Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Начала русского государственного права. Том 2. Органы управления

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
ОТДЕЛ ВТОРОЙ. ВЫСШИЕ МЕСТА ПОДЧИНЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
303
minimum трехлетнее нахождение в должностях: обер-прокурора,
1
председателя, члена или прокурора судебной палаты
. Если принять
в расчет, что занятие ýòèõ должностей обусловливается как умствен-
ным цензом, так и предварительным нахождением на низших долж-
2
ностях судебного ведомства
, то нам будет понятно все различие
указанного изъятия из общего правила.
Лица, носящие звание сенаторов, разделяются на: 1) сенаторов,
присутствующих в департаментах, и 2) сенаторов, в департаментах
не присутствующих.
Кроме лиц, носящих звание сенаторов, в сенате по должности
3
своей (ex officio) присутствуют: 1) министры
; товарищи министров,
в случае временного исправления ими должности министра, или если
министры, за другими делами и обязанностями, сами присутство-
4
вать в сенате не могут, присутствуют в сенате с правом голоса
. Ïî
делам военного министерства (где не имеется товарища министра),
когда министр не может принять участия в заседаниях сената, вмес-
то него присутствует, на правах товарища министра, один из на-
5
чальников главных частей министерства
.
Также по праву должности присутствуют в сенате генерал-гу-
бернаторы и военные губернаторы. Они занимают свое место в се-
нате во время нахождения своего в столице и по делам их губерний.
По этим делам они присутствуют как в департаментах, так и в об-
6
щих собраниях
.
Наконец, 2) в сенат могут быть приглашаемы посторонние лица,
7
с правом совещательного голоса
. Они присутствуют только по тем
делам, по коим они призваны.
§ 131. Департаменты сената. Общее значение департаментов
сената определено в ст. 18 Учр. сен., где сказано, что «по различию
дел, сенату вверенных, каждый департамент имеет определенное
свое ведомство, которое ограничивается или известным числом гу-
берний, или самым родом дел, оному порученных». Всю совокуп-
ность дел, вверенных сенату, можно разделить на четыре группы:
1
Ó÷ð. ñóä. óñò. Ñò. 208.
2
Òàì æå. Ñò. 202206.
3
Ó÷ð. ñåí. ñò. 8.
4
Òàì æå.
5
Òàì æå. Ñò. 8. Ï. 2.
6
Òàì æå. Ñò. 8. Ï. 3.
7
Òàì æå. Ñò. 9.
304
КНИГА ВТОРАЯ
1) дела управления; 2) дела судебные гражданские; 3) дела судеб-
ные уголовные è 4) дела межевые
1
. По каждому роду означенных
дел департаменту, которому они поручены, при известных услови-
ях, принадлежит право самостоятельного è решительного голоса.
Итак, департаменты сената не напоминают департаментов госуд.
совета; в департаментах госуд. совета, по общему правилу, сосредо-
тачивается только предварительное рассмотрение дел; напротив, де-
партаменты сената суть самостоятельные коллегии, могущие по соб-
ственному праву решить каждое дело, поступившее на их рассмот-
рение, и указы их равны указам всего сената
2
.
По Своду Зак. 1857 г. сенат разделялся на 12 департаментов; из
них: 1-й  5-й, а также межевой и герольдии находились в С.-Пе-
тербурге; 6-й, 7-й и 8-й  в Москве, 9-й и 10-й (или 11-й и 12-й по
общему счету)  в Варшаве
3
. Но по ст. 17 Учр. сен., измененной по
продолж. 1863 и следующих годов, варшавские департаменты дей-
ствовали (до закрытия их в 1876 году, по случаю введения судебной
реформы в царстве Польском) по особому учреждению; затем 6-й,
7-й и 8-й департаменты, действовавшие в Москве, упразднены и
дела их переданы в С.-Петербургский
4
. Ныне департаменты сената
суть: 1-й департамент, 2-й, по делам управления крестьянского, де-
партамент герольдии, межевой и судебные департаменты (3-й, 4-й
гражданские и 5-й уголовный). Независимо от этого, в составе сена-
та образованы два кассац. департамента на основ. Учр. суд. уст.
1864 ãîäà
5
. Из них образуются и особые общие собрания (за исклю-
чением общ. собраний кассац. департаментов и 1-го).
Каждый департамент составляется из сенаторов, назначенных
по Высочайшему усмотрению
6
. В каждом департаменте назначается
первоприсутствующий. Первоприсутствующие назначаются Госуда-
рем из общего списка наличных сенаторов, который представляется
ему министром юстиции ежегодно в декабре. Полномочия перво-
присутствующего возобновляются ежегодно
7
. Учреждение первопри-
сутствующих относится к 1832 г. Высочайшее повеление 1832 г.,
1
Учр. суд. уст. Ст. 23. Изд. 1857 г. Эта статья не повторена в изд. 1886 г.
2
Òàì æå. Ñò. 211, 212. Èçä. 1886 ã.
3
Òàì æå. Ñò. 12. Èçä. 1857 ã.
4
Òàì æå. Ñò. 10 ïî ïðîä. 1872 ã.
5
Òàì æå. Ñò. 114 è ñëåä.  Ó÷ð. ñåí. Ñò. 10 è 11. Èçä. 1886 ã.
6
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 13.
7
Там же. Ст. 14 и примеч. к ней.
ОТДЕЛ ВТОРОЙ. ВЫСШИЕ МЕСТА ПОДЧИНЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
305
которым учреждены первоприсутствующие во всех департаментах
сената, кроме 1-го, мотивирует назначение их тем, что разногласие
в сенате иногда происходит от того, что в делах тяжебных граждан-
ских и ревизионных нет лица, которое поставляло бы вопросы, под-
лежащие решению, и руководило прениями
1
. Отсутствие назначен-
ного первоприсутствующего в 1-м департаменте мотивировано тем,
что «ему вверены собственно дела распорядительныя»
2
. Учрежде-
ние первоприсутствующих не отменяет силы постановления, что
«единое лицо Императорского Величества председательствует в се-
3
íàòå»
. Íî òàê êàê полного собрания сената не существует, то и по-
становление ст. 4 не имеет практического значения. Первоприсут-
ствующие в кассационных департаментах назначаются также по
Высочайшему усмотрению. Назначение это не подлежит ежегодно-
му возобновлению
4
. В небытность первоприсутствующего в заседа-
нии место его занимает сенатор, старший по чину; в случае же про-
должительного его отсутствия назначается, по Высочайшему усмот-
рению, особый исправляющий должность первоприсутствующего
Число сенаторов, назначаемых в департаменты, не определено и за-
висит от Императора, но во всяком случае должно быть не менее
трех в каждом департаменте
6
. При многочисленности занятий, воз-
лагавшихся особенно на судебные департаменты, они требовали не
только большого числа сенаторов, но некоторые из них (3-й и 5-й)
подразделялись еще на отделения (кроме департаментов 1-го и ге-
рольдии). В ст. 11 Учр. сен., изд. 1857 г., прямо было сказано, что
каждый департамент по роду и обширности дел разделяется на от-
деления. В обыкновенном течении дел каждое отделение составля-
ëî особое присутствие, как и каждый департамент. Следовательно,
каждое отделение имело те же права, что и весь департамент в це-
5
.
1
2-е П. С. З. ¹ 5113. «Обращая внимание наше на течение уголовных и граж-
данских тяжебных дел в правительствующем сенате, мы усматривали, что многия
из них замедляются в окончании своем от разногласия между сенаторами, возника-
ющими иногда единственно по неимению посредника в их прениях, который бы
способствовал согласному и на точной силе законов основанному решению, поста-
новляя вопросы, обнимающие все существо дела и охраняя необходимый в сужде-
ниях порядок».
2
Òàì æå.
3
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 4.
4
Ó÷ð. ñóä. óñò. Ñò. 118 è 216.
5
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 34.
6
Òàì æå. Ñò. 15 è 76.
306
КНИГА ВТОРАЯ
лом составе1. Вследствие этого отделения имели своих первопри-
сутствующих
2
. Но отделения теперь упразднены.
§ 132. При каждом департаменте находятся чины, на которых
возложен надзор за правильностью делопроизводства и решения дел
и самое производство. На основ. ст. 16 Учр. сен. надзор за правиль-
ностью делопроизводства возлагается на обер-прокуроров сената,
причем обер-прокурор департамента герольдии носит название ге-
рольдмейстера, а канцелярские обязанности возлагаются на îáåð-
секретарей, секретарей и их помощников
3
.
Еще при Петре Великом, с назначением генерал-прокурора на-
значен был помощником ему обер-прокурор. С разделением сената
на департаменты явился обер-прокурор при каждом департаменте.
В 1-м департаменте имеются два товарища обер-прокурора. Назна-
чение обер-прокурора двоякое: во-первых, он следит за правильнос-
тью делопроизводства в сенате, след., в присутствии каждого де-
партамента. Обер-прокурору принадлежит (за исключением дел, о
коих будет сказано ниже) право протеста в случае неправильного
решения дела, и протест его имеет последствием перенос на рас-
смотрение высшей инстанции  общего собрания сената
4
. Затем,
при самом рассмотрении дела сенаторами, обер-прокурор обязан со-
действовать скорейшему его исходу. Поэтому, в случае разноглас-
ных мнений, закон обязывает «соглашать сенаторов к единогласной
резолюции». Замечания обер-прокурора излагаются письменно, в
âèäå òàê íàç. согласительного предложения
5
. Во-вторых, обер-про-
курору принадлежит обязанность наблюдать за порядком делопро-
изводства, след., он является главным начальником канцелярии, ко-
торая находится под его непосредственным ведением
6
, õîòÿ, ñ ó÷-
реждением первоприсутствующего, последнему предоставлено право
наблюдать, чтобы в канцелярии не было злоупотреблений
7
. Самая
1
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 16. Èçä. 1857 ã.
2
Òàì æå. Ñò. 19. Èçä. 1857 ã.
3
Там же. Ст. 17. Изд. 1886 г. В департаменте герольдии, вместо обер-секрета-
рей, имеются товарищи герольдмейстера; в 1-м департаменте, вместо секретарей и
их помощников, состоят помощники обер-секретарей, а при обер-прокуроре 
секретарь.
4
Òàì æå. Ñò. 105.
5
Òàì æå. Ñò. 99 è ñëåä.
6
Òàì æå. Ñò. 254 è ñëåä.
7
Òàì æå. Ñò. 244.
ОТДЕЛ ВТОРОЙ. ВЫСШИЕ МЕСТА ПОДЧИНЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
307
канцелярия состоит в каждом департаменте под начальством обер-
секретарей и их помощников. На обязанности канцелярии лежит не
только формальное делопроизводство, но и составление доклада,
потому что старые департаменты сената придают главное значение
докладу, исходящему из канцелярии. Нечего говорить, что учреж-
дение обер-прокурора и канцелярии при кассационных департамен-
тах сената имеет совершенно другое значение, сообразное с боль-
шей самостоятельностью присутствий
1
.
§ 133. Общие собрания. В составе сената общие собрания его
департаментов являются второй и высшей инстанцией для рассмот-
рения дел, по которым не состоялось или не могло вступить в за-
конную силу решение одного из департаментов. Под именем общих
собраний не должно, впрочем, разуметь собрания всего сената, in
pleno. Такого plenumа в нем не было со времени разделения его на
департаменты. Общим собранием называется соединенное присут-
ствие некоторых департаментов сената
2
. Таких соединенных при-
сутствий в настоящее время (за упразднением московских департа-
ментов) два
3
. Первое составляется из департаментов 1-го, 2-го и ге-
рольдии; второе  из 3-го, 4-го, 5-го и межевого. Каждое общее
собрание составляется из сенаторов, присутствующих в соответству-
ющих департаментах, а сверх того, из неопределенного числа сена-
торов, в департаментах не присутствующих
4
. Обязанности перво-
присутствующего в общих собраниях исправляются старшим по
чину из первоприсутствующих департаментских, находящихся на-
5
ëèöî
. Обязанности прокурорского надзора в обоих общих собрани-
ях возлагаются непосредственно на министра юстиции, которому,
при самом учреждении этой должности (в 1802 г.), переданы права
и обязанности генерал-прокурора. В качестве генерал-прокурора
министр юстиции есть главный начальник прокуратуры и канцеля-
рии при сенате в полном их составе. Но в департаментах органами
его являются обер-прокуроры. Непосредственное исправление про-
курорских обязанностей возлагается на него только в общих собра-
1
Ñì. íèæå.
2
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 12.
3
Òàì æå.
4
Прочие лица, носящие звание сенаторов, не обязаны присутствовать как в
департаментах, так и в общих собраниях.
5
Òàì æå. Ñò. 29.
308
КНИГА ВТОРАЯ
íèÿõ. Делопроизводство по общим собраниям сосредотачивается1:
по первому в канцелярии 1-го департамента (за исключением дел,
переносимых из 2-го департамента и приготовляемых к докладу кан-
целярией этого департамента); по второму общ. собр.  в особой
канцелярии, за исключением дел, поступивших в собрание за разно-
гласием, последовавшим в судебных и межевом департаментах. Они
изготовляются к докладу в канцеляриях соответствующих департа-
ментов.
Кассационные департаменты также имеют свое общее собрание
Сверх того, для разрешения вопросов по пререканиям о подсуднос-
ти между судебными и административными местами и по некото-
рым другим делам составляется соединенное присутствие кассаци-
онных департаментов с 1-м
3
. Общее собрание кассационных депар-
таментов представляет то отличие, что обязанности первоприсут-
ствующего возлагаются не на старшего по чину из департаментских
первоприсутствующих, а на особое лицо
4
.
Общие собрания должно отличать от соединенного присутствия,
составляемого для вакантного времени на основании приложения к
ст. 46 Учр. сен. и соединенного присутствия, образованного в соста-
ве кассационных департаментов на основании закона 1877 г., о чем
речь будет ниже.
Внешнюю организацию сената мы заключим определением юри-
дического положения сенаторов.
2
.
§ 134. Юридическое положение сенаторов. С легальной сторо-
ны за сенаторами сохранилось много старых прав, принадлежав-
ших им тогда, когда сенат был первым из всех высших установле-
ний в империи, когда сенаторы считались прямыми советниками
короны. Формально и в настоящее время на них лежит обязанность
хранить интересы государства; закон гласит, что «каждый сенатор
имеет долг представлять по всей чистой совести о происходящем
вреде в государстве, и о нарушителях закона, ему известных»
5
, ñëå-
довательно, каждый сенатор является как бы советником короны и
обязан предостерегать ее от могущего произойти вреда. Отсюда вы-
1
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 31, 250 è 256 è ïðèì.
2
Учр. суд. уст. Ст. 116. Подробности см. ниже.
3
Òàì æå. Ñò. 117. Ñì. íèæå.
4
Òàì æå. Ñò. 119.
5
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 238.
ОТДЕЛ ВТОРОЙ. ВЫСШИЕ МЕСТА ПОДЧИНЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
309
текают и другие права сенаторов: 1) право объявлять словесные Вы-
сочайшие повеления
1
; 2) на сенаторов возлагаются некоторые осо-
бенные поручения. Главнейшие из них состоят в сенаторских реви-
çèÿõ.
Появление сенаторских ревизий относится ко временам Петра
Великого. Именно, указом 4 апреля 1722 г. (П. С. З. ¹ 3931), Петр
указал: «для смотрения всяких дел в губерниях и провинциях, чтоб
во всяких делах была правда, посылать на каждый год из сенатских
членов по одному, да при нем из каждой коллегии по одному чело-
веку». Но до начала нынешнего столетия значение ревизий, права и
обязанности резвизующих сенаторов не были определены общим
законом, хотя еще Петр Великий думал сделать из сенаторских ре-
визий правильное и постоянное средство для надзора за губернски-
ми установлениями. Но преемники его не воспользовались этой мыс-
лью. Даже при Елизавете сенат не прибегал к этому средству. При
Екатерине II, в конце ее царствования, были случаи назначения се-
наторских ревизий, в случае открывшихся злоупотреблений ïî ãó-
берниям. Таким образом, была обревизована Вятская губерния. Па-
вел I, в 1799 году, обратился к мысли установить правильные и
периодические сенаторские ревизии по губерниям и столичным при-
сутственным местам. Именно: 1) ревизию предположено произво-
дить каждые три года; 2) для производства ревизии назначаются
сенаторы, избираемые сенатом и утверждаемые Государем; 3) пред-
метом наблюдения является: а) течение по присутственным местам
правосудия; б) о внутренней полиции; в) о «поборах, лихоимству
толь свойственных»
2
. В начале царствования Александра I, в 1805
году, была составлена и утверждена подробная инструкция сенато-
рам, назначаемым для осмотра губерний
3
. Ревизии их подлежали
как общие губернские установления (судебные и административ-
ные), так и места уездные
4
, «равномерно все места и части, вверен-
ныя управлению министров по губерниям», т. е. ведомства специ-
альные (части лесная, таможенная и т. д.). Эта инструкция остава-
лась долгое время без изменений. Но в 1817 году сенату объявлено
Высочайшее повеление о назначении сенаторов для обревизования
1
Осн. зак. Ст. 55. Примеч.  Учр. сен. Ст. 239.
2
Ï. Ñ. Ç. ¹ 19139.
3
Ï. Ñ. Ç. ¹ 21861.
4
Òàì æå. Ñò. 14.
310
КНИГА ВТОРАЯ
губерний на основании закона 1799 г.1 Вместе с тем общему собра-
нию сената поручено пересмотреть инструкции 1805 г. Результатом
этого пересмотра явилась Высочайше утвержденная инструкция 17
марта 1819 года
2
, дополненная в 1820 году особой инструкцией се-
наторам, посылаемым в губернии специально для взыскания не-
доимок
3
.
На основании этих узаконений и составилась ст. 245 Учрежде-
ния правительствующего сената. В настоящее время сенаторские
ревизии рассматриваются как исключительная мера, приемлемая,
каждый раз, по особому Высочайшему усмотрению. Сенаторам мо-
гут быть поручаемы: 1) временные обозрения губерний «âî âñåõ îò-
ношениях государственного управления»; 2) поручения по взыска-
нии недоимок, в случае чрезмерного их накопления. Назначение ре-
визующего сенатора зависит от Государя. В том и в другом случае
сенатор действует по особым инструкциям
4
. Но хотя закон исчисля-
ет только два повода к назначению сенаторских ревизий, однако
они назначаются и по другим чрезвычайным происшествиям, напр.,
в 40-х годах, по случаю голода в Псковской губернии, был назначен
сенатор для изыскания средств к прокормлению голодавшего насе-
ления. Так, сенатор Клушин был назначен для ревизии Пермской
губернии. В 1875 г. этот же сенатор Клушин назначен был для пре-
следования и прекращения беспорядков между крестьянами Валуй-
ского уезда, Воронежской губернии. В 1880 г. назначена была реви-
зия нескольких губерний, порученная сенаторам Ковалевскому, Мор-
двинову, Шамшину и Половцеву. Таким образом, назначение сена-
торской ревизии зависит от верховной власти, которая может назна-
чать, как в случаях, указанных в законе, так и в других, сенаторов
для ревизий.
В отношении ответственности своей сенаторы пользуются при-
вилегией всех должностных лиц первых трех классов, т. е. лиц, на-
значаемых по непосредственному усмотрению Государя. Во-пер-
вых, сенаторы предаются суду за преступления по должности не
иначе, как на основании мнения государственного совета, Высочай-
ше утвержденного
5
; во-первых сенаторы, за преступления по долж-
1
Ï. Ñ. Ç. ¹ 26728.
2
Ï. Ñ. Ç. ¹ 27722.
3
Ï. Ñ. Ç. ¹ 28080.
4
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 245.
5
Óñò. óãîë. ñóä. Ñò. 1097.
ОТДЕЛ ВТОРОЙ. ВЫСШИЕ МЕСТА ПОДЧИНЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
311
ности, судятся в кассационных департаментах, в их судебном при-
сутствии
1
.
б) Компетенция сената
§ 135. Компетенция сената в целом его объеме. Говорить о ком-
петенции сената в целом его объеме трудно, потому что он состоит
из нескольких департаментов, из которых каждый представляет са-
мостоятельную коллегию, которой вверен определенный круг дел.
Следовательно, говоря о компетенции сената вообще, мы будем
иметь в виду самые общие дела, определяющие как êðóã åãî äåÿ-
тельности, òàê è степень его власти. Так: а) сенату принадлежит
высший надзор в порядке управления и исполнения; б) попечение о
повсеместном отправлении правосудия; в) надзор за собиранием по-
датей; г) прекращение незаконных действий администрации, сде-
лавшихся известными сенату; д) попечение о средствах к облегче-
нию народных нужд, и е) попечение об охранении общего спокой-
ствия и тишины
тивное значение, нисколько не определяя действительной компе-
тенции сената. Последняя может быть определена только при
рассмотрении прав и обязанностей отдельных его департаментов.
Степень власти сената вообще. Мы уже видели, что сенат есть
высшее установление в области управления подчиненного. Отсюда
следует: 1) что по всем делам, могущим получить решение на осно-
вании существующих законов, постановления сената рассматрива-
ются как приговор последней инстанции; 2) что закон, признавая
сенат «верховным» установлением, тем самым подчиняет ему все
прочие установления империи. От этой зависимости изъяты только
некоторые установления, подчиненные непосредственно император-
ской власти. Таковы: министерство двора, опекунский совет и т. д.
3) Постановления сената, в пределах его ведомства, имеют безус-
ловную, обязательную силу. Еще Петр В. определил, что указы се-
ната должны быть исполняемы как указы самого Государя: «поне-
же сенат собирается вместо присутствия собственной Его Величе-
ства персоны». В Уложении о наказаниях полагаются особенно стро-
2
. Но многие из этих задач на практике имеют фик-
3
1
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 248.
2
Ó÷ð. ñåí. ñò. 2 è 3.
3
Статья 1 заключает в себе только примерное исчисление этих установлений.
Мы познакомимся с ними в своем месте.
312
КНИГА ВТОРАЯ
гие взыскания за неисполнения сенатских указов, которые должны
быть исполняемы подобно именным повелениям Государя
1
. 4) Òîëü-
ко верховная власть ограничивает сенат. И действительно, сенатс-
êèé óêàç может быть приостановлен только именным повелением
Императора
2
; на подчиненные же места возлагается обязанность:
если по одному и тому же роду дел сенат издал противоречащие
постановления, то каждое место должно представить о том сенату,
который, убедившись в справедливости представления, предостав-
ляет дело на разрешение Государя, так как сам сенат не может пере-
решить дело, окончательно им решенное
3
. Но спрашивается: какова
же самостоятельность сената при постановлении подобных реше-
ний? По ст. 206 Учр. сен. все вопросы, которые могут быть разре-
шены на основании существующих законов, сенат решает сам собой.
Отсюда следует, что компетенция сената ограничивается теми дела-
ми и случаями, на которые есть точный и ясный закон. Статья 201
(соответствует ст. 260 т. II ч. 1 Св. Зак.) определяет, что сенат не
приступает к решению дел, на которые не окажется точного зако-
на. Конечно, это общее правило не касается силы ст. 12 и 13 Уст.
угол. суд., ст. 9 и 10 Уст. гр. суд., воспретивших новым судебным
установлениям, следовательно, и кассационным департаментам, при-
останавливать решение судебных дел под предлогом неясности, про-
тиворечия или неполноты закона. Воспрещая сенату восполнять не-
достатки законодательства, закон, вместе с тем, предоставил ему
право возбуждения законодательных вопросов. Право инициативы
принадлежит ему, однако, в довольно ограниченных размерах. Ста-
тья 49 Законов Основных уравнивает его, как будто, в этом отноше-
нии с министерствами. Но в самом Учреждении сената мы не нахо-
дим постановления, предоставляющего ему право инициативы так
полно и ясно, как это сделано, например, для министерств статьей
197 их учреждения. Закон упоминает об инициативе, предоставлен-
ной сенату: 1) по поводу дел, на которые нет точного закона. О каж-
дом таком случае, «требующем издания новых, или дополнения, либо
перемены существующих узаконений», сенат, с проектом своего раз-
решения казуса, представляет дело установленным порядком на Вы-
сочайшее разрешение (ст. 173 и 201). Это постановление имело свое
1
Ó÷ð. ñåí. Ñò. 198.
2
Òàì æå.
3
Òàì æå.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]