: или через
Министерство юстиции, или через канцелярию. Все сношения сена-
та с властью верховной и с органами управления верховного произ-
водятся через министра юстиции. На этом основании сенат получа-
ет через министерство все именные указы и Высочайшие повеле-
ния, манифесты, мнения госуд. совета и положения комитета мини-
стров, Высочайше утвержденные
лярию департаментов
4
.
3
. Прочие дела поступают в канце-
После пометы обер-прокурора они поступают в регистратуру,
из которой они получаются помощниками секретарей
5
. Затем дела в
1
Ñì. Ï. Ñ. Ç. ¹ 11989, 14192, 16642, 17639, 1759, 20405, 21605. 2-å Ï. Ñ. Ç.
¹ 2964, 5113 è ìí. äðóã.
2
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 51, 75.
3
Òàì æå. Ñò. 47 è 48.
4
Там же. Ст. 49. Для приема дел, вступающих в сенат, учреждено главное
дежурство и частные дежурства по департаментам (ст. 49 и 265). Особым порядком
вступают: 1) дела следственные, апелляционные и уголовные (ст. 49, п. 2 и Прави-
ла 11 окт. 1865 г., ст. 105), 2) прошения и жалобы, поданные лично и принимаемые
обер-секретарями (ст. 49, п. 1 и прилож. к ст. 49 инструкция об.-секр.), 3) справ-
ки о судимости, поступающие в архив мимо дежурства.
5
Òàì æå.
366
КНИГА ВТОРАЯ
каждой экспедиции распределяются по столам для изготовления док-
лада. Приготовление дела к докладу состоит: 1) в собрании к нему
1
справок, 2) в составлении записки
. Это общее правило изменено,
однако, законом 11 октября 1865 года для дел уголовных и граждан-
ских. Именно, палаты, при внесении дел в сенат, представляют под-
линные свои приговоры; затем, составление докладных записок до-
пускается по тем делам, по которым это будет признано необходи-
мым присутствием или лицами, распоряжающимися докладом. За-
писки должны заключать в себе краткое изложение обстоятельств
2
. Те же правила соблюдаются и по отношению к делам граж-
äåëà
данским
3
, с тем, что дела эти дополняются справками, сведениями и
документами только в случае просьбы о том или ссылки на то тя-
4
жущихся или их поверенных
.
Назначение дел к слушанию зависит от обер-прокурора, кото-
5
рый руководствуется при этом установленной очередью
. По делам
уголовным и гражданским, разрешаемым по существу, объявление
о дне доклада должно быть выставлено в приемной комнате сената
6
за неделю до доклада
.
§ 163. При рассмотрении порядка решений дел должно иметь в
виду: 1) состав присутствия и порядок заседаний и 2) порядок рас-
смотрения дел.
I. По общему закону, установленному вообще для коллегий, ñå-
нат не может приступать к решению дел, если в присутствии его нет
òðåõ наличных сенаторов. Министр юстиции обязан наблюдать за
7
исполнением этого правила
. Если в присутственный день в депар-
таменте не окажется трех сенаторов, обер-прокурор обязан пригла-
8
сить в заседание из другого департамента младшего сенатора
. Ââè-
ду означенной необходимости, закон обязывает сенаторов непре-
9
менно являться в заседание
. Сенаторы, занятые другими поручени-
1
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 61, 64 è ñëåä.
2
Ïðàâ. 11 îêò. Ñò. 11 è 89. Ó÷ð. ñåí. Ñò. 63, 65.
3
См. предыд. примеч.
4
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 63. Ïðàâ. 11 îêò. Ñò. 35, 86 è 126.
5
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 52.
6
Правила 11 окт. Ст. 50, 91, 126. Учр. сен. Ст. 70.
7
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 76.
8
Там же. Ст. 77. Но замещение из уголовного (5-го) департамента в гражданс-
кие допускается тогда только, когда ни в одном из гражданских департаментов нет
налицо более 3 сенаторов.
9
Òàì æå. Ñò. 43.
ОТДЕЛ ВТОРОЙ. ВЫСШИЕ МЕСТА ПОДЧИНЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
367
ями по службе, обязаны присутствовать в департаментах, по край-
ней мере, два раза в неделю, а в общих собраниях каждый раз.
Правило это не распространяется на министров, генерал-губернато-
ров, главных начальников губерний и сенаторов, управляющих от-
дельными частями в министерствах или занимающих места глав-
ных начальников губерний. Они присутствуют в сенате в свободное
время или когда сочтут это нужным
1
.
Заседания департаментов должны происходить вообще во все
присутственные дни. Общие собрания собираются по мере надоб-
2
ности
.
Правила 11 октября 1865 года сделали заседания гражданских и
уголовного департамента публичными. Именно, при докладе граж-
данских и уголовных и межевых дел имеют право присутствовать
тяжущиеся, подсудимые, поверенные их и посторонние лица
3
. Äëÿ
прочих департаментов сохранило свою силу правило, по которому
вход в присутствие посторонним лицам воспрещается
4
.
II. Суждению о деле предшествует доклад, производимый кан-
целярией, на обязанности которой лежит и представление различ-
ных сведений и объяснений. В этом отношении даже правила 11октя-
бря не внесли ничего нового в делопроизводство сената. Статьи 13
и 93 этих правил постановили, что доклад производится изустно
одним из членов суда или секретарем, по назначению председателя.
К сенату эти статьи не применяются. Но применительно к ст. 14 и
94 правил 11 октября и по ст. 45 и 84 Учр. сен. тяжущиеся или
подсудимые (или поверенные их) по окончании доклада могут пред-
ставлять свои объяснения, что, конечно, не означает права состяза-
íèÿ сторон, признанного необходимым условием выяснения суще-
ства дела уставами 1864 года. «Объяснения» тяжущихся являются
как бы дополнением к докладу, на основании которого присутствие
постановляет свою резолюцию. Охранение порядка заседаний док-
лада и объяснений лежит на первоприсутствующем
5
. Независимо от
доклада, сенаторы могут ознакомиться с делом из записок, состав-
1
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 43.
2
Там же. Ст. 40. В дни, назначенные для общих собраний, не бывает уже
присутствий по составляющим их департаментам.
3
Ïðàâ. 11 îêò. Ñò. 1418, 50, 9498 è 126. Ó÷ð. ñåí. Ñò. 45.
4
К посторонним лицам не причисляются просители, которые могут присут-
ствовать при докладе.
5
Òàì æå. Ñò. 85.
368
КНИГА ВТОРАЯ
ленных указанным выше порядком. Они раздаются сенаторам за
1
неделю или две до слушания дела
. Записки эти, в глазах закона,
являются, впрочем, средством вспомогательным. По ст. 236 Учр.
2
сената дела в сенате должны быть открыты каждому сенатору
. Çà-
писки раздаются заранее с той целью, чтобы сенаторы могли сооб-
разить их «с делом в присутствии на столе лежащим, вникнуть во
все обстоятельства и, в случае надобности, объясниться с делопро-
3
изводителями»
.
По окончании доклада сенаторы приступают к суждению о деле.
В делах уголовных и гражданских суждению предшествует поста-
новка вопросов первоприсутствующим, причем каждому сенатору
4
предоставляется делать на них замечания
. При суждении голоса
сенаторов собираются по каждому вопросу отдельно; собирание го-
5
лосов начинается с младшего сенатора
. По прочим делам каждый
сенатор высказывает свое мнение по прочтении доклада. Если мне-
ния сенаторов окажутся единогласными, то данная ими резолюция
6
составляется канцелярией и вносится в журнал
. При разногласии
начинается диспут и право голоса дается сенаторам, начиная с млад-
7
. При объявлении своих мнений сенаторы пользуются свобо-
øåãî
8
.
äîé
III. При постановлении решений сенат до прошлого царствова-
ния подчинялся следующим общим правилам: в департаментах для
силы решения требовалось единогласное постановление сенаторов;
2
в общих собраниях дела решались большинством
/3 голосов9. Отно-
сится ли начало единогласия ко времени Петра Великого? До появ-
ления исследования г. Петровского к этому мнению склонялись все.
1
Правила о напечатании и раздаче записок см. ст. 67, 71 и 72 Учр. сен.
2
Для этой цели им открывается настольный реестр делам, производящимся и
законченным в сенате.
3
Òàì æå. Ñò. 71.
4
Для этой цели и учреждены первоприсутствующие (см. выше). Ср. ст. 89.
Ï. 6.
5
Òàì æå. Ï. 8 è ñëåä.
6
Òàì æå. Ñò. 86.
7
Òàì æå. Ñò. 88.
8
Там же. Ст. 240. На первоприсутствующих лежит обязанность наблюдать,
чтобы сенаторы не уклонялись от вопроса (ст. 89, п. 12). В случае разногласия
каждый сенатор обязан объявить обер-секретарю, на каком законе основано его
мнение (ст. 92). Засим каждому сенатору, несогласному с большинством, предос-
тавляется право, в течение недели, подать письменное мнение.
9
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 127, 139 è 140. Èçä. 1857 ãîäà.
ОТДЕЛ ВТОРОЙ. ВЫСШИЕ МЕСТА ПОДЧИНЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
369
Но г. Петровский, опираясь, главным образом, на подлинные дела,
хранящиеся в московском архиве, доказал, что сенат при Петре Ве-
ликом постановлял свои решения по большинству голосов
1
. Несом-
ненное постановление о единогласии находится в известном нам
указе Екатерины II (1763 г.), коим в сенате учреждены департамен-
ты и общее их собрание. Как департаменты, так и общее собрание
должны были решать дела единогласно. Можно ли назвать это по-
становление личным распоряжением Екатерины, или Императрица
только утвердила старый обычай? Для разрешения этого вопроса
требуется ближайшее ознакомление с делопроизводством сената при
преемниках Петра Великого. Во всяком случае, знатоки сенатского
делопроизводства, как граф Завадовский, считали это правило ко-
ренным. Жалуясь (в 1801 г.) на упадок сената при Павле I, Завадовс-
кий говорил: «в таком положении издано повеление решать в нем
дела по большинству голосов, в опровержение коренного права, что
голос и одного сенатора силен был остановить дело». Настояния
сената не привели, впрочем, к желанному им результату. Учрежде-
ние 1802 года утвердило общим правилом, что в департаментах дела
решаются единогласно
если и не простым большинством, то большинством
2
; но в общих собраниях велено решать дела
2
/3 голосов3.
Правило это оставалось неизменным до последнего времени.
Первая перемена последовала в 1869 году, когда повелено было
«дела, производящиеся в правительствующем сенате в частном по-
рядке, а равно дела как по жалобам на присутственные места и на
должностные лица административного ведомства, так и по пред-
ставлениям сих мест и лиц», решать в департаментах сената оконча-
тельно большинством
2
/3 голосов4. Постановление это касалось, оче-
видно, главным образом, 1-го департамента, имеющего дело с жа-
лобами на присутственные места, и с представлениями мест и лиц
административного ведомства
5
.
Затем, в 1873 году, изменен порядок постановления определе-
ний в общих собраниях сената. Именно, новый закон постановил,
1
Ñì. íàçâ. ñî÷.
2
Ï. Ñ. Ç. ¹ 20405. Ñò. 13.
3
Òàì æå è ¹ 20546.
4
Ñîáð. óçàê. çà 1869 ã. Ñò. 418 è Ó÷ð. ñåí. Ñò. 127, ïî ïðîä. 1871 ã.
5
Постановление это вышло вскоре после рассмотрения в сенате дела о прекра-
щении газеты Москва (èçä. И.С. Аксаковым). Дело это, как известно, восходило на
рассмотрение госуд. совета.
370
КНИГА ВТОРАЯ
что в 1-м и 2-м общих собраниях все дела, кроме поступающих из
1-го департамента, решаются окончательно простым большинством
1
голосов. Для 1-го департамента оставлен прежний порядок
2
 1881 ãîäó
отнесенные к ведению 1-го департамента дела о
преступлениях должности по административным ведомствам
.
3
ïî-
велено было решать окончательно простым большинством голосов
присутствующих сенаторов и приглашенных министров, а при ра-
венстве голосов по мнению, принятому сенатором, исполняю-
4
щим обязанности первоприсутствующего
.
Наконец, дела по представлениям о прекращении следствий по
государственным преступлениям и о противозаконных сообществах
решаются первым департаментом сената (в заседание коего при-
глашаются министры внутренних дел и иностранных дел, если об-
винение относится к государственной измене или преступлению про-
тив народного права) большинством голосов присутствующих чле-
нов. При разделении голосов большинство считается на той сторо-
5
не, к которой присоединяется первоприсутствующий
.
Таким образом, порядок постановления сенатом своих решений
и определений представляет ïÿòü ôîðì.
1. Для всех вообще дел, решаемых в департаментах, требуется
6
единогласие
.
2. Для дел, решаемых на основании закона 1869 г., в департа-
7
ментах требуется большинство двух третей голосов
.
3. Дела, производящиеся в 1-м деп. по законам 19 мая 1881 г.
4
(ñò. 1044
, 10471049 Уст. уг. суд.) решаются в департаменте про-
стым большинством голосов.
4. В общих собраниях все вообще дела решаются простым боль-
шинством.
5. Дела, переносимые в общее собрание из 1-го и 2-го департа-
8
ментов, по-прежнему решаются большинством двух третей
.
Во всяком случае, для большинства департаментов закон поста-
новляет более строгие условия: единогласие или большинство
2
/3.
1
Ñîáð. óçàê. çà 1873 ã. Ñò. 523.
2
Ñîáð. óçàê. çà 1881 ã. Ñò. 344.
3
Ïî ñò. 1085 è ï. 3 ñò. 1088 Óñò. óãîë. ñóä. (ñì. âûøå).
4
Ñð. Ó÷ð. ñåí. Ñò. 96. Èçä. 1886 ã.
5
Óñò. óãîë. ñóä. Èçä. 1883 ã. Ñò. 10444, 10471049. Ó÷ð. ñåí. Ñò. 97.
6
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 94.
7
Òàì æå. Ñò. 95.
8
Òàì æå. Ñò. 108.
ОТДЕЛ ВТОРОЙ. ВЫСШИЕ МЕСТА ПОДЧИНЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
371
При такой строгости форм закон естественно должен был озабо-
титься, чтобы разногласие не возникало из обстоятельств ничтож-
ных или из простого недоразумения. Устранение таких разногласий
и составляет задачу обер-прокуроров.
В случае разногласия, т. е. в том случае, если в департаменте не
2
составляется единогласия или большинства
/3 обер-прокурор обя-
зан, в течение 8 дней, дать департаменту письменное согласитель-
ное предложение. Цель согласительного предложения склонить
1
2
/
сенаторов к резолюции единогласной или большинству
. Предло-
3
жения докладываются департаменту, но отзывы на них испрашива-
ются только от тех сенаторов, которые участвовали в решении дела.
Следовательно, закон воспрещает подкреплять согласительное пред-
2
ложение новыми голосами, не участвовавшими в деле
. Прений по
согласительным предложениям не допускается; каждый сенатор дол-
жен только объявить, согласен ли он с предложением или остается
3
при прежнем мнении
. При несогласии сенаторов с предложением
обер-прокурора дела, ipso jure, переносятся в общее собрание сена-
та; именно, обер-прокурор переносит дело, не испрашивая на то
4
предварительного согласия министра юстиции
.
В общих собраниях право прокурорского надзора принадлежит
министру юстиции, как генерал-прокурору. На нем, следовательно,
лежат также обязанности по соглашению мнений сенаторов, если в
2
общем собрании не составилось большинства
/3 голосов.
В настоящее время право министра юстиции давать согласитель-
ные предложения не простирается на дела, которые вообще реша-
ются без его просмотра. Сюда, на основании закона 28 мая 1883
года, относится весьма обширная и важная категория дел, именно
дел, решаемых во втором общем собрании (судебных департамен-
5
тов) сената. По закону 1883 года
, означенные дела решаются по
правилам, постановленным для решения дел в судебных установле-
6
íèÿõ 1864 ã.
Именно, дело решается большинством голосов судеб-
ного присутствия; голос председательствующего дает перевес при
равенстве голосов.
1
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 100.
2
Òàì æå. Ñò. 101.
3
Òàì æå. Ñò. 102.
4
Òàì æå. Ñò. 103.
5
Ñîáð. óçàê. 1883 ãîäà. Ñò. 574. Ñð. ñò. 110 Ó÷ð. ñåí.
6
Ст. 765, 767770, 786791 Уст. угол. суд. и ст. 694703 Уст. гражд. суд.
Èçä. 1883 ãîäà.
372
КНИГА ВТОРАЯ
По другим делам, при рассмотрении коих в общих собраниях
«произойдут разные голоса» (т. е. не составится большинства
2
/3),
министр юстиции предлагает дело на обсуждение учрежденной при
нем консультации
1
. Согласительное предложение составляется стар-
шим юрисконсультом на основании журнала консультации. Оно док-
ладывается общему собранию, и голоса сенаторов отбираются на
указанных выше основаниях. Прений по предложениям не допуска-
ется. При несогласии общего собрания с предложением дело пере-
носится министром, через государственный совет, на Высочайшее
усмотрение
2
.
IV. Решение каждого департамента, постановленное единоглас-
но или по большинству
2
/3 голосов, вступает в законную силу, если
не последует протеста обер-прокурора. На обязанности обер-проку-
рора, как мы видели, лежит надзор за решением дела; он «охраняет
порядок суждений и правильность в решениях»
3
. Таким образом, на
его обязанности лежит надзор не только за соблюдением установ-
ленных форм делопроизводства и правильностью в избрании и при-
менении закона, но и за правильностью решений в их существе.
Поэтому закон не определяет существа его протеста какими-либо
отдельными предметами; ст. 105 Учр. сен. говорит вообще о несог-
ласии обер-прокурора с резолюцией сенаторов, хотя бы единоглас-
но данной. В случае такого несогласия обер-прокурору предостав-
ляется, в течение 8 дней, предложить о том сенату. Если сенаторы
останутся при прежнем мнении, обер-прокурор представляет дело
министру юстиции. Последний, уважив обер-прокурора, разрешает
перенос дела в общее собрание.
Не все решения подлежат, однако, пропуску обер-прокуроров.
Именно, определения 1-го департамента по делам, решаемым на ос-
новании закона 19 мая 1881 г., просмотру обер-прокурора не подле-
4
æàò
.
В общих собраниях те же права принадлежат министру юсти-
ции. При несогласии своем с резолюцией собрания министр может
дать ему от себя предложение
5
. Если сенаторы останутся при пре-
1
Об этом учреждении будет сказано ниже.
2
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 111, 114116 è 118.
3
Òàì æå. Ñò. 266. Ï. 1 è 267.
4
Òàì æå. Ñò. 96 è 97.
5
Òàì æå. Ñò. 113 è 118.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]