Преступления мн характера (конвенционные) – противоправные действия индивидов, не связанных с политикой государства, и посягающих не только на национальный, но и на международный правопорядок и представляющие общественную опасность для двух и более государств. Такие преступления состоят из двух компонентов – это общественная опасность для международного сообщества и наличие конвенционных норм.

• терроризм. Уголовно-правовая дисциплина продвинулась намного дальше по поводу состава преступления «терроризм». В целом терроризм – применение насилие с целью угроз для того, чтобы принудить совершить тех или иных действий. Определение международного терроризма не выработано до настоящего времени. Были проведены конференции, договоры на межгосударственном уровне так и не выработали конвенцию. ШОС дала определение «терроризма» – деяние, признаваемого в одном из девяти предлагаемых соглашений. Далее было дано определение философского плана: «Запугивание население либо политических кругов с целью достижения преступных целей». И вот к этим актам относятся: 1)посягательства на лиц, пользующихся международной защиты (Конвенция 1973г.); 2)Европейская конвенция по борьбе с терроризмом 1976 г.; 3) Незаконные акты в отношении судов гражданского флота (Конвенции Токийская 1963г.; Гаагская 1970 г. и Мон - реальская конвенция 1971г., по морскому судоходству Римская конвенция 1988 г. и протокол к ней); 3) Пиратство; 4) Захват заложников; 5) Незаконный захват и использование ядерного материала; 6) Незаконный оборот психотропных и наркотических средств; 7) Подделка денежных знаков; 8) Рабство и работорговля где бы ни были и в какой форме; 9) Торговля людьми, включая использование проституции третьими лицами; 10) Наёмничество. В отношении нёмничества как отдельная конвенция, так и протокол.

Все эти преступления подпадают под преступления международного характера.

3. Общеуголовные преступления – затрагивают интересы одного государства, но без помощи других государств невозможно привлечь к ответственности без нарушения суверенитета третьих государств. Сотрудничество или борьба по общеуголовным преступлениям осуществляется в двусторонних соглашениях. РФ является участником более 30 таких соглашений. Когда совершается преступление, например, угон воздушного судна и выставление политических условий. Когда куда-либо угоняют наиболее умные злоумышленники выясняют есть ли двустороннее соглашение. Помимо двусторонних соглашений есть Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959г., она имеет действие своё в том числе и финансовые преступления. В какой форме государство оказывает сотрудничество? В форме выдачи или экстрадиция – передача лица государством, на территории которого оно находится другому государству для привлечения его к уголовной ответственности или приведение приговора в исполнение. Передача и выдача не одно и то же. Выдача не производится: 1)в отношении своих граждан; и 2) лиц, которым предоставлено политическое убежище; 3) если наказание за совершённое преступление в законодательстве обоих государств предусмотрено лишение свободы менее одного года; 4) если за конкретное преступление на территории запрашиваемого государства вынесено судебное решение; 5) если истёк срок давности за преступление или выдача запрещена по законодательству запрашиваемого государства; 6) по законодательству обоих государств преступление относится к делам частного производства. Вот в этих случаях экстрадиция или выдача производится не может. Выданное лицо может быть привлечено к ответственности только по деянию, ради которого был сделан запрос о его выдаче. В рамках международной организации предусмотрены спец. органы по предупреждению преступности и борьбы с ней, они дают рекомендации и осуществляют функции в рамках выдачи советов, обзоров и рекомендации. В 1923 г. создана международной организации уголовной полиции, в 1956 г. создан устав Интерпола. В настоящее время более 150 государств являются участниками Интерпола. Советский Союз не был участником Интерпола. Штаб квартира в Леоне, первая штаб квартира была в Вене. В 1940 г. штаб квартира переехала в Берлин, находилась под контролем фашистского режима. В 1946г. перевели в Париж, И с 1989г. штаб квартира находится в Леоне. Только по уголовным делам Интерпол осуществляет свою деятельность. В Леоне работа Интерпола – ведение картотеки и представление в национальное бюро (иначе - запрос). Международный уголовный суд создан на основании римского статута. Подписали его многие государства, но не многие государства его ратифицировали. По юридически – необходимость внесения изменения в конституцию или пусть кс скажет, что это не выдача, а передача. Почему США, Китай, Казахстан не хотят участвовать, одни берут ответственность на себя, а другие нет? Правонарушения в Чеченских войнах было как со стороны федеральных сил, так и со стороны вооружённых формирований. За преступления федеральных сил будут отвечать Президент РФ, командиры дивизий, исполнителей. Преступный приказ не должен исполняться.

60. Основные направления сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом.

Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами гос власти, органами МСУ или МО, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Определение терроризма дается путем перечисления деяний, кот подлежат наказанию: покушение на жизнь глав гос-в и других гос деятелей, диверсионные акты, действия, создающие опасность для многих лиц, снабжение средствами террора, изготовление, передача, сознательное использование фальшивых документов.

Отличительная черта терроризма – политическая направленность

Мн договорной механизм сотрудничества государств в предотвращении и пресечении терроризма стал складываться в 30-е годы XX в, после убийства югославского короля Александра 1 и министра ин дел Франции Барту. Резолюция Совета ЛГ установила, что «на всех гос-вах лежит обязанность не поощрять и не терпеть на своей территории никакой террористической д-ти, преследующей политические цели». Позже была разработана Мн конвенция о предупреждении и пресечении актов терроризма, но она не вступила в силу.

(1) Правовая база борьбы с терроризмом – универсальные конвенции:

• Конвенция о преступлениях и некот других актах, совершаемых на борту воздушных судов (1963)

• Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (1970);

• Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (1971) + Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию (1988);

• Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (1973);

• Конвенция о борьбе с захватом заложников (1979);

• Конвенция о физической защите ядерных материалов (1980);

• Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (1988);

• Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе (1988 г.)

Основные черты универсальных конвенций:

• объявление отдельных видов проявлений международного терроризма преступными и влекущими о-ть

• возложение обязанности на государства криминализировать эти деяния в своём законодательстве

• закрепление обязанности государства осуществить выдачу за такие преступления или подвергнуть лицо уголовному преследованию.

(2) В 1990-е г.были приняты конвенции, направленные на борьбу с терактами, совершёнными с использованием специфических средств:

• Конвенция о маркировке пластических взрывчатых средств при их обнаружении (1991);

• Конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (1997).

(3) Особое место занимает Конвенция о борьбе с финансированием терроризма (1999). Она впервые на мн уровне закрепляет обязательство государств квалифицировать финансирование терроризма как уголовное преступление.

В декабре 1994 в рамках ООН была принята Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма. В 1996 в дополнении к этой декларации был учрежден Специальный комитет по терроризму. С тех пор ГА рассматривала вопрос о противодействии терроризму на постоянной основе.

В рамках этого Специального комитета государства-члены с 2000 обсуждают проект всеобъемлющей конвенции о международном терроризме. Если эта конвенция будет принята, она дополнит существующую базу международных контртеррористических документов и укрепит следующие руководящие принципы, которые уже воплощены в других контртеррористических конвенциях последнего времени:

• важное значение установления уголовной о-ти за террористические преступления, с тем чтобы они стали юридически наказуемыми, а их исполнители подвергались преследованию или выдаче;

• необходимость отмены законодательных актов, которые предусматривают исключения из такой уг о-ти по политическим, философским, идеологическим, расовым или аналогичным основаниям;

• настоятельный призыв в адрес государств, с тем чтобы они принимали меры по предотвращению террористических актов; и

• подчеркивание того, что государствам необходимо сотрудничать, обмениваться информацией и оказывать друг другу максимально возможное содействие в связи с предотвращением, расследованием и преследованием в отношении террористических актов.

Проблема выработки мер по противодействию терроризму подвергается обсуждению и в СБ ООН. После событий 11 сентября 2011 г. СБ в Резолюции 1373 изложил принципиальные подходы и программу противодействия терроризму. Он подтвердил обязанность государств воздерживаться от организации терактов, подстрекательства к ним, оказания помощи участникам и организаторам подобных акций.

При СБ ОН действует Комитет СБ ООН по борьбе с терроризмом. Он призван обеспечивать координацию государств по борьбе с терроризмом в следующих областях:

• расширение возможностей по противодействию терроризму

• оказание технической помощи странам-участникам

• решение проблем, связанных с осуществлением Резолюции 1373

В глобальной контртеррористической стратегии ООН, принятой ГА ООН 8 сентября 2006, государства-члены подчеркнули важность существования мн контртеррористических инструментов, призвали принять в них участие и выполнять их условия.

В 2005 г. ГА ООН была принята Конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма.

Действенность сотрудничества в борьбе с терроризмом напрямую связана с обеспечением неотвратимости наказания лиц, совершивших преступление. Во всех действующих в этой области глобальных соглашениях (за исключением Токийской конвенции 1963 г.) закрепляется принцип универсальной юрисдикции, который позволяет установить юрисдикцию над преступлением, а следовательно, обеспечить неотвратимость наказания преступника независимо от места его нахождения и совершения преступления. Этот принцип основывается на действии механизма «либо выдай, либо суди», когда государство-участник, если оно не подвергло уголовному преследованию находящегося на его территории преступника, обязано выдать его другому участнику (разумеется, если последний обратится с соответствующей просьбой) для целей такого преследования. Эффективность функционирования данного принципа во многом зависит от уровня доверия между государствами, от их политической воли и готовности сотрудничать, с тем чтобы террористы понесли заслуженное наказание.

Принимаются соглашения о борьбе с терроризмом и на региональном уровне. Например, в рамках Совета Европы приняты Конвенции о предупреждении терроризма и Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии, конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма.

В рамках СНГ создан Антитеррористический центр (АТЦ) для обеспечения координации и взаимодействия компетентных органов в областях борьбы с международным терроризмом.

НО все названные международные соглашения создают «секторальный режим» ответственности, которые не способен полностью обеспечить неотвратимость наказания за все, а не только за перечисленные виды актов терроризма

Принципы по борьбе с терроризмом

• всеобщее осуждение и признание противоправности терроризма во всех его проявлениях, где бы и кем бы ни совершались террористические акты

• международного сотрудничества в борьбе с терроризмом

• обеспечения неотвратимости наказания лиц, совершивших преступление.

• следования международному праву в борьбе с терроризмом

61. Международно-правовые основания выдачи преступников.

Экстрадиция (выдача) – основанная на нормах МП и национальном з-ве юридическая процедура, состоящая в процессе доставки лица, совершившего преступление, под юрисдикцию запрашиваемого государства с целью привлечения его к уголовной ответственности или исполнения наказания.

Выдача возможна за деяния, которые в соответствии с законодательством запрашивающего и запрашиваемого государств являются преступлением, влекущим наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или иное более тяжкое наказание.

Не подлежат выдаче:

• Собственные граждане

• Лица, которым предоставлено убежище

• Лица, совершившие преступление на территории, запрашиваемого государства

• если в отношении них уже вынесен вступивший в силу приговор по тому же самому делу или производство по делу прекращено

• если выдача запрещена по законодательству запрашиваемого государства

• если деяние по законодательству обоих государств отнесено к делам частного производства

• если истек срок давности по законодательству запрашиваемого государства

Выдача может быть отсрочена, если лицо привлечено к уголовной ответственности или отбывает наказание за другое преступление на территории запрашиваемой стороны

Выданное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности и подвергнуто наказанию только за преступление, которое вызвало его выдачу.

Без согласия выдавшего государства лицо не может быть передано третьей стороне. Но такого согласия не требуется, если лицо в течение месяца добровольно не покинуло территорию запрашивающего государства, имея возможность это сделать, или добровольно возвратилось в запрашивающее государство.

С выдачей лица, запрашиваемому государству передаются и предметы, являющиеся орудием преступления или имеющие следы преступления, а также все то, что было добыто преступным путем.

Выдача лица, совершившего преступление, предполагает наличие договорно-правовой базы; при отсутствии соответствующего МНД государство не обязано осуществлять экстрадицию

Правовая база:

• двусторонние и многосторонние МНД о выдаче, оказании правовой помощи по уголовным делам

• Европейская конвенция об экстрадиции 1957 г.

• Межамериканская конвенция об экстрадиции 1981 г.

• МНД, нацеленные на борьбу с конкретными видами преступлений, направленных на мн правопорядок

• Конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 г.

• Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 .

• Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания 1984 г.

Государство, принимающее на себя договорное обязательство об экстрадиции, на уровне национального законодательства должно регламентировать процесс выдачи лиц, подлежащей ей. Национальное законодательство может предусмотреть выдачу лица наличием «принципом взаимности».

Условия реализации института экстрадиции:

• выдаче подлежит лицо, совершившее преступление (а не гр. или адм. правонарушение)

• в отношении экстрадируемого лица компетентным органом должно быть вынесено решение о возбуждении уг дела или вынесен приговор, предусматривающий меру наказания в виде лишения свободы

• совершённое деяние должно быть наказуемым в качестве преступного и запрашиваемом государстве, и в государстве, требующем выдачи (принцип «двойного вменения» - double criminality)

• отсутствие в з-вах обеих стран существенных различий в определении меры наказания за преступление

• предоставление гарантий запрашивающего государства неприменения к экстрадируемому лицу в качестве меры наказания смертной казни

• осуществление уголовного преследования лица только за преступление, которое послужило основанием запроса об экстрадиции («правило специализации»)

• совершенное лицом преступление не относится к разряду политических

Наблюдается тенденция к сужению перечня политических преступлений. Из них исключены преступления против человечности, терроризм, геноцид и др.

Основания экстрадиции:

• обязательство выдачи возникает лишь на основе соответствующих договоров и конвенций о выдаче преступников заинтересованными государствами. Однако договорная основа выдачи не распространяется на лиц, совершивших преступления против человечества. Последние подлежат безусловной выдаче на основании резолюции ГА ООН и других международных документов;

• национальные законы о выдаче служат основаниями для заключения договоров о выдаче. Они дополняют их при непосредственном исполнении, детализируя процедуру выдачи. Законы ряда стран для возникновения прав и обязанностей гос-в по выдаче преступника требуют заключения договоров, а некоторых других – при отсутствии договоров о выдаче соблюдения принципа взаимности;

• принцип взаимности, являясь важной предпосылкой соблюдения государствами условий договоров и конвенций о выдаче, в то же время служит основанием выдачи виновных лиц при соблюдении государствами его условий.

• моральные принципы человечества

Коллизии при экстрадиции. Если выдачи лица добиваются несколько гос-в, обычно предпочтение отдаётся государству пребывания обвиняемого. В качестве других критериев могут выступать: место совершения преступления, гражданство обвиняемого, гражданство потерпевшего, хронологическая последовательность запросов гос-в.

В международных договорах, а также в национальном законодательстве может быть предусмотрено положение о недопустимости выдачи собственных граждан. Однако некоторые гос-ва, закрепившие это положения, рассматривают возможность экстрадиции собственных граждан с учётом принципа взаимности.

Условия и порядок выдачи иностранцев довольно подробно регулируются в двусторонних договорах России о правовой помощи по гражданским и уголовным делам, где указанным вопросам, как правило, отведен специальный раздел. Такие договоры заключены с Албанией, Алжиром, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грецией, Ираком, Кипром, КНДР, Кубой, Монголией, Польшей, Румынией, Тунисом и рядом других государств. При отсутствии соглашений Россия, как и многие другие государства, рассматривает обращения о выдаче в зависимости от каждого конкретного случая с учетом полученной информации относительно лица, подлежащего выдаче, характера отношений с запрашивающим государством, а также других обстоятельств, включая степень тяжести преступления, за которое преследуется данное лицо.

Блок: дипломатическое и консульское право

ВОПРОСЫ:

62. Дипломатические представительства: виды, основные функции.

63. Состав сотрудников дипломатических представительств. Дипломатические ранги.

64. Зарубежные органы внешних сношений: понятие и виды, основные функции.

65. Порядок назначения и отозвания дипломатических агентов.

66. Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства.

67. Привилегии и иммунитеты сотрудников дипломатических представительств.

68. Консульские учреждения: функции, виды.

69. Порядок назначения глав консульских учреждений.

70. Консульские привилегии и иммунитеты.

Дипломатическое и консульское право.

Написано по учебнику Шестакова и Кудрявцеву (4-й том).

1.Понятие и источники дипломатического и консульского права.

Что сие означает? Это отрасль МПП, включающая принципы и нормы, которые касаются порядка сношений между государствами и между другими субъектами МП. В основном, регулирует деятельность органов внешних сношений государств, их правовое положение и положение их сотрудников.

Важно не путать с международными связями вообще.

Кудрявцев считает, что сия отрасль состоит из:

1. Дипломатического права.

2. Права специальных миссий.

3. Консульского права.

4. Права, связанного с представительствами при/в МНО.

Источники:

1. Двусторонние договоры (об этом есть оговорка и в Конвенциях). Особенно актуально дя консульского права.

2. Международноправовые обычаи. Товарищ, помни, сами конвенции не далеко ушли от кодификации м/н обычаев.

3. *Внутригосударственное право (опять же – Конвенции упоминают это, ко ж мешает государству полностью, например, освободить от налогов?).

4. Конвенции. Есть мнение, что это кодификация обычаев. Список конвенций (не факт, что он полный) прилагается.

   1. *Венский протокол/регламент 1815 (Зачем это здесь – не знает даже автор).

   2. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961/ в силе с 1964

   3. Венская конвенция о консульских сношениях 1963/ в силе с 1967

   4. Конвенция о специальных миссиях 1969/ в силе с 1987, но мы не участвуем

   5. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений … 1973/ в силе с 1977

   6. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с МНО универсального характера 1975/ не вступила в силу

   7. Каракасская конвенция о консульских функциях 1911

   8. Гаванская конвенция о консульских чиновниках 1928

   9. Европейская конвенция о консульских функциях 1967

Ещё есть нормы международной вежливости… В общем, не обязательно, но неплохо было бы соблюдать, как этикет в Средневековой деревне. Ими часто регулируются иммунитеты и привилегии, ибо сами Конвенции устанавливают минимум.

2. Дипломатические представительства:

Сначала ответим, что это за чудо-юдо-рыба-кит. Орган государства, находящийся на территории другого государства для осуществления дипломатических сношений с этим государством. Выделяют два вида:

1. Посольств.

2. Миссии. Ранее были нужны для решения конкретных вопросов, сейчас используются столь же часто, как учебник Марченко адекватным человеком.

3. * ибо его выделяет Кудрявцев… Дипломатические или приравненные к ним официальные представиельства.

Статья 2 ВК 1961

Установление дипломатических отношений между государствами и учреждение постоянных дипломатических представительств осуществляются по взаимному согласию.

Состав/ Структура – в чём принципиальная разница? Можно рассказать вместе.

Могут быть следующие варианты соотношения представительства:

1. Нормальный. Одно дип.представительство представляет одно государство.

2. Представительство одно, но представляет несколько государств. Головной боли при согласовании такого будет больше, чем пользы. Ст. 6 ВК 61.

3. Представитель один и государство одно, но представляет он своё государство сразу в нескольких других государствах. Ст. 5 ВК 61.

Состав:

Численность определяется по договору между государствами, но должна быть разумной (ст. 11 ВК 61). Тут могла бы быть история про представительства США в странах третьего мира, но её не будет.

1. Глава представительства. Статья 14

1. Главы представительств подразделяются на три класса, а именно:

a) класс послов и нунциев, аккредитуемых при главах государств, и других глав представительств эквивалентного ранга;

b) класс посланников и интернунциев, аккредитуемых при главах государств;

c) класс поверенных в делах, аккредитуемых при министрах иностранных дел.

2. Иначе как в отношении старшинства и этикета, не должно проводиться никакого различия между главами представительств вследствие их принадлежности к тому или иному классу.

2. «членами персонала представительства» являются

   1. «членами дипломатического персонала» являются члены персонала представительства, имеющие дипломатический ранг (это – послы, посланники, советники, торговые представители, спец.атташе)

   2. «членами административно-технического персонала» являются члены персонала представительства, осуществляющие административно-техническое обслуживание представительства (

   3. «членами обслуживающего персонала» являются члены персонала представительства, выполняющие обязанности по обслуживанию представительства (часть – это граждане государства пребывания)

«дипломатический агент» есть глава представительства или член дипломатического персонала представительства. Часть привилегий и иммунитетов связана именно с этим статусом, поэтому пусть будет.

ВК 1961.

Статья 7

С исключениями, предусмотренными в статьях 5, 8, 9 и 11, аккредитующее государство может свободно назначать членов персонала представительства. Что касается военных, морских или авиационных атташе, то государство пребывания может предложить, чтобы их имена заранее сообщались на его одобрение.

Статья 8

1. Члены дипломатического персонала представительства в принципе должны быть гражданами аккредитующего государства.

2. Члены дипломатического персонала представительства не могут назначаться из числа лиц, являющихся гражданами государства пребывания, иначе как с согласия этого государства, причем это согласие может быть в любое время аннулировано.

3. Государство пребывания может оговорить за собой то же право в отношении граждан третьего государства, которые не являются одновременно гражданами аккредитующего государства.

Статья 9

1. Государство пребывания может в любое время, не будучи обязано мотивировать свое решение, уведомить аккредитующее государство, что глава представительства или какой-либо из членов дипломатического персонала представительства является persona non grata или что любой другой член персонала представительства является неприемлемым. В таком случае аккредитующее государство должно соответственно отозвать данное лицо или прекратить его функции в представительстве. То или иное лицо может быть объявлено persona non grata или неприемлемым до прибытия на территорию государства пребывания.

2. Если аккредитующее государство откажется выполнить или не выполнит в течение разумного срока свои обязательства, предусматриваемые в пункте 1 настоящей статьи, государство пребывания может отказаться признавать данное лицо сотрудником представительства.

Член семьи, дом.работники и т.д. не являются (вот неожиданность) членами дип.представительства. Ну, я так думаю.

Функции

Статья 3

1. Функции дипломатического представительства состоят, в частности:

a) в представительстве аккредитующего государства в государстве пребывания;

b) в защите в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан в пределах, допускаемых международным правом;

c) в ведении переговоров с правительством государства пребывания;

d) в выяснении всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщении о них правительству аккредитующего государства;

e) в поощрении дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания и в развитии их взаимоотношений в области экономики, культуры и науки.

2. Ни одно из положений настоящей Конвенции не должно истолковываться как препятствующее выполнению дипломатическим представительством консульских функций.

Статья 46

Аккредитующее государство может, с предварительного согласия государства пребывания и по просьбе третьего государства, не представленного в государстве пребывания, взять на себя временную защиту интересов этого третьего государства и его граждан.

Ещё дип.представительство может выполнять консульские функции, но тогда этот отдел(консульский) действует в соответствии с нормами о консульствах.

Порядок назначения и отозвания

Назначение.

1. Сначала запрашивают у государства будущего пребывания агреман (Word знает такое слово, внезапно). Ст.4 ВК 61. Послать могут и без объяснения причин – там же.

2. Объявление в печати о назначении + официальный внутренний акт.

3. Глава аккредитующего государства выдаёт верительную грамоту. Без бумажки ты букашка, короче.

4. Прибыли на место (конечно, прослушав курс лекций по МП). Вам пора начать работать, ст.13 ВК 61

Глава представительства считается приступившим к выполнению своих функций в государстве пребывания, в зависимости от практики, существующей в этом государстве, которая должна применяться единообразно, либо с момента вручения своих верительных грамот, либо с момента сообщения о своем прибытии и представления заверенных копий верительных грамот министерству иностранных дел государства пребывания или другому министерству, в отношении которого имеется договоренность.

Отозвание. Вероятно, стоит назвать этот пункт прекращение.

Статья 43 вк 1961

Функции дипломатического агента прекращаются, в частности,

a) по уведомлении аккредитующим государством государства пребывания о том, что функции дипломатического агента прекращены; (отозвание)

b) по уведомлении государством пребывания аккредитующего государства, что, согласно пункту 2 статьи 9, оно отказывается признавать дипломатического агента сотрудником представительства. (объявление persona non grata, тоже ведёт к отозванию по ст.9)

Шестаков выделяет следующие основания прекращения функций:

1. Отозвание аккредитующим государством (главе государства направляется отзывная грамота либо самим отзываемым дипломатом, либо его преемником)

2. Объявление persona non grata

3. Разрыв дип.отношений

4. Война

5. Прекращение существования одного из государств

Привилегии и иммунитеты.

За что?..

Природа сего спорна. Есть два стула три теории:

1. Теория экстерриториальности. Суть – послы находятся под юрисдикцией аккредитующего государства, ибо являются его продолжением. Признана бредом, ибо противоречит самой Конвенции. Разработали ещё в стародавние времена.

2. Теория представительного характера. Суть – посол представитель монарха/государства, поэтому и надо его не обижать, ибо волю не свою выражает. Расписано не очень хорошо у Кудрявцева.

3. Теория функциональной необходимости ( Руссо, Монтескьё). Суть - объём привилегий и иммунитетов определяется объёмом имеющихся функций.

Вывод: иммунитеты и привилегии нужны для нормального функционирования.

Мнение Кудрявцева – иммунитеты носят процессуальный характер, а не материальный.

Мнение: иммунитеты более древние и являются абсолютными, а привилегии появились позже и изначально были диспозитивны.

Напомню, в конвенциях даётся только база.

Могут быть изменены по договору и по принципу взаимности (он же позволяет и не выполнять при отсутствии сего часть конвенции) (ст.47 ВК 61).

Сама конвенция в преамбуле отмечает, что сие даётся именно ради функций, а не для отдельных лиц.

Время действия. Ст. 39 ВК 61.

Статья 39

1. Каждое лицо, имеющее право на привилегии и иммунитеты, пользуется ими с момента вступления его на территорию государства пребывания при следовании для занятия своего поста или, если оно уже находится на этой территории, с того момента, когда о его назначении сообщается министерству иностранных дел или другому министерству, в отношении которого имеется договоренность.

2. Если функции лица, пользующегося привилегиями и иммунитетами, заканчиваются, эти привилегии и иммунитеты нормально прекращаются в тот момент, когда оно оставляет страну, или по истечении разумного срока для того, чтобы это сделать, но продолжают существовать до этого времени даже в случае вооруженного конфликта. Однако в отношении действий, совершенных таким лицом при выполнении своих функций сотрудника представительства, иммунитет продолжает существовать.

3. В случае смерти сотрудника представительства члены его семьи продолжают пользоваться привилегиями и иммунитетами, на которые они имеют право, до истечения разумного срока для оставления страны пребывания.

Итак, сами иммунитеты:

1. Привилегии и иммунитеты дип. представительства:

   1. Неприкосновенность помещений (ст.22). Активная – защищается государством пребывания (ч.2 ст.22), пассивная – гос-во пребывания не вмешивается, т.е. Помещения представительства, предметы их обстановки и другое находящееся в них имущество, а также средства передвижения представительства, пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий и Помещения представительства неприкосновенны. Власти государства пребывания не могут вступать в эти помещения иначе, как с согласия главы представительства (ч.3 и 1 соответственно).

   2. Фискальный иммунитет - Аккредитующее государство и глава представительства освобождаются от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин в отношении помещений представительства, собственных или наемных, кроме таких налогов, сборов и пошлин, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания (ст.23) + ст.28 – Вознаграждения и сборы, взимаемые представительством при выполнении своих официальных обязанностей, освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин.

   3. Неприкосновенность архивов и документов (ст.24)

   4. Свобода сношений (ст.27). Коротко: вскрывать нельзя, досматривать нельзя, препятствовать нельзя. Статья очень большая.

   5. Право пользования флагом и эмблемой на помещениях представительства, включая резиденцию главы представительства, а также на его средства передвижения. (ст.20 ВК 61)

2. Личные привилегии и иммунитеты дипломатических агентов. (ACHTUNG!!! Афффтар сам дополнял базовую классификацию из учебника, поэтому внимательно)

   1. Неприкосновенность личности. Ст.29 - Он не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме. Государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу или достоинство.

   2. Неприкосновенность жилища. Ст. 30 -Частная резиденция дипломатического агента пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещения представительства.

   3. Неприкосновенность бумаг и корреспонденции – ст.30.

   4. Иммунитет от юрисдикции. Ст. 31.

      1. Судебный иммунитет, кроме:

         1. вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу, находящемуся на территории государства пребывания, если только он не владеет им от имени аккредитующего государства для целей представительства;

         2. исков, касающихся наследования, в отношении которых дипломатический агент выступает в качестве исполнителя завещания, попечителя над наследственным имуществом, наследника или отказополучателя как частное лицо, а не от имени аккредитующего государства

         3. исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности, осуществляемой дипломатическим агентом в государстве пребывания за пределами своих официальных функций

      2. Дипломатический агент не обязан давать показаний в качестве свидетеля.

      3. От исполнительских действий

      4. НЕ ОСВОБОЖДЁН ОТ ЮРИСДИКЦИИ АККРЕДИТОВАВШЕГО

      5. Отказ от иммунитета:

         1. Отказ даётся государством

         2. Должен быть определённо выражен.

         3. Если дело возбуждено самим дипломатом, нет иммунитета от встречных исков.

         4. Отказ от судебного иммунитета не означает отказа от иммунитета от исполнительного производства.

.

5. Фискальный иммунитет. Ст.34 Дипломатический агент освобождается от всех налогов, сборов и пошлин, личных и имущественных, государственных, районных и муниципальных, за исключением:

   1. косвенных налогов, которые обычно включаются в цену товаров или обслуживания

   2. сборов и налогов на частное недвижимое имущество, находящееся на территории государства пребывания, если он не владеет им от имени аккредитующего государства для целей представительства

   3. налогов на наследство и пошлин на наследование, взимаемых государством пребывания, с изъятиями, предусмотренными в пункте 4 статьи 39

   4. сборов и налогов на частный доход, источник которого находится в государстве пребывания, и налогов на капиталовложения в коммерческие предприятия в государстве пребывания

   5. сборов, взимаемых за конкретные виды обслуживания

   6. регистрационных, судебных и реестровых пошлин, ипотечных сборов и гербового сбора в отношении недвижимого имущества, с изъятиями, предусмотренными в статье 23

   7. КОММУНАЛКУ ПЛАТИМ ДАЛЬШЕ!!!

6. Иммунитет от иных повинностей (ст.35).

7. Таможенные привилегии – нет сборов, кроме складских, и досмотра. Ст.36.

8. Режим «Лягушка-путешественница». По ст.26 – свобода передвижения по стране пребывания, кроме определённых территорий.

3. Админ-технический персонал и обслуживающий персонал.

Члены административно-технического персонала представительства и члены их семей, живущие вместе с ними, пользуются, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно, привилегиями и иммунитетами, указанными в статьях 29–35, с тем исключением, что иммунитет от гражданской и административной юрисдикции государства пребывания, указанный в пункте 1 статьи 31, не распространяется на действия, совершенные ими не при исполнении своих обязанностей. Они пользуются также привилегиями, указанными в пункте 1 статьи 36, в отношении предметов первоначального обзаведения.

Члены обслуживающего персонала представительства, которые не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно, пользуются иммунитетом в отношении действий, совершенных ими при исполнении своих обязанностей, и освобождаются от налогов, сборов и пошлин на заработок, получаемый ими по своей службе, а также пользуются освобождением, упомянутым в статье 33.

Домашние работники сотрудников представительства, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно, освобождаются от налогов, сборов и пошлин на заработок, получаемый ими по своей службе. В других отношениях они могут пользоваться привилегиями и иммунитетами только в той мере, в какой это допускает государство пребывания. Однако государство пребывания должно осуществлять свою юрисдикцию над этими лицами так, чтобы не вмешиваться ненадлежащим образом в осуществление функций представительства.

4. Привилегии и иммунитеты членов семьи. Ст.37. Члены семьи дипломатического агента, живущие вместе с ним, пользуются, если они не являются гражданами государства пребывания, привилегиями и иммунитетами, указанными в статьях 29–36.

Обязанности:

Статья 41

1. Без ущерба для их привилегий и иммунитетов, все лица, пользующиеся такими привилегиями и иммунитетами, обязаны уважать законы и постановления государства пребывания. Они также обязаны не вмешиваться во внутренние дела этого государства.

2. Все официальные дела с государством пребывания, вверенные представительству аккредитующим государством, ведутся с министерством иностранных дел государства пребывания или через это министерство, либо с другим министерством, в отношении которого имеется договоренность, или через это другое министерство.

3. Помещения представительства не должны использоваться в целях, не совместимых с функциями представительства, предусмотренными настоящей Конвенцией или другими нормами общего международного права, или же какими-либо специальными соглашениями, действующими между аккредитующим государством и государством пребывания.

Статья 42

Дипломатический агент не должен заниматься в государстве пребывания профессиональной или коммерческой деятельностью в целях личной выгоды.

3. Консульские учреждения:

Странный, но часто встречающийся покемон. В общем, смотри функции, так и поймёшь, зачем оно надо. Теоретически, не связаны с дипломатическими представительствами, о чём говорит и ВК 163.

Ст. 2 п. 3. Разрыв дипломатических отношений не влечет за собой ipso facto разрыва отношений консульских.

Особенности: сношения с государством пребывания осуществляются через местные органы/посольство/иное только по МНД, а само консульство расположено в консульском округе.

Состав/ Структура

То же самое, что и с дип.представительствами – могут быть в трёх вариантах по представляемым.

Может быть четыре вида:

1. Генеральное консульство.

2. Консульство.

3. Вице-консульство.

4. Консульское агентство.

В соответствии с классом консула сие.

Ещё есть такой момент – консульство может расширятся без проблем только в рамках консульского округа. Если оно выходит за его пределы (это ж не Москва… т.е. планирует выйти), ему требуется разрешение на это государства пребывания.

Состав:

1. Консульские должностные лица (в том числе и глава консульства). По ст.22 – обычно, граждане назначающего государства. Если же не так – то принимающие могут потребовать выдачи дополнительных разрешений.

2. Консульские служащие, выполняющие админ-технические работы.

3. Обслуживающий персонал.

Ст. 19

3. Представляемое государство может, если это требуется по его законам и правилам, просить государство пребывания о выдаче экзекватуры консульскому должностному лицу, не являющемуся главой консульского учреждения.

4. Государство пребывания может, если это требуется по его законам и правилам, выдать экзекватуру консульскому должностному лицу, не являющемуся главой консульского учреждения.

Численность – как и дип.представительства.

Отдельное «ЗА ЧТО???!!!» - это штатные и нештатные(почётные) консулы. Суть в том, что почётными консулами можно назначить практически кого угодно, даже не граждан аккредитующего государства, и это ведёт к приключениям Незнайки в стране пребывания ограничениям. Почётного консула характеризует следующее (со знаком минус):

1. Может быть не только гражданин государства, но и лицо без гражданства.

2. Нет регулярной зарплаты. Похоже, что получает целое ничего доход с консульских действий.

3. Может заниматься коммерческой и иной деятельностью.

4. Ему недоступны иммунитеты и привилегии, кроме тех, что связаны с выполнением функций консула. Да, его даже могут арестовать.

5. Членам семьи доступны только шутки над отцом семейства не дают никаких иммунитетов и привилегий.

Функции

Статья 5. Консульские функции

Консульскими функциями являются:

a) защита в государстве пребывания интересов представляемого государства и его граждан (физических и юридических лиц) в пределах, допускаемых международным правом;

b) содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между представляемым государством и государством пребывания, а также содействие развитию дружественных отношений между ними иными путями в соответствии с положениями настоящей Конвенции;

c) выяснение всеми законными путями условий и событий в торговой, экономической, культурной и научной жизни государства пребывания, сообщение о них правительству представляемого государства и предоставление сведений заинтересованным лицам;

d) выдача паспортов и проездных документов гражданам представляемого государства и виз или соответствующих документов лицам, желающим поехать в представляемое государство;

e) оказание помощи и содействия гражданам (физическим и юридическим лицам) представляемого государства;

f) исполнение обязанностей нотариуса, регистратора актов гражданского состояния и других подобных обязанностей, а также выполнение некоторых функций административного характера при условии, что в этом случае ничто не противоречит законам и правилам государства пребывания;

g) охрана интересов граждан (физических и юридических лиц) представляемого государства в случае преемства "mortis causa" на территории государства пребывания в соответствии с законами и правилами государства пребывания;

h) охрана в рамках, установленных законами и правилами государства пребывания, интересов несовершеннолетних и иных лиц, не обладающих полной дееспособностью, которые являются гражданами представляемого государства, в особенности, когда требуется установление над такими лицами какой-либо опеки или попечительства;

i) с соблюдением практики и порядка, принятых в государстве пребывания, представительство или обеспечение надлежащего представительства граждан представляемого государства в судебных и иных учреждениях государства пребывания с целью получения, в соответствии с законами и правилами государства пребывания, распоряжений о предварительных мерах, ограждающих права и интересы этих граждан, если, в связи с отсутствием или по другим причинам, такие граждане не могут своевременно осуществлять защиту своих права и интересов;

j) передача судебных и несудебных документов или исполнение судебных поручений или же поручений по снятию показаний для судов представляемого государства в соответствии с действующими международными соглашениями или, при отсутствии таких соглашений, в любом ином порядке, не противоречащем законам и правилам государства пребывания;

k) осуществление предусматриваемых законами и правилами представляемого государства прав надзора и инспекции в отношении судов, имеющих национальность представляемого государства, и самолетов, зарегистрированных в этом государстве, а также в отношении их экипажа;

l) оказание помощи судам и самолетам, упомянутым в пункте "к" настоящей статьи, и их экипажу, принятие заявлений относительно плавания судов, осмотр и оформление судовых документов и, без ущерба для прав властей государства пребывания, расследование любых происшествий, имевших место в пути, и разрешение всякого рода споров между капитаном, командным составом и матросами, поскольку это предусматривается законами и правилами представляемого государства;

m) выполнение других функций, возложенных на консульское учреждение представляемым государством, которые не запрещаются законами и правилами государства пребывания или против выполнения которых государство пребывания не имеет возражений или же которые предусмотрены международными договорами, действующими между представляемым государством и государством пребывания.

Статья 17. Совершение консульскими должностными лицами дипломатических актов

1. В государстве, где представляемое государство не имеет дипломатического представительства и где оно не представлено дипломатическим представительством третьего государства, консульское должностное лицо может, с согласия государства пребывания и без изменения его консульского статуса, быть уполномочено на совершение дипломатических актов. Совершение таких актов консульским должностным лицам не дает ему права претендовать на дипломатические привилегии и иммунитеты.

2. Консульское должностное лицо может, после уведомления государства пребывания, действовать в качестве представителя представляемого государства при любой межправительственной организации. Действуя в этом качестве, оно имеет право пользоваться всеми привилегиями и иммунитетами, предоставляемыми такому представителю международным обычным правом или международными договорами. Однако в том, что касается выполнения им любой консульской функции, оно не имеет права на больший иммунитет от юрисдикции, чем тот, на который консульское должностное лицо имеет право согласно настоящей Конвенции.

Порядок назначения и отозвания

Назначение.

1. Получение патента (назначение). Что имеется: его полное имя и фамилию, категорию или класс, к которому он принадлежит, консульский округ и местонахождение консульского учреждения. Но! По ст.11 м.б. и другой аналогичный акт.

2. Патент через дип.каналы передаётся в государство пребывания.

3. Получения экзекватуры (первое слово Исполинова утром 1-го января для проверки трезвости окружающих). Это допуск к деятельности. Могут отказать потому что лень подписывать без объяснения причин.

4. Приступаем к исполнению обязанностей и (опционально) получаем от государства пребывания консульскую карточку.

5. БОНУС!!! По ст.13 ВК 63 может быть допущен к деятельности и до получения экзекватуры.

Прекращение:

1. Отозвание

2. Объявление persona non grata

3. Утрата территории, на которой расположен консульский округ.

4. Закрытие консульского учреждения.

5. Война.

Статья 25. Прекращение функций работников консульского учреждения

Функции работников консульского учреждения прекращаются, в частности:

a) по уведомлении государства пребывания представляемым государством о том, что его функции прекращаются;

b) по аннулировании экзекватуры;

c) по уведомлении государством пребывания представляемого государства о том, что государство пребывания перестало считать его работником консульского персонала.

Привилегии и иммунитеты.

В целом, такие же, как и у дипломатов. Но… есть исключения, и очень значительные. И их придётся за отфиксировать.

Учреждение:

1. Неприкосновенность помещений консульства. Ограничена конкретно помещением, что уже, чем у дипломатов. Есть ещё оговорка – при стихийных бедствиях и пожаре согласие главы консульства на вход презюмируется. Ст. 31.

2. Ст.35 гласит: «Всё тайное становится явным». Короче, консульскую вализу (так почту они называют) можно потребовать вскрыть в присутствии гос.чиновников. Если отказ – отправят обратно просто.

Личные:

1. Ст. 41 – могут посадить в тюрьму и т.д. по решению суда. (грустный тромбон)

2. Иммунитет от юрисдикции:

положения пункта 1 настоящей статьи не применяются в отношении гражданского иска:

a) вытекающего из договора, заключенного консульским должностным лицом или консульским служащим, по которому они прямо или косвенно не приняли на себя обязательств в качестве агента представляемого государства; либо

b) третьей стороны за вред, причиненный несчастным случаем в государстве пребывания, вызванным дорожным транспортным средством, судном или самолетом.

3. Ст.44 – иммунитет от допросов – только по вопросам службы.

4. Ст.56 – консулы обязаны соблюдать законодательство о страховании от ДТП и т.д.

5. Ст.49 – налогового иммунитета нет у обслуживающего персонала.

Блок: территория в международном праве

ВОПРОСЫ:

71. Виды и правовой режим территорий в международном праве.

72. Способы установления государственной границы.

73. Правовой статус и правовой режим Арктики.

74. Правовой статус и правовой режим Антарктики.

Виды территорий в МП:

1. Территория государства.

2. Международная территория (международное пространство). Не подчинены суверенитету какого-либо государства. **Действует только МП. Что входит: открытое море, Антарктика, воздушное пространство над ними, космическое пространство.

3. Пространство со смешанным режимом. Входят континентальный шельф и искл.экономическая зона. (**действуют нормы и МП, и НП)

На территории может быть введён режим демилитаризации (ликвидация условий для ведения военных действий) и нейтрализации (запрет военных действий).

Государственная территория – это часть земного шара, в том числе суша, её недра, воды и воздух, которая находится под суверенитетом данного государства и в пределах которой государство осуществляет свою исключительную власть (это называется территориальным верховенством)

Суть верховенства:

1. Является материальным проявлением суверенитета.

2. Власть гос-ва на территории является высшей по отношению ко всем лицам и организациям.

3. На этой территории исключается действие публичной власти другого государства.

4. Законы, подзаконные акты и судебные решения распространяются и на иностранцев на территории.

5. Верховенство может быть ограничено в тех же случаях, что и суверенитет. В том числе и с согласия самого государства.

6. Верховенство и юрисдикция таки различаются.

7. **См.особенности статуса посольств.

Состав территории государства:

1. Сухопутная часть. Относятся: материк, острова, анклавы(нет и выхода к морю).

2. Водная часть. Это: воды рек, озёр, проливов, искусственных водохранилищ, каналов, целиком расположенных в пределах территории государства. + внутренние воды, территориальные воды.

3. В территорию входят и недра сухопутных и водных пространств.

4. Воздушная часть. Столб воздуха над сухопутной и водной территорией государства, где оно осуществляет свой суверенитет.

МП допускает изменение территории государства, но оно должно носить ненасильственный характер:

1. Принцип самоопределения народов.

2. Передача на основе договора с учётом географических факторов (цессия). Как правило, требуется компенсация в денежной/иной форме.

3. Обмен территориями на основе договора.

4. В порядке санкций против государства агрессора.

*Пусть будет здесь же… Международные реки/сходное.

Что сие означает? Река проходит по территории нескольких государств, разделяет несколько государств и т.д. Пример: Дунай. В чём проблема? Вроде бы и принадлежит разным государствам, но ведь представляет из себя единый природный комплекс. Ранее было три критерия для определения такой реки:

1. Политический – пересекает территорию двух и более государств.

2. Географический – соединена с морем.

3. Транспортный возможность осуществлять регулярное судоходство.

Вопрос, насколько эти критерии до сих пор применялись. Раньше-то была необходимость обеспечить судоходство, ага. Вероятно, остался только первый критерий, ибо река стал вполне себе ценным ресурсом и без судоходства.

Чем урегулировано:

1. Декрет Конвента Французской республики 1792

2. Заключительный акт Венского конгресса 1815

3. Барселонская конвенция 1921

4. Региональные соглашения по конкретным рекам (сейчас это используют).

5. Хельсинские правила 1966, но носят рекомендательный характер, являются отражением обычая. Единого обязательного акта нет.

6. Вашингтонская конвенция 1997, урегулировала часть несудоходных видов деятельности.

7. Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озёр 1992.

Принципы:

1. Суверенитет государств к части бассейна, находящейся на его территории.

2. Справедливое водопользование.

3. Непричинение ущерба природной среде и интересам другого государства.

Государственная граница.

Это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, устанавливающая пределы территории государства – его суши, вод, недр и воздушного пространства. **Исполинов считает, что граница всегда устанавливается договором.

Границы неприкосновенны и не могут быть изменены насильственно. Ещё один момент: есть режим гос.границы, а есть режим приграничных районов, не надо путать.

Государства вправе принимать меры, направленные на пресечение нарушений государственной границы и пограничного режима.

По ВК 1978 и 1983 года правопреемство не затрагивает государственных границ. К договорам о гос.границе не применяется и правило о коренном изменении обстоятельств.

Границы могут быть:

1. Сухопутные – линии, проходящие по характерным точками рельефа местности или через определённые точки географических координат, а также по параллелям и меридианам.

2. Водные. Могут быть речные, озёрные, морские, других водоёмов. Много проблем с реками, тут есть несколько вариантов (а вообще – как договорятся):

   1. Река судоходная.

      1. Границы устанавливают по тальвегу – линии наибольших глубин.

   2. Река несудоходная.

      1. По середине русла.

      2. По одному из берегов.

3. Воздушные – воображаемая плоскость, восстановленная вертикально и проходящая через сухопутную и водную границы. Верхний предел пока не установлен, но это д.б. граница с космическим пространством.

4. Граница недр – продолженная вниз «плоскость» из пункта №3.

Установление границ проходит обычно в два этапа:

1. Делимитация. Это установление границы, осуществляемое о крупномасштабным картам с подробным изображением рельефа, населённых пунктов и др. физико-географических объектов. Карта является частью договора о делимитации, в самом договоре даётся словесное описание границ. Подписывается/парафируется и карта. Сам договор содержит обязательство о демаркации.

2. Демаркация. Это установление линии на местности. Руководит этим смешанная комиссия граничащих государств. На местности граница отмечается ясно видимыми знаками. Если река – ставят знаки на обоих берегах. После работы комиссии составляется протокол и ещё ряд документов. Вступает в силу это всё после утверждения всеми участвующими правительствами.

Правовой режим Арктики. (это на севере, если кто подзабыл)

Что это? Северная полярная область Земли, включающая Сев-Ледовитый Океан, прилегающие части Атлантического и Тихого, находящиеся там острова и прилегающие окраины Евразии и Северной Америки.

Арктическими странами принято считать: Россию, Норвегию, Данию (ибо Гренландия), Канаду и США. **Ибо они претендуют на эту территорию.

Была!!! Выдвинута в начале 20-го века теория секторов. Суть теории: суверенитет распространяется на «треугольник», основанием которого являются линии арктического побережья государства, а вершиной – полюс. Тория использовалась и на практике, о чём свидетельствуют и некоторые постановления правительства Канады и СНК СССР (уточнить).**Можно считать, что подобный подход приравнивался к обычным нормам МП до Конвенции 1982 года. НО ТЕОРИИ ЯВЛЯЕТСЯ БРЕДОМ ЧУТЬ МЕНЕЕ ЧЕМ ПОЛНОСТЬЮ.

В Арктике сейчас действует режим Конвенции 1982 по мор.праву. **Исполинов считает, что мы таки лохонулись, когда подписали Конвенцию, ибо могли бы и дальше ссылаться на секторальный подход…

В Канаде, Норвегии и РФ есть национальные судоходные пути (у нас – Северный морской путь). У нас доступ открыт для всех судов, соответствующих требованиям.

Проливы в Арктике не относятся к категории проливов, используемых для международного судоходства.

Договоры:

1. Декларация об окружающей среде и развитии в Арктике 1993

2. Согл. О сохранении белых медведей 1973

3. 1984 СССР и Канада – Протокол о науч-техн сотрудничестве в Арктике.

4. 2010 – Договор РФ и Норвегии о разграничении акватории Баренцева мря (Вики).

Существуют ещё спорные территории: например, Хребет Ломоносова, остров Ханса (Вики).

Правовой режим Антарктики (это на юге, внезапно).

Что это за покемон? Антарктида + прилегающие воды Атлантического, Тихого и Индийского, с находящимися в них островами. Граница проходит где-то в 48-60 градусах ю.ш.

Было много споров, ибо на сие не претендовал только ленивый (**среди основных претендентов – Чили, Аргентина, Норвегия, Британия). Поэтому в 1959 году прошла Вашингтонская конференция по Антарктике. Результат: принятие 1.12.1959 Договора об Антарктике (в силе с 1961). Географически договор действует на территории, южнее 60 градусов ю.ш.(ст.6). Но это не затрагивает прав относительно открытого моря. Договор изначально подписали 12 государств, сейчас их около 46. Вообще по Вики выделяют три группы стран (что логично):

1. Имевшие территориальные претензии ещё до подписания

2. Оставившие за собой право на претензии (в том числе и РФ).

3. Не имеющие официальных претензий.

Список первоначальных членов (по преамбуле): Правительства Аргентины, Австралии, Бельгии, Чили, Французской Республики, Японии, Новой Зеландии, Норвегии, Южноафриканского Союза, Союза Советских Социалистических Республик, Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Соединённых Штатов Америки.

Что установили?

1. Антарктика объявляется зоной, используемой только в мирных целях. Т.е. в Антарктике запрещены военные базы и укрепления, военные манёвры, испытания оружия. Тут и нейтрализация, и демилитаризация. Но! Военный персонал и оснащение могут быть использованы в мирных целях (ст.1). Ст.5 Отдельно запрещает ядерные взрывы и хранение радиоактивных отходов.

2. А. свободна для исследований и сотрудничества в этих целях. (ст.2 + ст.3 – виды сотрудничества).

3. Договор не решил проблему территориальных претензий: он не предрешает права претендовать на территории в А. и не затрагивает вопроса признания этих претензий. Но новых претензий ли расширения старых быть не должно, пока действует договор. Хрен вам, а не суверенитет, короче. Договор лишь заморозил все эти претензии на территорию. (ст.4)

4. Контроль осуществляют наблюдатели, назначаемые государствами-участниками консультативных совещаний (ст.7).

5. Лица, пребывающие в Антарктиде, в том числе и наблюдатели, находятся под юрисдикцией страны, гражданами которой они являются (ст.8).

6. Сами консультативные совещания по договору проводятся периодически для обмена информацией и консультаций (ст.9). Участники – все первоначальные участники договора + присоединившиеся, осуществляющие существенную научную деятельность.

7. В 2003 году был создан Секретариат договора (сидят в Буэнос-Айресе).

Есть ещё так называемая система Договора об Антарктике. Что это? Для осуществления положений договора, их развития и т.д. был принят ещё ряд договоров. В учебнике приводятся следующие:

1. Конвенция о сохранении тюленей А. 1972.

2. Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980.

3. Конвенция по регулированию освоения минеральных ресурсов А. 1988. Конвенция направлена на минимизацию вреда окружающей среде при разработке. Но мировая общественность не особо к этому отнеслась, поэтому Конвенция ещё не вступила в силу.

4. Протокол 1991 об охране окружающей среды к Договору об А. (в силе с 1998).

   1. Противовес К.1988 года, ибо запрещает хоз.деятельность, связанную с минеральными ресурсами (ст. 7 Протокола запрещает любую деятельность с мин.ресурсами, кроме научной).

   2. Предусматривает возможность созыва Конференции в 2048 году (через 50 лет после вступления в силу) по вопросам действия Протокола по требованию консультативных сторон Договора об Антарктике (ст.25).

   3. Учредил Комитет по охране окружающей среды (ст.11).

Блок: морское право

ВОПРОСЫ:

75. Кодификация и прогрессивное развитие международного морского права.

76. Внутренние морские воды: понятие, правовой режим.

77. Территориальное море: понятие, правовой режим.

78. Прилежащие зоны: понятие, правовой режим.

79. Открытое море: понятие, правовой режим.

80. Исключительная экономическая зона: понятие, правовой режим.

81. Континентальный шельф: понятие, правовой режим.

82. Режим проливов, определенный Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г.

83. Международно-правовой режим Черноморских проливов.

84. Международно-правовой режим каналов, используемых для международного судоходства.

85. Правовой режим «Района» по Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

86. Архипелажные воды: понятие, правовой режим.

Предисловие. Конспект полон боли ненависти отчаяния. Автор на … вращал обожает Конвенцию 1982 года. Тема крайне примитивная во многом требует просто найти нужные статьи, поэтому не пугаемся. Систематизация хромает ползёт приказала долго жить.

Резолюция автора: понять, простить и отпустить в плавание в открытом море (не утонет же).

Международное морское право Шестаков Л.Н. определяет как совокупность правовых норм, устанавливающих правовое положение морских пространств и регулирующих деятельность субъектов международного права по использованию и исследованию этих пространств. Международное морское право является отраслью международного права.

1.Кодификация и прогрессивное развитие международного морского права.

Историческая справка, или зачем это здесь?

До второй половины XX века ММП оставалось обычно-правовым. Классика, короче.

Но к истории:

Древности:

1. Вообще Кудрявцев (да простит меня Вылегжанин) упоминает ещё договоры Рима и Карфагена 6 века до н.э. Ну, что тут скажешь…

Родосский кодекс (3-2 века до н.э.). Помнит ещё динозавров молодость М.Н. Марченко.

Consolate del Mare (14 век). Вроде даже применялся, ибо Шестаков ссылается на его применение Англией в споре с Екатериной II.

Вообще были весёлые варианты а ты купи слона присвой себе всё море. Но монархам можно, не будем перегружать конспект этой информацией.

Более-менее современность:

1. Парижская декларация о морской войне (1856)(зачем этот гибрид МПП и ПВК с истёкшим сроком годности здесь?)

2. Женевская конференция 1958 года.

   1. Конвенция об открытом море (закрепила обычные нормы)

   2. Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне (закрепила обычные нормы)

   3. Конвенция о континентальном шельфе (прогресс)

   4. Конвенция о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря (прогресс)

3. «Смутное время». Женевская конференция 1960 года. Кризис некоторых нововведений 3 и 4 конвенции по ЖК58/некоторые вопросы не урегулировали ранее, а надо было бы.

4. 1970 год - Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 2750/XXV о созыве III Конференции ООН по морскому праву

5. Третья конференция ООН 1973-1982 год (Представьте, сколько отличнейшего кофе выпили). Целых 11 сессий (почти как у нас). Итог: Конвенция ООН по морскому праву 1982 года. В силе с 1994, мы участвуем с 1997. Если коротко, то Конвенция 1982 года – это не «почему», это для нас «за что???!!!», судя по объёму.

6. 1988 Рим - Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, и Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе.

Вообще конвенция принесла нам много-много радости всего нового.

Бонусы от Кудрявцева (спасибо Ане, мне было бы лень перепечатыват):

Нельзя не отметить и того обстоятельства, что в современный период заметно активизировалась разработка международных морских актов в области мореплавания и защиты морской среды: международные конвенции по охране человеческой жизни на море 1947г., о международных правилах для предупреждения столкновений судов в море (МПСС) 1972г., о грузовой марке 1966, по облегчению морского судоходства 1965, по обмеру судов 1969, относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью 1969, о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969, по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972, по предотвращению загрязнения с судов 1973 (МАРПОЛ), Конвенция ООН об условиях регистрации морских судов 1986г. Наряду с обеспечением технической безопасности мореплавания и охраны морской среды особое внимание стало уделяться политико-правовым проблемам обеспечения международной безопасности на морях и океанах, использованию их исключительно в мирных целях : Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 г.

2. Внутренние морские воды. Понятие.

Ст.2 п.1 на внутренние воды (какая неожиданность) распространятся суверенитет государства.

Ст.8 1. За исключением случаев, предусмотренных в Части IV (часть про государства –архипелаги), воды, расположенные в сторону берега от исходной линии территориального моря, составляют часть внутренних вод государства (это и есть определение).

2. Когда установление прямой исходной линии согласно методу, предусмотренному в статье 7(статья сия про прямые исходные линии – исходные линии при изрезанной или иной нестандартной береговой линии), приводит к включению во внутренние воды районов, которые до того не рассматривались как таковые, в таких водах применяется право мирного прохода, предусмотренное в настоящей Конвенции.

ACHTUNG!!! Es geht um… Оставь надежду всяк сюда входящий.

Ещё есть п. 3-5 ст.10 – о заливах. Там творится какой-то Определение внутренних вод там зависит от ширины и протяжённости самого залива. Если крайние точки входа расположены менее чем на расстоянии 24 миль – это внутренние воды. Если более – то отмеряют 24 мили где-то ранее, где залив не настолько широк. А ещё есть «исторические заливы».

Конвенция вообще не рассматривает толком внутренние воды. Ограничиваются тем, что уже указано.

По Кудрявцеву сюда относятся:

1. воды портов, ограниченные линией, проходящей через наиболее выдающиеся в море портовые сооружения;

2. воды заливов до линии, проведенной между отметки наибольшего отлива естественного входа в залив, при условии, что длина такой линии не превышает 24 морских мил;

3. воды, считающиеся внутренними по историческим основаниям - "исторические" заливы (залив Петра Великого - 102 мили), бухты, губы, лиманы, моря, проливы, воды, лежащие с внутренней стороны исходных линий, которые проводятся в местах глубоко изрезанного берега или между островами, если в непосредственной близости к берегу находится цепь островов, от которых меняется ширина территориального моря.

Правовой режим внутренних морских вод. Юрисдикция прибрежного государства во внутренних морских водах.

Вообще на внутренние воды распространяется суверенитет прибрежного государства. Но есть ограничение – по п.2 ст.8:

Когда установление прямой исходной линии согласно методу, предусмотренному в статье 7, приводит к включению во внутренние воды районов, которые до того не рассматривались как таковые, в таких водах применяется право мирного прохода, предусмотренное в настоящей Конвенции.

Ст.27 – может распространяться юрисдикция государства на судно после его выхода в следующем:

2. Изложенные выше положения не затрагивают права прибрежного государства принимать любые меры, разрешаемые его законами, для ареста или расследования на борту иностранного

судна, проходящего через территориальное море после выхода из внутренних вод.

Ст. 28 Гражданская юрисдикция.

3. Пункт 2 не затрагивает права прибрежного государства применять в соответствии со своими законами меры взыскания или арест по гражданскому делу в отношении иностранного судна, находящегося на стоянке в территориальном море или проходящего через территориальное море после выхода из внутренних вод.

\

Кудрявцев В.Н. считает, что в современный период правовые режимы внутренних морских вод и территориального моря в отношении юрисдикции иностранных судов обладают общими признаками, свидетельствующими о стремлении государств средствами международного права ограничить такую юрисдикцию. Анализ доктрины и практики свидетельствует о том, что государства стремятся поставить осуществление юрисдикции в отношении иностранного судна во внутренних водах в определенные рамки. Если действия, совершенные на аборту судна не затрагивают каким - либо образом интересы прибрежной страны, если они не выходят за пределы судна, если нет просьбы соответственно капитана судна или консула, это государство, как правило, отказывается от осуществления юрисдикции. Представляется, что это стало обычной нормой международного права, сложившейся в результате многолетней единообразной практики многих государств.

Режим пребывания судов в иностранных портах.

Статья 11

ПОРТЫ

Для целей определения границ территориального моря наиболее выдающиеся в море постоянные портовые сооружения, которые являются составной частью системы данного порта, рассматриваются как часть берега. Прибрежные установки и искусственные острова не считаются постоянными портовыми сооружениями.

Ст.25 п.2 В отношении судов, направляющихся во внутренние воды или использующих портовые сооружения за пределами внутренних вод, прибрежное государство имеет также право принимать

необходимые меры для предупреждения любого нарушения условий, на которых эти суда допускаются во внутренние воды и используют портовые сооружения.

Итого: похоже, что стоит сделать следующий вывод – всем всё равно конвенция строго не регулирует режим внутренних вод, как и режим пребывания в портах. Из чего делаются следующие умозаключения:

1. Во внутренних водах юрисдикция государства может быть ограничена только в отношении военных и иных государственных судов (ст.32) или же по МНД.

1. К портам относится то же самое.

2. По ст.31 конвенции за ущерб, причинённый государственными судами, будет отвечать само государство.

3. Полностью, в остальном, распространяется административная, уголовная и гражданская юрисдикция.

Кудрявцев отмечает, что:

1. в портах может быть таможенный контроль

2. м.б. установлен порядок регистрации

3. в заходе в порт может быть отказано, если судно не соответствует требованиям, установленным МП.

4. Судно вправе использовать порт для вынужденного захода.

3. Архипелажные воды. Понятие, правовой режим.

Этот покемон был выведен в подземных лабораториях на Конференции 1973-1982 годов.

Применим ТОЛЬКО к государствам-архипелагам (например, Индонезия). В общем, если вы можете спутать само морское судно и кусок земли, ибо разницы в размерах нет, то этот раздел именно про такое государство.

Статья 46

УПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ

Для целей настоящей Конвенции:

a) «государство-архипелаг» означает государство, которое состоит полностью из одного или более архипелагов и может включать другие острова;

b) «архипелаг» означает группу островов, включая части островов, соединяющие их воды и другие природные образования, которые настолько тесно взаимосвязаны, что такие острова, воды и другие природные образования составляют единое географическое, экономическое и политическое целое или исторически считаются таковым.

Что ты ТАКОЕ??? Похоже, что это гибрид внутренних вод и территориального моря. В принципе, на это указывает и статья 50, которая позволяет отграничить внутренние воды. Сие, вероятно, объясняется особенностями территории. Но допускаю, что это – вообще особый институт морского права.

Архипелажные воды - это морское пространство, лежащее между островами, составляющими всю территорию государства, и ограниченное с внешней стороны архипелажными исходными линиями.

Статья 50

ДЕЛИМИТАЦИЯ ВНУТРЕННИХ ВОД

В пределах своих архипелажных вод государство-архипелаг может проводить замыкающие линии для делимитации внутренних вод в соответствии со статьями 9, 10 и 11.

Статья 49

ПРАВОВОЙ СТАТУС АРХИПЕЛАЖНЫХ ВОД, ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА НАД АРХИПЕЛАЖНЫМИ ВОДАМИ, А ТАКЖЕ ДНА И ЕГО НЕДР

1. Суверенитет государства-архипелага распространяется на ограниченные архипелажными исходными линиями, проведенными в соответствии со статьей 47, воды, называемые архипелажными водами, независимо от их глубины или расстояния от берега.

2. Указанный суверенитет распространяется на воздушное пространство над архипелажными водами, а также на их дно и недра, равно как и на их ресурсы.

3. Этот суверенитет осуществляется при условии соблюдения настоящей Части.

4. Режим архипелажного прохода по морским коридорам, устанавливаемый в настоящей Части, в других отношениях не затрагивает статус архипелажных вод, включая морские коридоры, или осуществление государством-архипелагом своего суверенитета над такими водами, воздушным пространством над ними, дном и его недрами и их ресурсами.

Статья 5(ВНИМАТЕЛЬНО!!! ЕСТЬ ОСОБЕННОСТИ!!!)

СУЩЕСТВУЮЩИЕ СОГЛАШЕНИЯ, ТРАДИЦИОННЫЕ ПРАВА НА РЫБОЛОВСТВО И СУЩЕСТВУЮЩИЕ ПОДВОДНЫЕ КАБЕЛИ

1. Без ущерба для статьи 49 государство-архипелаг соблюдает существующие соглашения с другими государствами и признает традиционные права на рыболовство и другие виды правомерной

деятельности непосредственно прилегающих соседних государств в определенных районах в пределах архипелажных вод. Порядок и условия осуществления таких прав и такой деятельности, включая их

характер, объем и районы, в которых они осуществляются, по просьбе любого из заинтересованных государств регулируются двусторонними соглашениями между ними. Такие права не могут

передаваться третьим государствам или их гражданам или осуществляться совместно с ними.

2. Государство-архипелаг не наносит ущерба существующим подводным кабелям, которые проложены другими государствами и проходят через его воды, не подходя к берегу. Государство-архипелаг

разрешает поддерживать в исправном состоянии и заменять такие кабели по получении надлежащего уведомления об их местонахождении и о намерении осуществить их ремонт или замену.

Как определяется (многабукафф!!!, я гуманитарий – не могу посчитать):

(По статье 47) Они ограничены прямыми архипелажными исходными линиями, которые соединяют наиболее выдающиеся в мире точки самых отдаленных островов и осыхающих рифов архипелага. Длина этих линий должна быть в пределах 100 морских миль ( 3% от общего числа линий могут быть установлены в пределах 125 морских миль). В пределах этих линий должны находиться главные острова, а соотношение водной поверхности к площади суши должно составлять от 1:1 до 1:9. Линии не должны отклоняться от общей конфигурации архипелага, превышать определенную Конвенцией длину, и система таких исходных линий не должна применяться государством-архипелагом таким образом, чтобы территориальное море другого государства оказалось отрезанным от открытого моря или исключительной экономической зоны. От этих линий производится отсчет ширины территориального моря, прилежащей зон, исключительной экономической зоны, континентального шельфа. (ст. 48)

Право прохода по архипелажным водам. (Минздрав предупреждает: полное ознакомление с соответствующим разделом Конвенции может вызвать головную боль и желание осушить моря уничтожить государства-архипелаги)

Cтатья 52

ПРАВО МИРНОГО ПРОХОДА

1. При условии соблюдения статьи 53 и без ущерба для статьи 50 суда всех государств пользуются правом мирного прохода через архипелажные воды в соответствии с Разделом 3 Части II.

2. Государство-архипелаг может без дискриминации по форме или по существу между иностранными судами временно приостанавливать в определенных районах своих архипелажных вод мирный проход иностранных судов, если такое приостановление существенно важно для охраны его безопасности. Такое

приостановление вступает в силу только после должного его опубликования.

Статья 53

ПРАВО АРХИПЕЛАЖНОГО ПРОХОДА ПО МОРСКИМ КОРИДОРАМ

1. Государство-архипелаг может устанавливать морские коридоры и расположенные над ними воздушные коридоры, приемлемые для непрерывного и быстрого прохода иностранныхсудов через его архипелажные воды и прилегающее территориальное море и пролета иностранных летательных аппаратов над ними.

2. Все суда и летательные аппараты пользуются правом архипелажного прохода по таким морским коридорам и пролета по таким воздушным коридорам.

3. Архипелажный проход по морским коридорам представляет собой осуществление, в соответствии с настоящей Конвенцией, права нормального судоходства и пролета единственно с целью непрерывного, быстрого и беспрепятственного транзита из одной части открытого моря или исключительной экономической зоны в другую часть открытого моря или исключительной экономической зоны.

4. Территориально море. Понятие.

Ст.2 3. Суверенитет над территориальным морем осуществляется с соблюдением настоящей Конвенции и других норм международного права.

Территориальное море - примыкающий к сухопутной территории или внутренним морским водам морской пояс, шириной до 12 миль (ст.3), входящий в состав территории государства и находящийся под его суверенитетом, осуществляемым с учетом и соблюдением общепризнанных норм международного права.

Внешняя граница территориального моря.

Ширина. Ст. 3 – не более 12 мор.миль от исходных линий.

Ст. 4 – крайние точки, находящиеся от исходных линий на расстоянии ширины территориального моря.

Как отфиксировать определить исходную линию?

1. Нормальная – по линии наибольшего отлива(ст.5).

1. Если мерить от острова – то по наибольшей линии отлива от рифов/атоллов (ст.6).

2. Прямая исходная линия – если у вас вместо берега кардиограмма изрезанная линия, то тогда по наиболее выступающим точкам, на отлив внимания не обращают. В принципе, могут быть проведены и к осыхающим при отливе возвышенностям, если на них есть маяки/иное сооружение (ст.13 – если эти возвышения вообще находятся в пределах территориального моря)//есть международное признание таких исходных линий.

3. Как разновидность предыдущего – приключения с заливами. См. ранее.

Правовой режим территориального моря. (см. юрисдикцию и право прохода)

Основан на суверенитете государства и т.д. Но имеет некоторые изъятия в соответствии с ММП.

Право мирного прохода.

Оно есть. См. особенности по архипелагам.

Закреплено ст.17. При этом государству даже не обязательно иметь выход к морю.

Обобщим требования:.

1. Ст.17 п.1 имеет целью либо пройти без захода во внутренние воды, либо встать на рейд, пройдя во внутренние воды.

1. Непрерывный и быстрый. Исключения:

   1. Можно встать на якорь, если это в пределах нормы.

   2. Непреодолимая сила или бедствие.

   3. Оказание помощи находящимся в опасности/терпящим бедствие.

2. Проход должен быть мирным (не нарушает мир, добрый порядок и безопасность).

Ст.19. Нарушения:

a) угрозу силой или ее применение против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости прибрежного государства или каким-либо другим образом в нарушение принципов международного права, воплощенных в Уставе Организации Объединенных Наций;

b) любые маневры или учения с оружием любого вида;

c) любой акт, направленный на сбор информации в ущерб обороне или безопасности прибрежного государства;

d) любой акт пропаганды, имеющий целью посягательство на оборону или безопасность прибрежного государства;

e) подъем в воздух, посадку или принятие на борт любого летательного аппарата;

f) подъем в воздух, посадку или принятие на борт любого военного устройства;

g) погрузку или выгрузку любого товара или валюты, посадку или высадку любого лица, вопреки таможенным, фискальным, иммиграционным или санитарным законам и правилам прибрежного государства;

h) любой акт преднамеренного и серьезного загрязнения вопреки настоящей Конвенции;

i) любую рыболовную деятельность;

j) проведение исследовательской или гидрографической деятельности;

k) любой акт, направленный на создание помех функционированию любых систем связи или любых других сооружений или установок прибрежного государства;

l) любую другую деятельность, не имеющую прямого отношения к проходу.

3. Для тех, кто в танке в лодке – ст.20 – по поверхности и с флагом.

Статья 21

ЗАКОНЫ И ПРАВИЛА ПРИБРЕЖНОГО ГОСУДАРСТВА, ОТНОСЯЩИЕСЯ

К МИРНОМУ ПРОХОДУ

1. Прибрежное государство может принимать в соответствии с положениями настоящей Конвенции и другими нормами международного права законы и правила, относящиеся к мирному проходу через территориальное море, в отношении всех нижеследующих вопросов или некоторых из них:

a) безопасности судоходства и регулирования движения судов;

b) защиты навигационных средств и оборудования, а также других сооружений или установок;

c) защиты кабелей и трубопроводов;

d) сохранения живых ресурсов моря;

e) предотвращения нарушения рыболовных законов и правил прибрежного государства;

f) сохранения окружающей среды прибрежного государства и предотвращения, сокращения и сохранения под контролем ее загрязнения;

g) морских научных исследований и гидрографических съемок;

h) предотвращения нарушения таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил прибрежного государства.

2. Такие законы и правила не относятся к проектированию, конструкции, комплектованию экипажа или оборудованию иностранных судов, если только они не вводят в действие общепринятые международные нормы и стандарты.

Статья 24

ОБЯЗАННОСТИ ПРИБРЕЖНОГО ГОСУДАРСТВА

1. Прибрежное государство не должно препятствовать мирному проходу иностранных судов через территориальное море, за исключением случаев, когда оно действует так в соответствии с

настоящей Конвенцией. В частности, при применении настоящей Конвенции или любых законов или правил, принятых в соответствии с настоящей Конвенцией, прибрежное государство не должно:

a) предъявлять к иностранным судам требования, которые на практике сводятся к лишению их права мирного прохода или нарушению этого права; или

b) допускать дискриминацию ни по форме, ни по существу в отношении судов любого государства или в отношении судов, перевозящих грузы в любое государство, из него или от его имени.

2. Прибрежное государство надлежащим образом объявляет о любой известной ему опасности для судоходства в его территориальном море.

По ст.25

1.государство может применять меры, направленные на его защиту от немирного прохода.

2.устанавливает правила допуска во ВНУТРЕННИЕ ВОДЫ.

3. может временно приостановить право прохода по определённым участкам.

По ст.26 – судно не облагается платой за сам проход.

Бонусы для дочитавших:

Согласно ст.22 Конвенции, прибрежное государство может потребовать от иностранных судов пользоваться морскими коридорами и схемами разделения движения, которые устанавливаются с учетом рекомендаций компетентной международной организации. Также Конвенция содержит требование, чтобы суда с ядерными двигателями при осуществлении права мирного прохода имели на борту документы и соблюдали особые меры предосторожности, установленные международными соглашениями (ст.23). Таким судам, а также танкерам и судам, перевозящим ядерные и другие опасные или ядовитые по своей природе вещества или материалы, прибрежное государство может предложить следовать по морским коридорам. Прибрежное государство ясно указывает такие морские коридоры и схемы разделения движения на морских картах, которые должным образом опубликовываются.(ст.22)

Юрисдикция прибрежного государства в территориальном море.

Статья 27

УГОЛОВНАЯ ЮРИСДИКЦИЯ НА БОРТУ ИНОСТРАННОГО СУДНА

1. Уголовная юрисдикция прибрежного государства не должна осуществляться на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море, для ареста какого-либо лица или производства

расследования в связи с любым преступлением, совершенным на борту судна во время его прохода, за исключением следующих случаев:

a) если последствия преступления распространяются на прибрежное государство;

b) если преступление имеет такой характер, что им нарушается спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море;

c) если капитан судна, дипломатический агент или консульское должностное лицо государства флага обратится к местным властям с просьбой об оказании помощи; или

d) если такие меры необходимы для пресечения незаконной торговли наркотическими средствами или психотропными веществами.

2. Изложенные выше положения не затрагивают права прибрежного государства принимать любые меры, разрешаемые его законами, для ареста или расследования на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море после выхода из внутренних вод.

5. За исключением случаев, предусмотренных в Части XII, или в отношении нарушений законов и правил, принятых в соответствии с Частью V, прибрежное государство не может принимать на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море, никаких мер для ареста какого-либо лица или производства расследования по поводу преступления, совершенного до входа судна в территориальное море, если судно, следуя из иностранного порта, ограничивается проходом через территориальное море, не заходя во внутренние воды.

Статья 28

ГРАЖДАНСКАЯ ЮРИСДИКЦИЯ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ

1. Прибрежное государство не должно останавливать проходящее через территориальное море иностранное судно или изменять его курс с целью осуществления гражданской юрисдикции в отношении лица, находящегося на борту судна.

2. Прибрежное государство может применять в отношении такого судна меры взыскания или арест по любому гражданскому делу только по обязательствам или в силу ответственности, принятой или навлеченной на себя этим судном во время или для прохода его через воды прибрежного государства.

3. Пункт 2 не затрагивает права прибрежного государства применять в соответствии со своими законами меры взыскания или арест по гражданскому делу в отношении иностранного судна, находящегося на стоянке в территориальном море или проходящего через территориальное море после выхода из внутренних вод.

Отдельные приключения с людьми в форме – военные суда нельзя поставить под юрисдикцию, поэтому за нарушения норм можно потребовать, чтобы они покинули терр.море (ст.30). Отвечает за их косяки государство (ст.31). Иммунитеты есть и у гос.судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях (ст.32).

5. Прилежащая зона: понятие, виды правовой режим.

Конвенция немногословна, так сказать…

Шестаков - государство может установить хоть все 4 вида, так и ни одного вида ПЗ.

Прилежащая зона - часть отрытого моря, прилежащую к территориальному морю, в которой прибрежное государство может осуществлять определенный контроль.

Виды:

Таможенная - для предотвращения таможенных законов и правил

Фискальная - для предотвращения фискальных законов и правил

Иммиграционная - для предотвращения иммиграционных законов и правил

Санитарная - для предотвращения санитарных законов и правил

Статья 33

ПРИЛЕЖАЩАЯ ЗОНА

1. В зоне, прилежащей к его территориальному морю и называемой прилежащей зоной, прибрежное государство может осуществлять контроль, необходимый:

a) для предотвращения нарушений таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил в пределах его территории или территориального моря;

b) для наказания за нарушение вышеупомянутых законов и правил, совершенное в пределах его территории или территориального моря.

2. Прилежащая зона не может распространяться за пределы двадцати четырех морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.

6. Открытое море. Понятие.

Ст. 86 - Положения настоящей Части применяются ко всем частям моря, которые не входят ни в исключительную экономическую зону, ни в территориальное море или внутренние воды какого-либо государства, ни в архипелажные воды государства-архипелага.

Сие и будет определением открытого моря по Конвенции.

При определении понятия "открытое море" используют два признака, а именно пространственный и юридический. Конвенция об открытом море 1958 г. дает основание определить его как пространство, расположенное за внешней границей территориального моря, открытое для общего и равноправного пользования всеми нациями без права распространения на него суверенитета какого-либо государства. Конвенция 1982 г. (ст. 86) усложнила пространственный принцип, установив, что ее положения, относящиеся к открытому морю, применяются ко всем частям моря, которые не входят ни в исключительную экономическую зону, ни в территориальное море или внутренние воды какого-либо государства, ни в архипелажные воды государства-архипелага.

Международно-правовой режим.

Ст.88 -резервируется для мирных целей.

Ст.89 — никто не может претендовать на установление суверенитета над открытым морем.

Ст.90 — у всех государств есть право судоходства.

Запрещено:

1. Работорговля (ст.99)

2. Пиратство (много-много радости статей)

3. Наркоторговля (ст.108)

4. Несанкционированное вещание (ст.109). Для целей настоящей Конвенции «несанкционированное вещание» означает передачу, в нарушение международных правил, звуковых радио- или телевизионных программ с судна или установки в открытом море, предназначенных для приема населением, за исключением, однако, передачи сигналов бедствия.

Права, связанные с пресечением преступлений ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ВОЕННЫМИ:

1. Право на осмотр (ст.110). Нельзя осматривать военные/государственные корабли. Осмотр разрешается, если есть основания подозревать:

a) это судно занимается пиратством;

b) это судно занимается работорговлей;

c) это судно занимается несанкционированным вещанием, а государство флага военного корабля имеет юрисдикцию в соответствии со статьей 109;

d) это судно не имеет национальности; или

e) хотя на нем поднят иностранный флаг или оно отказывается поднять флаг, это судно в действительности имеет ту же национальность, что и данный военный корабль.

2. ПРАВО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ ПО ГОРЯЧИМ СЛЕДАМ (ст.111). Правил ооооооооооочень много. Постараюсь обобщить.

   1. Право преследования есть только у военных судов/летательных аппаратов.

   2. Такое преследование должно начаться тогда, когда иностранное судно или одна из его шлюпок находится во внутренних водах, в архипелажных водах, в территориальном море или в прилежащей зоне преследующего государства, и может продолжаться за пределами территориального моря или прилежащей зоны только при условии, если оно не прерывается. А ещё оно применяется и в ИЭЗ, на шельфе и в зонах безопасности вокруг установок на шельфе. Так-то.

   3. Должен быть сигнал остановиться.

   4. Преследование производится только при наличие обоснованных подозрений в нарушении правопорядка прибрежного государства.

   5. Право преследования по горячим следам прекращается, как только преследуемое судно входит в территориальное море своего государства или в территориальное море какого-либо третьего государства.

3.У военных судов/летательных аппаратов есть право захватывать пиратские судна.

*От преследования необходимо отличать слежение (наблюдение). Главное отличие состоит в том, что при слежении военный корабль одного государства взаимодействует с военным кораблем другого государства как равный с равным. Преследование же всегда связано с осуществлением какой-либо власти. Слежение можно рассматривать как обычную повседневную деятельность военных кораблей. Поэтому нет специальных конвенционных норм международного морского права, которые регламентировали бы слежение.

Иные права:

1. Право прокладки кабелей и трубопроводов ЗА ПРЕДЕЛАМИ ШЕЛЬФА.

2. ПРАВО ПРОМЫСЛА РЫБЫ В ОТКРЫТОМ МОРЕ — ст.116. Должно быть в соответствии с нормами конвенции и договорами государства.

Свободы открытого моря.

На мой взгляд, перечень в статье исчерпывающий. Единственное надо помнить, что свободы не абсолютны.

Статья 87

СВОБОДА ОТКРЫТОГО МОРЯ

1. Открытое море открыто для всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю. Свобода открытого моря осуществляется в соответствии с условиями, определяемыми в настоящей Конвенции, и другими нормами международного права.

Она включает, в частности, как для прибрежных государств, так и для государств, не имеющих выхода к морю:

a) свободу судоходства;

b) свободу полетов;

c) свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы, с соблюдением Части VI;

d) свободу возводить искусственные острова и другие установки, допускаемые в соответствии с международным правом, с соблюдением Части VI;

e) свободу рыболовства, с соблюдением условий, изложенных в Разделе 2;

f) свободу научных исследований, с соблюдением частей VI и XIII.

2. Все государства осуществляют эти свободы, должным образом учитывая заинтересованность других государств в пользовании свободой открытого моря, а также должным образом учитывая права, предусмотренные настоящей Конвенцией в отношении деятельности в Районе.

7.Регулирование судоходства. … или откуда взялись мифы о «Летучем голландце».

Правовой режим судна в открытом море.

1. Иммунитет

Статья 95

ИММУНИТЕТ ВОЕННЫХ КОРАБЛЕЙ В ОТКРЫТОМ МОРЕ

Военные корабли пользуются в открытом море полным иммунитетом от юрисдикции какого бы то ни было государства, кроме государства флага.

Статья 96

ИММУНИТЕТ СУДОВ, СОСТОЯЩИХ ТОЛЬКО НА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ

Суда, принадлежащие государству или эксплуатируемые им и состоящие только на некоммерческой государственной службе, пользуются в открытом море полным иммунитетом от юрисдикции какого бы то ни было государства, кроме государства флага.

2. Юрисдикция

Статья 97

УГОЛОВНАЯ ЮРИСДИКЦИЯ В СЛУЧАЕ СТОЛКНОВЕНИЯ ИЛИ КАКОГО-ЛИБО ДРУГОГО НАВИГАЦИОННОГО ИНЦИДЕНТА

1. В случае столкновения или какого-либо другого навигационного инцидента с судном в открытом море, влекущего уголовную или дисциплинарную ответственность капитана или какого-либо другого лица, служащего на судне, никакое уголовное или дисциплинарное преследование против этого лица не может быть возбуждено, иначе как перед судебными или административными властями государства флага или того государства, гражданином которого это лицо является.

2. В области дисциплинарной ответственности только государство, которое выдало диплом судоводителя или свидетельство о квалификации или разрешение, является компетентным для того, чтобы после каждой процедуры отобрать эти документы даже в том случае, если их владелец не является гражданином государства, их выдавшего.

3. Ни арест, ни задержание судна не могут быть произведены даже в качестве меры расследования по распоряжению каких-либо властей, кроме властей государства флага.

3. ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ

Статья 98

ОБЯЗАННОСТЬ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ

1. Каждое государство вменяет в обязанность капитану любого судна, плавающего под его флагом, в той мере, в какой капитан может это сделать, не подвергая серьезной опасности судно, экипаж или пассажиров:

a) оказывать помощь любому обнаруженному в море лицу, которому угрожает гибель;

b) следовать со всей возможной скоростью на помощь терпящим бедствие, если ему сообщено, что они нуждаются в помощи, поскольку на такое действие с его стороны можно разумно рассчитывать;

c) после столкновения оказать помощь другому судну, его экипажу и его пассажирам и, когда это возможно, сообщить этому другому судну наименование своего судна, порт его регистрации и ближайший порт, в который оно зайдет.

2. Каждое прибрежное государство способствует организации, деятельности и содержанию соответствующей эффективной поисково-спасательной службы для обеспечения безопасности на море и над морем, а также, когда того требуют обстоятельства, сотрудничает в этих целях с соседними государствами посредством взаимных региональных договоренностей.

Национальность, право на флаг, регистрация судна, принцип реальной связи между судном и государством флага.

Статья 91

НАЦИОНАЛЬНОСТЬ СУДОВ

1. Каждое государство определяет условия предоставления своей национальности судам, регистрации судов на его территории и права плавать под его флагом. Суда имеют национальность того государства, под флагом которого они имеют право плавать. Между государством и судном должна существовать реальная связь.

Статья 92

СТАТУС СУДОВ

1. Судно должно плавать под флагом только одного государства и, кроме исключительных случаев, прямо предусматриваемых в международных договорах или в настоящей Конвенции, подчиняется его исключительной юрисдикции в открытом море. Судно не может переменить свой флаг во время плавания или стоянки при заходе в порт, кроме случаев действительного перехода права собственности или изменения регистрации.

2. Судно, плавающее под флагами двух или более государств, пользуясь ими смотря по удобству, не может требовать признания ни одной из соответствующих национальностей другими государствами и может быть приравнено к судам, не имеющим национальности.

Ст.93 устанавливает возможность судов плавать под флагом ООН и т.д., если они состоят на службе.

Статья 104

СОХРАНЕНИЕ ИЛИ УТРАТА НАЦИОНАЛЬНОСТИ ПИРАТСКИМ СУДНОМ ИЛИ ПИРАТСКИМ ЛЕТАТЕЛЬНЫМ АППАРАТОМ (Йо-хо-хо и утрата флага)

Судно или летательный аппарат могут сохранять свою национальность, несмотря на то, что они стали пиратским судном или пиратским летательным аппаратом. Сохранение или утрата национальности определяется внутренним правом того государства, которым она была предоставлена.

Статья 94(Кудрявцев считает, что это – проявления принципа связи судна с государством. Ибо это хоть какая-то относительно реальная связь.)

ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА ФЛАГА

1. Каждое государство эффективно осуществляет в административных, технических и социальных вопросах свою юрисдикцию и контроль над судами, плавающими под его флагом.

2. Каждое государство, в частности:

a) ведет регистр судов с указанием названий судов, плавающих под его флагом, и их данных, кроме тех судов, которые исключены из общепринятых международных правил вследствие их небольших размеров; и

b) принимает на себя в соответствии со своим внутренним правом юрисдикцию над каждым судном, плавающим под его флагом, и над его капитаном, офицерами и экипажем в отношении административных, технических и социальных вопросов, касающихся данного судна.

3. Каждое государство в отношении судов, плавающих под его флагом, принимает необходимые меры для обеспечения безопасности в море, в частности в том, что касается:

a) конструкции, оборудования и годности к плаванию судов;

b) комплектования, условий труда и обучения экипажей судов с учетом применимых международных актов;

c) пользования сигналами, поддержания связи и предупреждения столкновения.

4. В число таких мер входят меры, необходимые для обеспечения того, чтобы:

a) каждое судно перед регистрацией, а в дальнейшем через соответствующие промежутки времени, инспектировалось квалифицированным судовым инспектором и имело на борту такие карты, мореходные издания и навигационное оборудование и приборы, какие необходимы для безопасного плавания судна;

b) каждое судно возглавлялось капитаном и офицерами соответствующей квалификации, в частности, в области судовождения, навигации, связи и судовых машин и оборудования, а экипаж по квалификации и численности соответствовал типу, размерам, механизмам и оборудованию судна;

c) капитан, офицеры и, в необходимой степени, экипаж были полностью ознакомлены с применимыми международными правилами по вопросам охраны человеческой жизни на море, предупреждения столкновения, предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения морской среды и поддержания связи по радио и были обязаны соблюдать такие правила.

5. Принимая меры, предусмотренные в пунктах 3 и 4, каждое государство обязано придерживаться общепринятых международных правил, процедур и практики и предпринимать все необходимые шаги для обеспечения их соблюдения.

6. Государство, которое имеет явные основания полагать, что надлежащая юрисдикция и контроль в отношении какого-либо судна не осуществляются, может сообщить о таких фактах государству флага. По получении такого сообщения государство флага обязано расследовать этот вопрос и, когда это уместно, принять любые меры, требуемые для исправления положения. (Скромно предположу, что это таки тоже проявления принципа реальной связи судна с государством флага).

7. Каждое государство организует расследование достаточно квалифицированным лицом или лицами или под их руководством каждой морской аварии или навигационного инцидента в открытом море, с участием плавающего под его флагом судна, приведшего к гибели граждан другого государства или к нанесению им серьезных увечий, или серьезному ущербу судам или установкам другого государства, или морской среде. Государство флага и другое государство сотрудничают в проводимом этим другим государством любом расследовании любой такой морской аварии или навигационного инцидента.

8.Исключительная экономическая зона.

Является внебрачным ребёнком территориального и открытого морей, родившимся в 1982 году.

Понятие и правовой режим.

В принципе, ст.55 и даёт понимание ИЭЗ Конвенцией 1982 года.

Статья 55

ОСОБЫЙ ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

Исключительная экономическая зона представляет собой район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, который подпадает под установленный в настоящей Части особый правовой режим, согласно которому права и юрисдикция прибрежного государства и права и свободы других государств регулируются соответствующими положениями настоящей Конвенции.

Статья 57

ШИРИНА ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

Ширина исключительной экономической зоны не должна превышать 200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.

Права, юрисдикция и обязанности прибрежного государства в исключительной экономической зоне.

Статья 56

ПРАВА, ЮРИСДИКЦИЯ И ОБЯЗАННОСТИ ПРИБРЕЖНОГО ГОСУДАРСТВА В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ

1. Прибрежное государство в исключительной экономической зоне имеет:

a) суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами, и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, таких, как производство энергии путем использования воды, течений и ветра;

b) юрисдикцию, предусмотренную в соответствующих положениях настоящей Конвенции, в отношении:

i) создания и использования искусственных островов, установок и сооружений (ст.60);

ii) морских научных исследований;

iii) защиты и сохранения морской среды (ст.61 – в том числе и улов);

c) другие права и обязанности, предусмотренные в настоящей Конвенции.

2. Прибрежное государство при осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей по настоящей Конвенции в исключительной экономической зоне должным образом учитывает права и обязанности других государств и действует в порядке, совместимом с положениями настоящей Конвенции.

3. Права, изложенные в настоящей статье в отношении морского дна и его недр, осуществляются в соответствии с Частью VI.

Статья 60

ИСКУССТВЕННЫЕ ОСТРОВА, УСТАНОВКИ И СООРУЖЕНИЯ В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ

1. Прибрежное государство в исключительной экономической зоне имеет исключительное право сооружать, а также разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование:

a) искусственных островов;

b) установок и сооружений для целей, предусмотренных в статье 56, и для других экономических целей;

c) установок и сооружений, которые могут препятствовать осуществлению прав прибрежного государства в зоне.

2. Прибрежное государство имеет исключительную юрисдикцию над такими искусственными островами, установками и сооружениями, в том числе юрисдикцию в отношении таможенных, фискальных, санитарных и иммиграционных законов и правил, а также законов и правил, касающихся безопасности.

3. О создании таких искусственных островов, установок или сооружений должно даваться надлежащее оповещение, а постоянные средства предупреждения об их наличии должны содержаться в исправном состоянии. Любые покинутые или более неиспользуемые установки или сооружения должны быть убраны в целях обеспечения безопасности судоходства с учетом любых общепринятых международных стандартов, установленных в этой связи компетентной международной организацией. При удалении таких установок или сооружений должным образом учитываются также интересы рыболовства, защиты морской среды, права и обязанности других государств. О глубине, местонахождении и размерах любых установок или сооружений, которые убраны не полностью, дается надлежащее оповещение.

4. Прибрежное государство может там, где это необходимо, устанавливать вокруг таких искусственных островов, установок и сооружений разумные зоны безопасности, в которых оно может принимать надлежащие меры для обеспечения безопасности как судоходства, так и искусственных островов, установок и сооружений.

5. Ширина зон безопасности определяется прибрежным государством с учетом применимых международных стандартов. Эти зоны устанавливаются таким образом, чтобы они разумно соотносились с характером и функцией искусственных островов, установок или сооружений и не простирались вокруг них более чем на 500 метров, отмеряемых от каждой точки их внешнего края, за исключением случаев, когда это разрешено общепринятыми международными стандартами или рекомендовано компетентной международной организацией. О протяженности зон безопасности дается надлежащее оповещение.

6. Все суда должны уважать эти зоны безопасности и соблюдать общепринятые международные стандарты в отношении судоходства вблизи искусственных островов, установок, сооружений и зон безопасности.

7. Искусственные острова, установки и сооружения и зоны безопасности вокруг них не могут устанавливаться, если это может создать помехи для использования признанных морских путей, имеющих существенное значение для международного судоходства.

8. Искусственные острова, установки и сооружения не обладают статусом островов. Они не имеют своего территориального моря, и их наличие не влияет на определение границ территориального моря, исключительной экономической зоны или континентального шельфа.

Статья 61

СОХРАНЕНИЕ ЖИВЫХ РЕСУРСОВ

1. Прибрежное государство определяет допустимый улов живых ресурсов в своей исключительной экономической зоне.

2. Прибрежное государство, с учетом имеющихся у него наиболее достоверных научных данных, обеспечивает путем надлежащих мер по сохранению и управлению, чтобы состояние живых ресурсов в исключительной экономической зоне не подвергалось опасности в результате чрезмерной эксплуатации.

Прибрежное государство и компетентные международные организации, будь то субрегиональные, региональные или всемирные, в зависимости от обстоятельств, сотрудничают для достижения этой цели.

3. Такие меры также направлены на поддержание или восстановление популяций вылавливаемых видов на уровнях или до уровней, при которых может быть обеспечен максимальный устойчивый вылов, определяемый с учетом соответствующих экологических и экономических факторов, включая экономические нужды прибрежных рыболовецких общин и особые потребности развивающихся государств, и с учетом методов ведения рыбного промысла, взаимозависимости запасов, а также любых общерекомендованных международных минимальных стандартов, будь то субрегиональные, региональные или всемирные.

4. Прибрежное государство, принимая такие меры, учитывает последствия для видов, ассоциированных с вылавливаемыми видами или зависимых от них, в целях поддержания или восстановления популяций таких ассоциированных или зависимых видов выше уровней, на которых их воспроизводство может быть подвергнуто серьезной опасности.

5. Передача имеющейся информации, статистических данных об уловах и промысловом усилии и других данных, относящихся к сохранению рыбных запасов, и обмен ими осуществляется на регулярной основе через компетентные международные организации, будь то субрегиональные, региональные или всемирные, в зависимости от обстоятельств, и с участием всех заинтересованных государств, включая государства, гражданам которых разрешено вести рыбный промысел в исключительной экономической зоне.

Статья 65

МОРСКИЕ МЛЕКОПИТАЮЩИЕ

Ничто в настоящей Части не ограничивает права прибрежного государства или в соответствующем случае компетенции международной организации запрещать, ограничивать или регулировать промысел морских млекопитающих более строго, чем это предусмотрено в настоящей Части. Государства сотрудничают с целью охраны запасов морских млекопитающих, а в отношении китообразных осуществляют, в частности, деятельность через надлежащие международные организации с целью их охраны, управления их запасами и изучения.

ЮРИСДИКЦИЯ

Статья 73

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАКОНОВ И ПРАВИЛ ПРИБРЕЖНОГО ГОСУДАРСТВА

1. Прибрежное государство в осуществление своих суверенных прав на разведку, эксплуатацию, сохранение живых ресурсов и управление ими в исключительной экономической зоне может принимать такие меры, включая досмотр, инспекцию, арест и судебное разбирательство, которые могут быть необходимы для обеспечения соблюдения законов и правил, принятых им в соответствии с настоящей Конвенцией.

2. Арестованное судно и его экипаж освобождаются незамедлительно после предоставления разумного залога или другого обеспечения.

3. Наказания, налагаемые прибрежным государством за нарушение законов и правил рыболовства в исключительной экономической зоне, не могут включать тюремное заключение, при отсутствии соглашения заинтересованных государств об обратном, или любую другую форму личного наказания.

4. В случае ареста или задержания иностранного судна прибрежное государство незамедлительно уведомляет государство флага через соответствующие каналы о принятых мерах и о любом последовавшем наказании.

Права и обязанности других государств в ИЭЗ.

Статья 58

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДРУГИХ ГОСУДАРСТВ В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ

1. В исключительной экономической зоне все государства как прибрежные, так и не имеющие выхода к морю, пользуются, при условии соблюдения соответствующих положений настоящей Конвенции, указанными в статье 87 свободами судоходства и полетов, прокладки подводных кабелей и трубопроводов и другими правомерными с точки зрения международного права видами использования моря, относящимися к этим свободам, такими, как связанные с эксплуатацией судов, летательных аппаратов и подводных кабелей и трубопроводов, и совместимыми с другими положениями настоящей Конвенции.

2. Статьи 88–115 и другие соответствующие нормы международного права применяются к исключительной экономической зоне постольку, поскольку они не являются несовместимыми с настоящей Частью.

Ст.62.

3. Прибрежное государство, предоставляя доступ другим государствам в свою исключительную экономическую зону на основании настоящей статьи, принимает во внимание все относящиеся к этому факторы, включая, в частности, значение живых ресурсов данного района для экономики этого заинтересованного прибрежного государства и другие его национальные интересы, положения статей 69 и 70, потребности развивающихся государств данного субрегиона или региона в вылове части остатка и необходимость свести к минимуму нарушения в экономике государств, граждане которых обычно вели рыбный промысел в данной зоне или которые предприняли значительные усилия по исследованию и выявлению запасов.

4. Граждане других государств, ведущие рыбный промысел в исключительной экономической зоне, соблюдают меры по сохранению и другие положения и условия, установленные в законах и правилах данного прибрежного государства. Эти законы и правила должны быть совместимы с настоящей Конвенцией и могут касаться, в частности, следующего:

a) лицензирования рыбаков, рыболовных судов и оборудования, включая взимание сборов и другие формы оплаты, которые в отношении развивающихся прибрежных государств могут представлять собой адекватную компенсацию в виде денежных средств, оборудования и технологии, относящихся к рыбной

промышленности;

b) определения видов, которые могут вылавливаться, и установления квот вылова в отношении конкретных запасов или групп запасов, либо вылова на каждое судно в течение какого-либо периода времени, либо вылова гражданами любого государства в течение определенного периода;

c) регулирования сезонов и районов рыбного промысла, видов, размеров и количества орудий лова, а также типов, размеров и количества рыболовных судов, которые могут быть использованы;

d) установления возраста и размера рыбы и других видов, которые могут вылавливаться;

e) определение информации, требуемой от рыболовных судов, включая статистические данные об уловах и промысловом усилии, а также сообщения о местонахождении судна;

f) проведения Tf0.с разрешения и под контролем прибрежного государства определенных программ рыбохозяйственных исследований и регулирования проведения таких исследований, включая взятие проб уловов, использование проб и представление связанных с этим научных данных;

g) размещения прибрежным государством наблюдателей или стажеров на борту таких судов;

h) выгрузки такими судами всего или какой-либо части улова в портах прибрежного государства;

i) положений и условий, относящихся к совместным предприятиям или другим совместным мероприятиям;

j) потребностей в подготовке персонала и передаче технологии рыбного промысла, включая требования о расширении возможностей прибрежного государства по проведению рыбохозяйственных исследований;

k) процедур обеспечения выполнения.

Бонус-бонус! Или что спросить у студента на экзамене.

Статья 69

ПРАВО ГОСУДАРСТВ, НЕ ИМЕЮЩИХ ВЫХОДА К МОРЮ

1. Государства, не имеющие выхода к морю, имеют право участвовать на справедливой основе в эксплуатации соответствующей части остатка допустимого улова живых ресурсов в исключительных экономических зонах прибрежных государств того же субрегиона или региона с учетом имеющих к этому отношение экономических и географических обстоятельств всех заинтересованных государств и в соответствии с положениями настоящей статьи и статей 61 и 62.

2. Условия и порядок такого участия устанавливаются заинтересованными государствами посредством двусторонних, субрегиональных или региональных соглашений

Статья 70

ПРАВО ГОСУДАРСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГЕОГРАФИЧЕСКИ НЕБЛАГОПРИЯТНОМ ПОЛОЖЕНИИ

1. Государства, находящиеся в географически неблагоприятном положении, имеют право участвовать на справедливой основе в эксплуатации соответствующей части остатка допустимого улова живых ресурсов исключительных экономических зон прибрежных государств того же субрегиона или региона с учетом имеющих к этому отношение экономических и географических обстоятельств всех заинтересованных государств и в соответствии с настоящей статьей и статьями 61 и 62.

2. Для целей настоящей Части термин «государства, находящиеся в географически неблагоприятном положении» означает те прибрежные государства, включая государства, омываемые замкнутыми или полузамкнутыми морями, географическое положение которых делает их зависимыми от эксплуатации живых ресурсов исключительных экономических зон других государств этого субрегиона или региона в отношении адекватного снабжения рыбой их населения или его части в целях удовлетворения потребностей в питании, а также прибрежные государства, которые не могут претендовать

Статья 72

ОГРАНИЧЕНИЯ НА ПЕРЕДАЧУ ПРАВ

1. Если заинтересованные государства не договорятся об ином, права на эксплуатацию живых ресурсов, предусмотренные статьями 69 и 70, не должны прямо или косвенно передаваться третьим государствам или их гражданам путем аренды или лицензии, создания совместных предприятий или каким-либо иным способом, результатом которого будет такая передача.

2. Изложенное выше положение не препятствует заинтересованным государствам получать техническую или финансовую помощь от третьих государств или международных организаций, с тем чтобы облегчить осуществление прав, предусмотренных статьями 69 и 70, при условии, что это не приводит к результату, упомянутому в пункте 1.

9. Проливы, используемые для международного судоходства.

Статья 34

ПРАВОВОЙ СТАТУС ВОД, ОБРАЗУЮЩИХ ПРОЛИВЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СУДОХОДСТВА

1. Режим прохода через проливы, используемые для международного судоходства, устанавливаемый в настоящей Части, не затрагивает в других отношениях ни правового статуса вод, образующих такие проливы, ни осуществления государствами, граничащими с проливами, их суверенитета или юрисдикции над такими водами, воздушным пространством над ними, их дном и недрами.

2. Суверенитет или юрисдикция государств, граничащих с проливами, осуществляется с соблюдением настоящей Части и других норм международного права.

Статья 35

СФЕРА ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕЙ ЧАСТИ

Ничто в настоящей Части не затрагивает:

a) любых районов внутренних вод в пределах пролива, за исключением случаев, когда установление прямой исходной линии согласно методу, предусмотренному в статье 7, приводит к включению во внутренние воды районов, которые до того не рассматривались как таковые;

b) правового статуса вод за пределами территориального моря государств, граничащих с проливами, таких, как исключительные экономические зоны или открытое море; или

c) правового режима проливов, проход в которых регулируется в целом или частично давно существующими и находящимися в силе международными конвенциями, которые относятся специально к таким проливам.

СТ.36 – сие (нормы о прливах) применяется только в том случае, если нельзя осуществить те же действия в открытом море без ущерба.

Проливы, режим которых урегулирован специальными договорами.

Ст.35 п. с) – сама Конвенция предусматривает такую возможность, особенно это нужно было в связи с существованием ещё с 19-го века вполне себе неплохих соглашений.

Черноморские проливы (К.Монтре 1936),

Мирные суда

Статья 2  В мирное время торговые суда будут пользоваться правом полной свободы прохода и плавания в Проливах днем и ночью, независимо от флага и груза, без каких-либо формальностей, под условием соблюдения постановления следующей ниже статьи 3. Никакие сборы или платы, иные чем те, взимание которых предусмотрено приложением I к настоящей Конвенции, не будут взыскиваться турецкими властями с этих судов при проходе их транзитом без остановки в одном из портов Проливов. Для облегчения взимания этих сборов или плат торговые суда, следующие через Проливы, должны сообщать должностным лицам станции, указанной в статье 3, свои название, флаг, тоннаж, место назначения и отправления. Проводка лоцманами и пользование буксирными судами остаются необязательными. 

Статья 4  Во время войны, когда Турция не является воюющей стороной, торговые суда, независимо от флага и груза, будут пользоваться правом свободы прохода и плавания в Проливах, на условиях, предусмотренных в статьях 2 и 3. Проводка лоцманами и пользование буксирными судами остаются необязательными.  Статья 5  Во время войны, когда Турция является воюющей стороной, торговые суда, не принадлежащие к стране, находящейся в войне с Турцией, будут пользоваться правом свободы прохода и плавания в Проливах, при условии, что (эти суда) никаким образом не оказывают содействия противнику. Эти суда должны будут входить в Проливы днем; проход должен будет осуществляться по пути, который в каждом отдельном случае будет указываться турецкими властями.  Статья 6  В случае, если Турция считала бы себя находящейся под угрозой непосредственной военной опасности, применения постановлений статьи 2 будут тем не менее продолжаться, с тем, однако, что суда должны будут входить в Проливы днем и что проход должен будет совершаться по пути, указываемому, в каждом отдельном случае, турецкими властями. Проводка лоцманами может, в этом случае, быть сделана обязательной, но будет бесплатной. 

Военные корабли.

Статья 9  Вспомогательные корабли военного флота, исключительно приспособленные для перевозки жидкого или иного топлива, не будут обязаны предуведомлением, предусмотренным в статье 13, и не будут входить в исчисление тоннажей, подлежащих ограничению в силу статей 14 и 18, при условии прохождения через Проливы в одиночку. Однако, они будут подводимы под военные корабли в отношении других условий прохода. Вспомогательные корабли, указанные в предыдущем абзаце, могут пользоваться изложенным выше отступлением, лишь если их вооружение состоит: в отношении артиллерии против плавучих целей не более чем из двух орудий максимального калибра в 105 мм; в отношении артиллерии против воздушных целей не более чем из двух аппаратов максимального калибра в 75 мм.  Статья 10  В мирное время легкие надводные корабли, небольшие боевые суда и вспомогательные суда, независимо от того, принадлежат ли они Державам, прибрежным к Черному морю, или нет, каков бы ни был их флаг, будут пользоваться правом свободы прохода через Проливы, без каких-либо сборов или плат, поскольку они входят туда днем и на условиях, предусмотренных в изложенных ниже статьях 13 и следующих. Военные корабли иные, чем те, которые подходят под классы, указанные в предыдущем абзаце, будут иметь право прохода лишь на особых условиях, предусмотренных в статьях 11 и 12.  Статья 11  Прибрежным к Черному морю Державам разрешается проводить через Проливы свои линейные корабли тоннажа, превышающего тоннаж, предусмотренный в первом абзаце статьи 14, при условии, что эти корабли следуют через Проливы в одиночку, эскортируемые не более чем двумя миноносцами.  Статья 12  Державы, прибрежные к Черному морю, будут иметь право проводить через Проливы, в целях возвращения к их базе, свои подводные лодки, сооруженные или купленные вне этого моря, если Турции заблаговременно было сделано уведомление о закладке или о покупке. Подводные лодки, принадлежащие названным Державам, могут равным образом проходить через Проливы для ремонта на верфях, расположенных вне этого моря, при условии, что точные данные по этому поводу будут даны Турции. И в том, и в другом случае подводные лодки должны будут плавать днем, и притом на поверхности, и проходить через Проливы в одиночку.  Статья 13  Для прохода в Проливах военных кораблей Турецкому правительству дипломатическим путем должно быть сделано предуведомление. Нормальный срок предуведомления будет восемь дней; однако является желательным, чтобы для Держав, не прибрежных к Черному морю, он был доводим до пятнадцати дней. В предуведомлении будут указываться: место назначения, название, тип и количество кораблей, а также дата прохода в первоначальном направлении и, если таковое имеет место, то и при возвращении. Всякое изменение даты должно составить предмет предуведомления за три дня.

Вход в Проливы для прохода в первоначальном направлении должен иметь место в пятидневный срок со дня, указанного в первоначальном предуведомлении. По истечении этого срока должно быть дано новое предуведомление на таких условиях, как и для начального предуведомления. При проходе начальник морского отряда сообщит, не будучи обязанным останавливаться, сигнальной станции, расположенной при входе в Дарданеллы или в Босфор, точный состав отряда, находящегося под его командованием. 

Статья 18  1. Общий тоннаж, который Державы, не прибрежные к Черному морю, могут иметь в этом море в мирное время, ограничивается следующим образом:

а) За исключением случая, предусмотренного в параграфе b), следующем ниже, общий тоннаж названных держав не будет превышать 30 000 тонн;

b) В случае, если, в любой данный момент, тоннаж наиболее сильного флота в Черном море превысит по крайней мере на 10 000 тонн тоннаж наиболее сильного флота в этом море ко дню подписания настоящей Конвенции, то общий тоннаж в 30 000 тонн, предусмотренный в параграфе а), будет увеличен настолько же, вплоть до максимальной цифры в 45 000 тонн. В этих целях каждая прибрежная Держава будет сообщать, согласно приложения IV к настоящей Конвенции, Турецкому правительству 1 января и 1 июля каждого года общий тоннаж своего флота в Черном море, а Турецкое правительство будет передавать эти сведения другим Высоким Договаривающимся Сторонам, равно как Генеральному Секретарю Лиги Наций;

с) Тоннаж, который какая-либо из не прибрежных Держав будет иметь право иметь в Черном море, будет ограничен двумя третями общего тоннажа, предусмотренного в изложенных выше параграфах а) и b);

Статья 20  Во время войны, когда Турция является воюющей стороной, постановления статей 10 - 18 не будут применяться; проход военных кораблей будет зависеть исключительно от усмотрения Турецкого правительства.  Статья 21  В случае, если Турция считала бы себя находящейся под угрозой непосредственной военной опасности, она будет иметь право применять постановления статьи 20 настоящей Конвенции. Военные корабли, которые, пройдя Проливы ранее использования Турцией возможности, предоставляемой ей предшествующим абзацем, оказались бы таким образом отделенными от портов своей основной стоянки, могут вернуться в эти порты. Условлено, однако, что Турция может не дать воспользоваться этим правом кораблям государства, позиция которого вызвала бы применение настоящей статьи. Если Турецкое правительство использует возможности, предоставляемые ей изложенным выше абзацем первым, она уведомит об этом Высокие Договаривающиеся Стороны, а также Генерального Секретаря Лиги Наций. Если Совет Лиги Наций большинством в две трети голосов решит, что меры, принятые таким образом Турцией, не обоснованы и если таково будет равным образом мнение большинства Высоких Договаривающихся Сторон, подписавших настоящую Конвенцию, то Турецкое правительство обязуется отменить данные меры, а также те, которые были бы приняты в силу статьи 6 настоящей Конвенции.  Статья 22  Военные корабли, имеющие на борту случаи чумы, холеры, желтой лихорадки, сыпного тифа или оспы или имевшие таковые на борту по крайней мере за последние семь дней, а также корабли, покинувшие зараженный порт не менее как за пять суток, должны будут проходить в Проливах в карантине и применять судовыми средствами необходимые профилактические меры для избежания всякой возможности заражения Проливов. 

Балтийские проливы (Копенгагенский трактат 1857).

"Трактат об отмене пошлин, взимаемых с судов и грузов при проходе их через проливы Зунда и обоих Бельтов" (Подписан в г. Копенгагене 14.03.1857)

Название и раскрыло 2/3 содержания. Ещё треть – датский король обязуется поддерживать в нормальном состоянии средства навигации.

10. Проливы, режим которых регулируется Конвенцией оон по морскому праву 1982 г.

Статья 45

МИРНЫЙ ПРОХОД

1. Режим мирного прохода в соответствии с Разделом 3 Части II применяется в проливах, используемых для международного судоходства:

a) которые исключены из сферы применения режима транзитного прохода согласно пункту 1 статьи 38 (см.ниже); или

b) между частью открытого моря или исключительной экономической зоны и территориальным морем другого государства.

2. Не должно быть никакого приостановления мирного прохода через такие проливы.

Понятие транзитного прохода.

Статья 37

СФЕРА ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО РАЗДЕЛА

Настоящий Раздел применяется к проливам, используемым для международного судоходства между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой частью открытого моря или исключительной экономической зоны.

Статья 38

ПРАВО ТРАНЗИТНОГО ПРОХОДА

1. В проливах, указанных в статье 37, все суда и летательные аппараты пользуются правом транзитного прохода, которому не должно чиниться препятствий, за исключением того, что, если пролив образуется островом государства, граничащего с проливом, и его континентальной частью, транзитный проход не применяется, если в сторону моря от острова имеется столь же удобный с точки зрения навигационных и гидрографических условий путь в открытом море или в исключительной экономической зоне.

2. Транзитный проход представляет собой осуществление в соответствии с настоящей Частью свободы судоходства и полета единственно с целью непрерывного и быстрого транзита через пролив между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой частью открытого моря или исключительной экономической зоны. Однако требование о непрерывном и быстром транзите не исключает проход через пролив для целей входа, выхода или возвращения из государства, граничащего с проливом, при соблюдении условий входа в такое государство.

3. Любая деятельность, которая не является осуществлением права транзитного прохода через пролив, подпадает под действие других применимых положений настоящей Конвенции.

Статья 40

ИССЛЕДОВАНИЯ И ГИДРОГРАФИЧЕСКИЕ СЪЕМКИ (спойлер – нельзя)

Во время транзитного прохода через проливы иностранные суда, в том числе морские научно-исследовательские и гидрографические суда, не могут проводить какие бы то ни было исследования или гидрографические съемки без предварительного разрешения государств, граничащих с проливами.

Статья 41

МОРСКИЕ КОРИДОРЫ И СХЕМЫ РАЗДЕЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ В ПРОЛИВАХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СУДОХОДСТВА

1. В соответствии с настоящей Частью государства, граничащие с проливами, могут устанавливать морские коридоры и предписывать схемы разделения движения для судоходства в проливах, когда это необходимо для содействия безопасному проходу судов.

Статья 39

ОБЯЗАННОСТИ СУДОВ И ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ ВО ВРЕМЯ ТРАНЗИТНОГО ПРОХОДА

1. Суда и летательные аппараты при осуществлении права транзитного прохода:

a) без промедления следуют через пролив или над ним;

b) воздерживаются от любой угрозы силой или ее применения против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости государств, граничащих с проливом, или каким-либо другим образом в нарушение принципов международного права, воплощенных в Уставе Организации Объединенных Наций;

c) воздерживаются от любой деятельности, кроме той, которая свойственна их обычному порядку непрерывного и быстрого транзита, за исключением случаев, когда такая деятельность вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или бедствием;

d) соблюдают другие соответствующие положения настоящей Части.

2. Суда при транзитном проходе:

a) соблюдают общепринятые международные правила, процедуры и практику, касающиеся безопасности на море, включая Международные правила предупреждения столкновения в море;

b) соблюдают общепринятые международные правила, процедуры и практику предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения с судов.

3. Летательные аппараты при транзитном пролете:

a) соблюдают Правила полетов, установленные Международной организацией гражданской авиации, поскольку они относятся к гражданской авиации; государственные летательные аппараты будут обычно соблюдать такие меры Статьи 37–39 безопасности и постоянно действовать с должным учетом безопасности полетов;

b) постоянно контролируют радиочастоты, выделенные компетентным органом по контролю за воздушным

движением, назначенным в международном порядке, или соответствующие международные частоты, выделенные для передачи сигналов бедствия.

Статья 42

ЗАКОНЫ И ПРАВИЛА ГОСУДАРСТВ, ГРАНИЧАЩИХ С ПРОЛИВАМИ, В ОТНОШЕНИИ ТРАНЗИТНОГО ПРОХОДА

1. При условии соблюдения положений настоящего Раздела государства, граничащие с проливами, могут принимать законы и правила, относящиеся к транзитному проходу через проливы, в отношении всех нижеследующих вопросов или любого из них:

a) безопасности судоходства и регулирования движения судов, как предусматривается в статье 41;

b) предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения путем введения в действие применимых международных правил, относящихся к сбросу нефти, нефтесодержащих отходов и других ядовитых веществ в проливе;

c) в том что касается рыболовных судов, — недопущения рыболовства, в том числе требования относительно уборки рыболовных снастей;

d) погрузки или выгрузки любых товаров или валюты, посадки или высадки лиц в нарушение таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил государств, граничащих с проливами.

2. Такие законы и правила не должны допускать дискриминации по форме или по существу между иностранными судами, а их применение не должно на практике сводиться к лишению, нарушению или ущемлению права транзитного прохода, как он определен в настоящем Разделе.

Статья 44

ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВ, ГРАНИЧАЩИХ С ПРОЛИВАМИ

Государства, граничащие с проливами, не должны препятствовать транзитному проходу и должны соответствующим образом оповещать о любой известной им опасности для судоходства в проливе или пролета над проливом. Не должно быть никакого приостановления транзитного прохода.

11.Международные каналы. Режим Суэцкого, Кильского, Панамского канала. (Кудрявцев вообще молчит…)

Суэцкий

Константинополь, 17/29 октября 1888 г. Конвенция об обеспечении свободного пользования Суэцким каналом (подтверждено Декларацией Египта в 1957 году)

СТАТЬЯ 1

Морской Суэцкий канал как в военное, так и в мирное время будет всегда свободен и открыт для всех коммерческих и военных судов без различия флага.

Ввиду сего высокие договаривающиеся стороны обязуются ни в чем не нарушать свободного пользования каналом как в военное, так и в мирное время.

К каналу никогда не будет применяемо право блокады.

Ст.2

Державы обязуются ни в чем не нарушать обеспеченность этого канала и его разветвлений. Никакие попытки, имеющие целью нарушить неприкосновенность канала, не допускаются.

СТАТЬЯ 4

Так как по смыслу 1‑й статьи настоящего трактата морской канал остается открытым в военное время для свободного прохода даже военных судов воюющих сторон, то высокие договаривающиеся стороны постановляют по взаимному соглашению, что никакие действия, допускаемые войной, и никакие действия, враждебные или имеющие целью нарушение свободного плавания по каналу, не будут допускаемы в канале и в его входных портах, равно как и в районе трех морских миль от этих портов, даже в том случае, если бы Оттоманская империя была одной из воюющих сторон.

Военные суда воюющих сторон будут иметь право снабжаться в канале и во входных портах провиантом и запасами лишь в пределах строгой необходимости. Проход означенных судов по каналу будет совершаться в самый короткий срок, сообразно действующим правилам, и без всяких остановок, за исключением тех, кои будут вызываемы потребностями службы. Срок пребывания судов в Порт-Саиде и на Суэцком рейде не будет превышать 24 часов, за исключением случаев вынужденной остановки. В последнем случае суда будут обязаны уходить как можно скорее. Между отходом из входного порта судна воюющей стороны и отходом судна, принадлежащего враждебной державе, всегда должен быть соблюдаем промежуток в 24 часа.

СТАТЬЯ 5

В военное время воюющие державы не будут ни высаживать, ни принимать на суда в канале и его входных портах войск, снарядов и военных принадлежностей. Но, если встретится в канале случайное препятствие, можно будет принимать и высаживать во входных портах войска, разделенные на группы, численностью не более 1 000 человек каждая, с соответственным количеством предметов военного снаряжения.

СТАТЬЯ 6

Призы будут во всех отношениях подчиняться тому же порядку, как и военные суда воюющих сторон.

СТАТЬЯ 7

Державы не будут содержать в водах канала (включая в оные озеро Тимса и Горькие озера) никаких военных судов. Но во входных портах, Порт-Саиде и Суэце, они будут иметь право держать военные суда числом не более двух для каждой державы.

Этим правом не будут пользоваться воюющие стороны.

Кильский

Ссылаясь на Шестакова и беспомощность Гугла, констатирую: режим Кильского канала регулируется внутренним правом Германии.

Панамский

Больше ничего по этим проклятым каналам нет!!!

12. Континентальный шельф.

Понятие.

Внешняя граница континентального шельфа.

Статья 76

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА

1. Континентальный шельф прибрежного государства включает в себя морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы его территориального моря на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или на расстояние 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние.

2. Континентальный шельф прибрежного государства не простирается далее пределов, предусмотренных в пунктах 4–6.

3. Подводная окраина материка включает находящееся под водой продолжение континентального массива прибрежного государства и состоит из поверхности и недр шельфа, склона и подъема. Она не включает дна океана на больших глубинах, в том числе его океанические хребты или его недра.

4. a) Для целей настоящей Конвенции прибрежное государство устанавливает внешнюю границу подводной окраины материка во всех случаях, когда эта окраина простирается более чем на 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, с помощью:

i) линии, проведенной в соответствии с пунктом 7 путем отсчета от наиболее удаленных фиксированных точек, в каждой из которых толщина осадочных пород составляет по крайней мере 1 процент кратчайшего расстояния от такой точки до подножия континентального склона; либо

ii) линии, проведенной в соответствии с пунктом 7 путем отсчета от фиксированных точек, отстоящих не далее 60 морских миль от подножия континентального склона.

b) Если нет доказательств об обратном, подножие континентального склона определяется как точка максимального изменения уклона в его основании.

5. Фиксированные точки, составляющие линию внешних границ континентального шельфа на морском дне, проведенную в соответствии с пунктом 4 a (i) и (ii), должны находиться не далее 350 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, или не далее 100 морских миль от 2500-метровой изобаты, которая представляет собой линию, соединяющую глубины в 2500 метров.

6. Несмотря на положения пункта 5, на подводных хребтах внешние границы континентального шельфа не выходят за пределы 350 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. Настоящий пункт не применяется к подводным возвышенностям, которые являются естественными компонентами материковой окраины, таким, как ее плато, поднятия, вздутия, банки и отроги.

7. Прибрежное государство устанавливает внешние границы своего континентального шельфа в тех случаях, где шельф простирается более чем на 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, прямыми линиями, не превышающими в длину 60 морских миль и соединяющими фиксированные точки, определяемые с помощью координат широты и долготы.

8. Данные о границах континентального шельфа за пределами 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, представляются соответствующим прибрежным государством в Комиссию по границам континентального шельфа, создаваемую в соответствии с Приложением II на основе справедливого географического представительства. Комиссия дает прибрежным государствам рекомендации по вопросам, касающимся установления внешних границ их континентального шельфа. Границы шельфа, установленные прибрежным государством на основе указанных рекомендаций, являются окончательными и для всех обязательны.

9. Прибрежное государство сдает на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций карты и соответствующую информацию, включая геодезические данные, перманентно описывающие внешнюю границу его континентального шельфа. Генеральный секретарь надлежащим образом их опубликовывает.

10. Настоящая статья не затрагивает вопроса о делимитации континентального шельфа между государствами с противолежащими или смежными побережьями.

А теперь коротко и по-человечески. Есть два варианта: вам повезло или нет.

Если не повезло – то континентальный шельф устанавливается до окончания плиты, т.е. до того момента, когда землица подводная совсем уж резко начинает уходить из-под ног. И это менее 200 мор.миль.

Если повезло – тогда с чистой совестью можно установить шельф в 200 миль.

А если вы ещё и скилл «дипломат» прокачали, то можно в соответствующей комиссии договориться об увеличении протяжённости шельфа до 350 мор.миль. Больше уж нельзя. Имейте совесть, морские котики.

Но… за дополнительную территорию надо платить:

Статья 82

ОТЧИСЛЕНИЯ И ВЗНОСЫ В СВЯЗИ С РАЗРАБОТКОЙ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА ЗА ПРЕДЕЛАМИ 200 МОРСКИХ МИЛЬ

1. Прибрежное государство производит отчисления или взносы натурой в связи с разработкой неживых ресурсов континентального шельфа за пределами 200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.

2. Отчисления и взносы производятся ежегодно в отношении всей продукции на участке по истечении первых пяти лет добычи на этом участке. Размер отчислений или взноса за шестой год составляет 1 процент стоимости или объема продукции на данном участке. Этот размер увеличивается на 1 процент каждый последующий год до истечения двенадцатого года и затем сохраняется на уровне 7 процентов. Продукция не включает ресурсы, использованные в связи с разработкой.

3. Развивающееся государство, которое является нетто-импортером какого-либо полезного ископаемого, добываемого на его континентальном шельфе, освобождается от таких отчислений или взносов в отношении этого полезного ископаемого.

4. Отчисления или взносы делаются через Орган, который распределяет их между государствами — участниками настоящей Конвенции на основе критериев справедливости, принимая во внимание интересы и потребности развивающихся государств, особенно тех из них, которые наименее развиты и не имеют выхода к морю.

Режим континентального шельфа.

Статья 77

ПРАВА ПРИБРЕЖНОГО ГОСУДАРСТВА НА КОНТИНЕНТАЛЬНЫЙ ШЕЛЬФ

1. Прибрежное государство осуществляет над континентальным шельфом суверенные права в целях его разведки и разработки его природных ресурсов.

2. Права, упомянутые в пункте 1, являются исключительными в том смысле, что, если прибрежное государство не производит разведку континентального шельфа или не разрабатывает его природные ресурсы, никто не может делать этого без определенно выраженного согласия прибрежного государства. (Сам не ам, и другим не дам… Не по понятиям…)

3. Права прибрежного государства на континентальный шельф не зависят от эффективной или фиктивной оккупации им шельфа или от прямого об этом заявления.

4. Упомянутые в настоящей Части природные ресурсы включают минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр, а также живые организмы, относящиеся к «сидячим видам», т. е. организмы, которые в период, когда возможен их промысел, либо находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним, либо не способны передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами.

Статья 78

ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОКРЫВАЮЩИХ ВОД И ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА И ПРАВА И СВОБОДЫ ДРУГИХ ГОСУДАРСТВ

1. Права прибрежного государства на континентальный шельф не затрагивают правового статуса покрывающих вод и воздушного пространства над этими водами.

2. Осуществление прав прибрежного государства в отношении континентального шельфа не должно ущемлять осуществление судоходства и других прав и свобод других государств, предусмотренных в настоящей Конвенции, или приводить к любым неоправданным помехам их осуществлению.

Статья 79

ПОДВОДНЫЕ КАБЕЛИ И ТРУБОПРОВОДЫ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ

1. Все государства имеют право прокладывать подводные кабели и трубопроводы на континентальном шельфе в соответствии с положениями настоящей статьи.

2. При условии соблюдения права прибрежного государства принимать разумные меры для разведки континентального шельфа, разработки его природных ресурсов и предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения от трубопроводов это государство не может препятствовать прокладке или поддержанию в исправности таких кабелей или трубопроводов.

3. Определение трассы для прокладки таких трубопроводов на континентальном шельфе осуществляется с согласия прибрежного государства.

4. Ничто в настоящей Части не затрагивает право прибрежного государства определять условия прокладки кабелей или трубопроводов, проходящих по его территории или в территориальном море, или его юрисдикцию в отношении кабелей и трубопроводов, проложенных или используемых в связи с разведкой его континентального шельфа, разработкой его ресурсов или эксплуатацией искусственных островов, установок или сооружений под его юрисдикцией.

5. При прокладке подводных кабелей и трубопроводов государства должным образом учитывают уже проложенные кабели и трубопроводы. В частности, не должны ухудшаться возможности ремонта существующих кабелей и трубопроводов.

Статья 80

ИСКУССТВЕННЫЕ ОСТРОВА, УСТАНОВКИ И СООРУЖЕНИЯ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ

Статья 60 применяется mutatis mutandis к искусственным островам, установкам и сооружениям на континентальном шельфе. (можно, короче. См.нормы про ИЭЗ.)

Статья 81

БУРИЛЬНЫЕ РАБОТЫ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ

Прибрежное государство обладает исключительным правом разрешать и регулировать бурильные работы на континентальном шельфе для любых целей.

Статья 85

ПРОКЛАДКА ТУННЕЛЕЙ

Настоящая Часть не затрагивает право прибрежного государств разрабатывать недра путем прокладки туннелей, независимо от глубины водного покрова над недрами. (А какие обходные маршруты знаете вы? Ну, что имеем, с тем и живём)

13. Международный район морского дна («Район»). Мп режим.

«Дно!!! Днооооооооооо!!!» («Пираты Карибского моря») (Я не удержался)

Конвенции 1958 было мало.

Надо было защитить отстающих. Поэтому клали на принцип свободы открытого моря.

Существует концепция параллельной разведки и разработки морского дна. Короче, см. по деятельности Предприятия.

Ст.134

4. Ничто в настоящей статье не затрагивает установления внешних границ континентального шельфа в соответствии с Частью VI или юридической силы соглашений, касающихся делимитации, между государствами с противолежащими или смежными побережьями.

Статья 135

ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОКРЫВАЮЩИХ ВОД И ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА

Ни настоящая Часть, ни какие-либо права, предоставляемые или осуществляемые в соответствии с ней, не затрагивают правового статуса вод, покрывающих Район, или правового статуса воздушного пространства над этими водами.

Принципы правового статуса морского дна:

Статья 136

ОБЩЕЕ НАСЛЕДИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

Район и его ресурсы являются общим наследием человечества.

Статья 137

ПРАВОВОЙ СТАТУС РАЙОНА И ЕГО РЕСУРСОВ

1. Ни одного государство не может претендовать на суверенитет или суверенные права или осуществлять их в отношении какой бы то ни было части Района или его ресурсов, и ни одно государство, физическое или юридическое лицо не может присваивать какую бы то ни было их часть. Никакие притязания такого рода или осуществление суверенитета или суверенных прав и никакое такое присвоение не признаются.

2. Все права на ресурсы Района принадлежат всему человечеству, от имени которого действует Орган. Эти ресурсы не подлежат отчуждению. Тем не менее полезные ископаемые, добываемые в Районе, могут быть отчуждены, но лишь в соответствии с настоящей Частью и с нормами, правилами и процедурами Органа.

3. Ни одно государство, физическое или юридическое лицо не может претендовать на права на полезные ископаемые, добываемые в Районе, приобретать или осуществлять их иначе, как в соответствии с настоящей Частью. В противном случае никакие притязания такого рода на такие права, их приобретение или осуществление не признаются.

Статья 138

ОБЩЕЕ ПОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВ В ОТНОШЕНИИ РАЙОНА

Общее поведение государств в отношении Района определяется в соответствии с положениями настоящей Части, принципами, воплощенными в Уставе Организации Объединенных Наций, и другими нормами международного права в интересах поддержания мира и безопасности и содействия международному сотрудничеству и взаимопониманию.

Статья 139

СОБЛЮДЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА УЩЕРБ

1. Государства-участники обязуются обеспечивать, чтобы деятельность в Районе, осуществляемая государствами-участниками, государственными предприятиями или физическими либо юридическими лицами, имеющими национальность государств-участников или находящимися под эффективным контролем этих государств-участников или их граждан, осуществлялась в соответствии с настоящей Частью. Такое же обязательство распространяется на международные организации в отношении деятельности в Районе, осуществляемой такими организациями.

2. Без ущерба для норм международного права и статьи 22 Приложения III ущерб, причиненный в результате невыполнения каким-либо государством-участником или международной организацией своих обязанностей по настоящей Части, влечет за собой соответствующую ответственность; государства-участники или международные организации, действуя совместно, несут солидарную ответственность. Государство-участник, однако, не несет ответственности за ущерб, причиненный в результате несоблюдения настоящей Части лицом, за которое оно поручилось на основании пункта 2 b статьи 153, если это государство-участник приняло все необходимые и надлежащие меры для обеспечения эффективного соблюдения в соответствии с пунктом 4 статьи 153 и пунктом 4 статьи 4 Приложения III.

3. Государства-участники, которые являются членами международных организаций, принимают надлежащие меры для обеспечения применения настоящей статьи в том, что касается таких организаций.

Статья 140

НА БЛАГО ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

1. Деятельность в Районе осуществляется, как это конкретно предусматривается в настоящей Части, на благо всего человечества, независимо от географического положения государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю, и с особым учетом интересов и нужд развивающихся государств и народов, которые не достигли полной независимости или иного статуса самоуправления, признанных Организацией Объединенных Наций в соответствии с резолюцией 1514 (XV) и другими соответствующими резолюциями Генеральной Ассамблеи.

2. Орган обеспечивает справедливое распределение финансовых и других экономических выгод, получаемых от деятельности в Районе, через любой соответствующий механизм на недискриминационной основе в соответствии с пунктом 2 f (i) статьи 160.

Статья 141

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАЙОНА ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ

Район открыт для использования исключительно в мирных целях всеми государствами, как прибрежными, так и не имеющими выхода к морю, без дискриминации и без ущерба для других положений настоящей Части.

Немного более конкретные положения:

Статья 142

ПРАВА И ПРАВОМЕРНЫЕ ИНТЕРЕСЫ ПРИБРЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ

1. Деятельность в Районе в отношении месторождений ресурсов в нем, которые находятся также в пределах национальной юрисдикции, осуществляется с должным учетом прав и правомерных интересов любого прибрежного государства, в пределах юрисдикции которого находятся такие месторождения.

2. Во избежание ущемления таких прав и интересов с заинтересованными государствами проводятся консультации, включая систему предварительных уведомлений. В случаях, когда деятельность в Районе может привести к разработке ресурсов, находящихся в пределах национальной юрисдикции, требуется предварительное согласие заинтересованного прибрежного государства.

3. Ни настоящая Часть, ни какие-либо права, предоставляемые или осуществляемые в соответствии с нею, не затрагивают прав прибрежных государств принимать такие совместимые с соответствующими положениями Части XII меры, какие могут быть необходимыми для предотвращения, уменьшения или устранения серьезной неминуемой опасности для их побережья или связанных с ним интересов в результате загрязнения или угрозы загрязнения или других опасных явлений, возникающих вследствие любой деятельности в Районе или вызываемых такой деятельностью.

Статья 143

МОРСКИЕ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Морские научные исследования в Районе осуществляются исключительно в мирных целях и на благо всего человечества в соответствии с Частью XIII.

2. Орган может осуществлять морские научные исследования в отношении Района и его ресурсов и может заключать контракты с этой целью. Орган содействует проведению морских научных исследований в Районе и поощряет их, а также координирует и распространяет результаты таких исследований и анализов, когда они становятся доступными.

3. Государства-участники могут осуществлять морские научные исследования в Районе. Государства-участники содействуют международному сотрудничеству в проведении морских научных исследований в Районе путем:

a) участия в международных программах и поощрения сотрудничества в проведении морских научных

исследований специалистами разных стран и Органа;

b) обеспечения разработки программ через посредство Органа или других международных организаций в зависимости от обстоятельств на благо развивающихся государств и наименее развитых в техническом отношении государств с целью:

i) укрепления их исследовательского потенциала;

ii) подготовки их кадров и персонала Органа в области методов исследования и применения результатов исследования;

iii) содействия использованию их квалифицированного персонала в исследованиях в Районе;

c) эффективного распространения результатов исследований и анализов, когда они становятся доступными, через посредство Органа или через другие международные каналы в зависимости от обстоятельств.

Орган

Чтение данного раздела вызывает желание продать себя на органы подарить словарь синонимов юристам-международникам. Структура повествования такова: сначала нормы, потом их краткое обобщение (можно и наоборот, но так не интересно).

Чем занимается орган? (никакой конкретики)

Статья 144

ПЕРЕДАЧА ТЕХНОЛОГИИ

1. Орган принимает меры в соответствии с настоящей Конвенцией для:

a) получения технологии и научных знаний, связанных с деятельностью в Районе; и

b) содействия передаче развивающимся государствам такой технологии и научных знаний и поощрения ее с тем, чтобы все государства-участники получали от этого выгоду.

2. С этой целью Орган и государства-участники сотрудничают в содействии передаче технологии и научных знаний, относящихся к деятельности в Районе, с тем чтобы Предприятие и все государства-участники могли получать от этого выгоду. В частности, они начинают и поощряют осуществление:

a) программ передачи Предприятию и развивающимся государствам технологии, имеющей отношение к деятельности в Районе, включая, среди прочего, облегчение доступа Предприятия и развивающихся государств к соответствующей технологии на справедливых и разумных условиях;

b) мер, направленных на развитие технологии Предприятия и отечественной технологии развивающихся государств, в частности предоставление персоналу Предприятия и специалистам из развивающихся государств возможностей для прохождения подготовки в области морской науки и техники и для их полного участия в деятельности в Районе.

Статья 145

ЗАЩИТА МОРСКОЙ СРЕДЫ

В соответствии с настоящей Конвенцией в отношении деятельности в Районе принимаются меры, необходимые для обеспечения эффективной защиты морской среды от вредных для нее последствий, которые могут возникнуть в результате такой деятельности. С этой целью Орган принимает соответствующие нормы, правила и процедуры, в частности, для:

a) предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения морской среды и других опасностей для нее, в том числе побережья, и предотвращения нарушения экологического равновесия морской среды, уделяя особое внимание необходимости защиты морской среды от вредных последствий таких видов деятельности, как бурение, драгирование, выемка грунта, удаление отходов, строительство и эксплуатация или техническое обслуживание установок, трубопроводов и других устройств, связанных с такой деятельностью;

b) защиты и сохранения природных ресурсов Района и предотвращения ущерба флоре и фауне морской среды.

Статья 146

ОХРАНА ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ ЖИЗНИ

В отношении деятельности в Районе принимаются необходимые меры в целях обеспечения эффективной охраны человеческой жизни.

С этой целью Орган принимает соответствующие нормы, правила и процедуры в дополнение к существующему международному праву, как оно воплощено в соответствующих договорах.

Ст.151 – как орган влияет на производство в Районе. Заявка за 5 лет до начала работ подаётся на утверждение в сие чудное место.

Р-равноправие…

Статья 152

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ И ФУНКЦИЙ ОРГАНОМ

1. Орган не допускает дискриминации при осуществлении своих полномочий и функций, в том числе при предоставлении возможностей для деятельности в Районе.

2. Тем не менее является допустимым особое внимание развивающимся государствам, в том числе особое внимание тем из них, которые не имеют выхода к морю или находятся в географически неблагоприятном положении, что специально предусматривается в настоящей Части.

Статья 153

СИСТЕМА РАЗВЕДКИ И РАЗРАБОТКИ

1. Деятельность в Районе организуется, осуществляется и контролируется Органом от имени всего человечества в соответствии с настоящей статьей, а также с другими соответствующими положениями настоящей Части и относящихся к ней приложений и с нормами, правилами и процедурами Органа.

2. Деятельность в Районе осуществляется, как это предписывается в пункте 3:

a) Предприятием и

b) в ассоциации с Органом государствами-участниками, либо государственными предприятиями, либо в случае, если государства-участники поручились за них, физическими или юридическими лицами, имеющими гражданство государств-участников или находящимися под эффективным контролем этих государств или их граждан, либо любой группой предусмотренным в настоящей Части и в Приложении III.

3. Деятельность в Районе осуществляется в соответствии с официальным письменным планом работы, составленным согласно Приложению III и утвержденным Советом после его рассмотрения Юридической и технической комиссией. Если деятельность в Районе осуществляется указанными в пункте 2 b субъектами таким образом, как это разрешено Органом, такой план работы в соответствии со статьей 3 Приложения III имеет форму контракта. Такие контракты могут предусматривать осуществление совместных мероприятий в

соответствии со статьей 11 Приложения III.

4. Орган осуществляет такой контроль за деятельностью в Районе, который необходим для целей обеспечения соблюдения соответствующих положений настоящей Части и относящихся к ней приложений, норм, правил и процедур Органа, а также планов работы, утвержденных в соответствии с пунктом 3. Государства- участники оказывают Органу содействие, принимая все необходимые меры для обеспечения соблюдения в соответствии со статьей 139.

5. Орган имеет право в любое время принять любые меры, предусмотренные настоящей Частью, для обеспечения соблюдения ее положений и осуществления функций по контролю и регулированию, возложенных на него в соответствии с настоящей Частью или по любому контракту. Орган имеет право инспектировать все установки в Районе, используемые в связи с деятельностью в Районе.

6. Контракт, заключенный согласно пункту 3, должен предусматривать гарантию прав контрактора. Соответственно, контракт не может быть пересмотрен, приостановлен или отменен иначе, как в соответствии со статьями 18 и 19 Приложения III.

Статья 155

КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ОБЗОРУ

1. По истечении пятнадцати лет с 1 января того года, когда начинается первое промышленное производство по утвержденному плану работы, Ассамблея созывает конференцию по обзору тех положений настоящей Части и относящихся к ней приложений, которыми регулируется система разведки и разработки ресурсов

Района. Конференция по обзору в свете опыта, накопленного в течение этого периода, подробно рассматривает:

a) достигли ли положения настоящей Части, регулирующие систему разведки и разработки ресурсов Района, своих целей во всех отношениях, включая то, принесли ли они пользу всему человечеству;

b) разрабатывались ли в течение этого 15-летнего периода зарезервированные районы эффективно и сбалансировано по сравнению с незарезервированными;

c) проводились ли разработка и использование Района и его ресурсов так, чтобы способствовать здоровому развитию мировой экономики и сбалансированному росту международной торговли.

d) предотвращена ли монополизация деятельности в Районе;

e) осуществлена ли политика, изложенная в статьях 150 и 151;

и

f) привела ли эта система к справедливому распределению выгод в результате деятельности в Районе с особым учетом интересов и потребностей развивающихся государств.

2. Конференция по обзору обеспечивает сохранение принципа общего наследия человечества, международного режима, направленного на обеспечение справедливой разработки ресурсов Района на благо всех стран, в особенности развивающихся государств, и Органа для организации и осуществления деятельности в районе и контроля за ее осуществлением. Она также обеспечивает сохранение принципов, установленных в настоящей части, относительно недопустимости притязаний на суверенитет или осуществления суверенитета над какой бы то ни было частью Района, прав государств и их общего поведения в отношении Района, а также их участия в деятельности в Районе в соответствии с настоящей Конвенцией, предотвращения монополизации деятельности в Районе, использования Района исключительно в мирных целях, экономических аспектов деятельности в Районе, морских научных исследований, передачи технологии, защиты морской среды, охраны человеческой жизни, прав прибрежных государств, правового статуса вод, покрывающих Район, и правового статуса воздушного пространства над этими водами и согласования деятельности в Районе и другой деятельности в морской среде.

3. Процедура принятия решений, применяемая на Конференции по обзору, является такой же, как и процедура, применяемая на третьей Конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву. Конференция предпринимает все усилия для достижения соглашения по любым поправкам консенсусом, и голосование по таким вопросам не должно проводиться до тех пор, пока не будут исчерпаны все усилия по достижению консенсуса.

4. Если через пять лет после начала Конференции по обзору она не достигнет соглашения о системе разведки и разработки ресурсов Района, Конференция может принять в течение последующих двенадцати месяцев большинством в три четверти государств-участников решение о принятии и представлении государствам-участникам для ратификации или присоединения к таким поправкам, изменяющим или модифицирующим эту систему, которые она считает необходимыми и целесообразными. Такие поправки вступают в силу для всех государств-участников через двенадцать месяцев после сдачи на хранение документов об их ратификации или присоединения к ним тремя четвертями государств-участников.

5. Поправки, принятые Конференцией по обзору согласно настоящей статье, не затрагивают прав, приобретенных по существующим контрактам.

Статья 156

УЧРЕЖДЕНИЕ ОРГАНА

1. Настоящим учреждается Международный орган по морскому дну, деятельность которого регулируется настоящей Частью.

2. Все государства-участники являются ipso facto членами Органа.

3. Наблюдатели на третьей Конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву, которые подписали Заключительный акт и которые не упоминаются в пункте 1 c, d, e или f статьи 305, имеют право принимать участие в работе Органа в качестве наблюдателей в соответствии с его нормами, правилами и процедурами.

4. Местом пребывания Органа является Ямайка.

5. Орган может создавать такие региональные центры или отделения, какие он считает необходимыми для осуществления своих функций.

Статья 158

ОРГАНЫ ОРГАНА

1. Настоящим в качестве главных органов Органа учреждаются Ассамблея ст.160, Совет 161-162 и Секретариат168.

2. Настоящим учреждается Предприятие — орган, через посредство которого Орган осуществляет функции, о которых говорится в пункте 1 статьи 170.

3. В соответствии с настоящей Частью могут учреждаться вспомогательные органы, которые окажутся необходимыми.

4. Каждый из главных органов Органа и Предприятие отвечают за осуществление предоставленных ему полномочий и функций. При осуществлении таких полномочий и функций каждый орган воздерживается от любых действий, которые могут ущемлять или затруднять осуществление конкретных полномочий и функций, предоставленных другому органу.

Статья 163

ОРГАНЫ СОВЕТА

1. Настоящим учреждаются следующие органы Совета:

a) Экономическая плановая комиссия;

b) Юридическая и техническая комиссия.

Статья 170

ПРЕДПРИЯТИЕ

1. Предприятие является органом Органа, который согласно пункту 2 a статьи 153 непосредственно осуществляет деятельность в Районе, а также транспортировку, переработку и сбыт полезных ископаемых, добытых в Районе.

2. Предприятие имеет в рамках международной правосубъектности Органа такую правоспособность, которая предусматривается в Уставе, приведенном в Приложении IV. Предприятие действует в соответствии с настоящей Конвенцией и нормами, правилами и процедурами Органа, а также в соответствии с общей политикой, устанавливаемой Ассамблеей, и подчиняется директивам и контролю Совета.

3. Главная контора Предприятия находится в месте пребывания Органа.

4. Предприятие в соответствии с пунктом 2 статьи 173 и статьей 11 Приложения IV обеспечивается такими средствами, которые могут требоваться для выполнения им его функций, и получает технологию, как это предусмотрено статьей 144 и другими соответствующими положениями настоящей Конвенции.

Статья 176

ПРАВОВОЙ СТАТУС

Орган обладает международной правосубъектностью и такой правоспособностью, которая может оказаться необходимой для осуществления его функций и достижения его целей.

Почему отдельно выделен раздел про Орган? Потому что кто-то слишком много выпендривается. Орган является ключевым звеном во всей деятельности, связанной с районом морского дна. Считаю посему необходимым немного про него рассказать.

Итак, Zusammenfassung:

1.Орган состоит из:

1. Ассамблеи – главный орган.

2.Совета – классический исполнительно-координационный орган:

a) Экономическая плановая комиссия;

b) Юридическая и техническая комиссия

3.Секритариата – административный орган

4.Предприятия. Предприятие – верх филологического безумства орган, который отвечает за непосредственную разработку и разведку морского дна.

В целом, мы наблюдаем структуру МНО, про которую писала ещё Екатерина II Шибаева.

Разработка морского дна возможна ТОЛЬКО через Предприятие:

1.Самим Предприятием

2.Государствами-членами организации во взаимодействии с Предприятием

3.Юр/физ лицом, за которое поручится государство-член, но, опять же, только через Предприятие (см.п.2)

14.Урегулирование споров. Механизм и процедура разрешения споров по Конвенции оон по морскому праву 1982.

Этот раздел представляет из себя концентрированную боль и вырвиглазный копипаст нормативки. С этим надо что-то делать. Проклятое процессуальное право. Комментарии автора: типичный пример «ЗА ЧТО???!!!», является нарушением Конвенции о защите прав человека и основных свобод. #НИАСИЛИЛ

Так, судоустройство тут сложнее, чем в Соборном Уложении.

Что имеется:

1. Международный трибунал по морскому праву.

i.Камера по спорам, касающимся морского дна

ii.Камеры ad hoc

2. Международный Суд

3. Арбитраж

4. Специальный арбитраж

5. Согласительная комиссия

Стороны могут обратиться куда им захочется (читай – как договорятся). Исключение: если спор касается морского дна – тогда идти в соответствующую Камеру Трибунала.

Общая процедура – сначала можно обратиться к Согласительной комиссии. Если признали итоги работы (т.е. доклад этой комиссии) неудовлетворительными (забили на них) или если вышел срок согласительной процедуры, то тогда идут в суд/арбитраж.

Если ваш покорный слуга всё правильно понял, то стороны при присоединении к Конвенции ещё должны подавать список из 4-х потенциальных арбитров, ну и периодически его обновлять в силу естественных причин.

Решения судов/арбитражей являются обязательными для сторон.

Особенности:

1. Есть правило о введении временных мер. Т.е. ещё до самого разбирательства (до решения по делу) вводятся определённые меры, направленные на минимизацию негативных последствий событий, из-за которых и начался спор. Для чего это надо? Для охраны окружающей среды, интересов других стран и т.д. Море – дело тонкое, ждать при катастрофах и возможных проблемах не рекомендуется.

2. Есть правило об исчерпании местных средств защиты. Что сие означает? Если судно государства А пострадало от действий/нарушения норм морского права государством Б, то сначала надо пытаться отстоять свои права в судах государства Б (привет ЮКОСу). И после того, как вас неожиданно пошлют к …, государство А начинает разборки на международном уровне, ибо по понятиям за права своих надо пояснить. Сие было обычаем, просто кодифицировали.

3. Естественно, злоупотребление правом запрещено. Ранее тоже было обычаем.

ОТФИКСИРОВАЛИ??? Теперь можно окунаться в нормативку, если вы, конечно, имеете удостоверение/сертификат профессионального дайвера.

Статья 186

КАМЕРА ПО СПОРАМ, КАСАЮЩИМСЯ МОРСКОГО ДНА, МЕЖДУНАРОДНОГО

ТРИБУНАЛА ПО МОРСКОМУ ПРАВУ

Учреждение Камеры по спорам, касающимся морского дна, и порядок осуществления ею своей компетенции регулируются настоящим Разделом, Частью XV и Приложением VI.

Статья 187

КОМПЕТЕНЦИЯ КАМЕРЫ ПО СПОРАМ, КАСАЮЩИМСЯ МОРСКОГО ДНА

Камера по спорам, касающимся морского дна, обладает компетенцией в соответствии с настоящей Частью и относящимися к ней приложениями в следующих категориях споров, касающихся деятельности в Районе;

a) споров между государствами-участниками, касающихся толкования или применения настоящей Части и относящихся к ней приложений;

b) споров между государством-участником и Органом, касающихся:

i) действий или упущений Органа или государства-участника, которые, как утверждается, являются нарушением настоящей Части или относящихся к ней приложений, либо принятых в соответствии с ними норм, правил и процедур Органа; или

ii) действий Органа, которые, как утверждается, превышают его компетенцию или представляют собой злоупотребление полномочиями;

c) споров между сторонами контракта, являющимися государствами-участниками, Органом или Предприятием, государственными предприятиями и физическими или юридическими лицами, как об этом говорится в пункте 2 b статьи 153, касающихся:

i) толкования или применения соответствующего контракта или плана работы; или

ii) действий или упущений стороны контракта, касающихся деятельности в Районе и совершаемых в отношении другой стороны или непосредственно затрагивающих ее законные интересы;

d) споров между Органом и возможным будущим контрактором, за которого поручилось государство, как это предусмотрено в пункте 2 b статьи 153, и который выполнил условия, указанные в пункте 6 статьи 4 и в пункте 2 статьи 13 Приложения III, касающихся отказа заключить контракт или правового вопроса, возникающего в ходе переговоров о контракте;

e) споров между Органом и государством-участником, государственным предприятием или физическим или юридическим лицом, за которое поручилось государство-участник, как это предусматривается в пункте 2 b статьи 153, когда утверждается, что Орган не несет ответственность, как это предусматривается в статье 22 Приложения III;

f) любых других споров, в отношении которых компетенция Камеры конкретно предусматривается в настоящей Конвенции.

Статья 189

ОГРАНИЧЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИИ В ОТНОШЕНИИ РЕШЕНИЙ ОРГАНА

Камера по спорам, касающимся морского дна, не обладает компетенцией в отношении осуществления Органом его дискреционных полномочий в соответствии с настоящей Частью; она ни в каких случаях не подменяет дискреционное полномочие Органа своими собственным дискреционным полномочием. Без ущерба для статьи 191 Камера по спорам, касающимся морского дна, при осуществлении своей компетенции согласно статье 187 не высказывается по вопросу о том, соответствуют ли какие-либо нормы, правила и процедуры Органа настоящей Конвенции, и не объявляет недействительными любые такие нормы, правила или процедуры. Ее компетенция в этом отношении ограничивается рассмотрением утверждений о том, что применение каких-либо норм, правил и процедур Органа в конкретных случаях противоречило бы контрактным обязательствам сторон в споре или их обязательствам в соответствии с настоящей Конвенцией, рассмотрением претензий, касающихся отсутствия компетенции или злоупотребления полномочиями, и претензий о возмещении ущерба или предоставлении другой компенсации соответствующей стороне за невыполнение другой стороной своих контрактных обязательств или своих обязательств по настоящей Конвенции.

Статья 191

КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

По запросу Ассамблеи или Совета Камера по спорам, касающимся морского дна, дает консультативные заключения по правовым вопросам, возникающим в сфере их деятельности. Такие заключения даются в срочном порядке.

Статья 188

ПЕРЕДАЧА СПОРОВ В СПЕЦИАЛЬНУЮ КАМЕРУ МЕЖДУНАРОДНОГО ТРИБУНАЛА ПО МОРСКОМУ ПРАВУ ИЛИ В КАМЕРУ AD HOC КАМЕРЫ ПО СПОРАМ, КАСАЮЩИМСЯ МОРСКОГО ДНА, ИЛИ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ КОММЕРЧЕСКОЕ АРБИТРАЖНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО

1. Споры между государствами-участниками, указанные в подпункте a статьи 187, могут передаваться:

a) по просьбе сторон в споре в специальную камеру Международного трибунала по морскому праву, которая образуется в соответствии со статьями 15 и 17 Приложения VI; или

b) по просьбе любой стороны в споре в камеру ad hoc Камеры по спорам, касающимся морского дна, которая образуется в соответствии со статьей 36 Приложения VI.

2. a) Споры, касающиеся толкования или применения контракта, указанного в подпункте c (i) статьи 187, представляются по просьбе любой стороны в споре на коммерческое арбитражное разбирательство, влекущее обязательные решения, если стороны не договорились об ином. Коммерческий арбитраж, которому представлен спор, не обладает компетенцией высказываться по вопросам о толковании настоящей Конвенции. В случае, если спор также затрагивает вопрос о толковании Части XI и относящихся к ней приложений в отношении деятельности в Районе, этот вопрос передается на заключение в Камеру по спорам, касающимся морского дна.

b) Если арбитраж в начале или в ходе такого коммерческого арбитражного разбирательства по просьбе любой стороны в споре или по своей инициативе определяет, что его решение зависит от заключения Камеры по спорам, касающимся морского дна, арбитраж передает такой вопрос на такое заключение в Камеру по спорам, касающимся морского дна. После этого арбитраж выносит свое решение в соответствии с заключением Камеры.

c) При отсутствии в контракте положения об арбитражной процедуре, которая подлежит применению к такому спору, арбитражное разбирательство осуществляется в соответствии с Арбитражными правилами ЮНСИТРАЛ или такими другими арбитражными правилами, которые могут предписываться нормами, правилами и процедурами Органа, если стороны в споре не договорились об ином.

Статья 190

УЧАСТИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ В РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ПОРУЧИВШИХСЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ

1. Если физическое или юридическое лицо является стороной в споре, упомянутом в статьей 187, поручившемуся государству дается уведомление об этом, и оно имеет право участвовать в разбирательстве путем представления письменных или устных заявлений.

2. Если в споре, указанном в подпункте c статьи 187, иск против государства-участника предъявляется физическим или юридическим лицом, за которое поручилось другое государство- участник, государство-ответчик может предложить государству, поручившемуся за это лицо, вступить в разбирательство от имени

этого лица. В случае его отказа государство-ответчик может обеспечить, чтобы от его имени в дело вступило юридическое лицо его национальности.

Статья 279

ОБЯЗАННОСТЬ УРЕГУЛИРОВАТЬ СПОРЫ МИРНЫМИ СРЕДСТВАМИ

Государства-участники урегулируют любой спор между собой, касающийся толкования или применения настоящей Конвенции, мирными средствами в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Устава Организации Объединенных Наций и с этой целью стремятся к урегулированию средствами, указанными в пункте 1 статьи 33 Устава.

Статья 280

УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ МИРНЫМИ СРЕДСТВАМИ ПО ВЫБОРУ СТОРОН

Ничто в настоящей Части не затрагивает права любых государств-участников в любое время договориться об урегулировании своих споров, касающихся толкования или применения настоящей Конвенции, любыми мирными средствами по их выбору.

Статья 281

ПРОЦЕДУРА В СЛУЧАЕ, КОГДА СТОРОНЫ НЕ ДОСТИГЛИ УРЕГУЛИРОВАНИЯ

1. Если государства-участники, являющиеся сторонами в споре, касающемся толкования или применения настоящей Конвенции, согласились добиваться урегулирования спора мирными средствами по своему выбору, то предусмотренные в настоящей Части процедуры применяются только в том случае, если урегулирование не было достигнуто в результате применения таких средств и соглашение между сторонами не исключает применения любой другой процедуры.

2. Если стороны также договорились о предельном сроке, то пункт 1 применяется только по истечении этого срока.

Статья 282

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ОБЩИМ, РЕГИОНАЛЬНЫМ ИЛИ ДВУСТОРОННИМ СОГЛАШЕНИЯМ

Если государства-участники, являющиеся сторонами в споре, касающемся толкования или применения настоящей Конвенции, договорились посредством общего, регионального или двустороннего соглашения или каким-либо иным образом, что такой спор передается по просьбе любой стороны в споре на урегулирование по процедуре, влекущей обязательное решение, эта процедура применяется вместо процедур, предусмотренных в настоящей Части, если стороны в споре не договорились об ином.

Статья 283

ОБЯЗАННОСТЬ ОБМЕНИВАТЬСЯ МНЕНИЯМИ

1. Если между государствами-участниками возникает спор, касающийся толкования или применения настоящей Конвенции, то стороны в споре без промедления приступают к обмену мнениями относительно его урегулирования путем переговоров или другими мирными средствами.

2. Стороны также без промедления проводят обмен мнениями, когда процедура урегулирования спора была прекращена без достижения урегулирования или когда спор урегулирован и обстоятельства требуют консультаций относительно способа осуществления урегулирования.

Статья 284

СОГЛАСИТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

1. Государство-участник, являющееся стороной в споре, касающемся толкования или применения настоящей Конвенции, может предложить другой стороне или сторонам в споре передать этот спор на урегулирование в порядке согласительной процедуры в соответствии с процедурой, предусмотренной в Разделе 1 Приложения V, или иной согласительной процедурой.

2. Если предложение принимается и стороны достигают договоренности о подлежащей применению согласительной процедуре, то любая сторона может передать спор на урегулирование по этой процедуре.

3. Если предложение не принимается или стороны не достигают договоренности о процедуре, то согласительная процедура считается прекращенной.

4. Когда спор передан на урегулирование в порядке согласительной процедуры, процедура может быть прекращена только в соответствии с согласительной процедурой, о которой была достигнута договоренность, если стороны не договорились об ином.

Статья 285

ПРИМЕНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО РАЗДЕЛА К СПОРАМ, ПЕРЕДАННЫМ НА УРЕГУЛИРОВАНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ XI

Настоящий Раздел применяется к любому спору, который согласно Разделу 5 Части XI должен быть урегулирован в соответствии с процедурами, предусмотренными в настоящей Части.

Если стороной в таком споре является какой-либо субъект, иной, чем государство-участник, настоящий Раздел применяется mutatis mutandis.

Статья 286

ПРИМЕНЕНИЕ ПРОЦЕДУР, УСТАНОВЛЕННЫХ В НАСТОЯЩЕМ РАЗДЕЛЕ

С соблюдением Раздела 3 любой спор, касающийся толкования или применения настоящей Конвенции, если он не был урегулирован путем применения Раздела 1, по требованию любой стороны в споре передается суду или арбитражу, обладающему компетенцией на основании настоящего Раздела.

Статья 287

ВЫБОР ПРОЦЕДУРЫ

1. При подписании, ратификации настоящей Конвенции или присоединении к ней или в любое время после этого государство может выбрать посредством письменного заявления одно или более из следующих средств урегулирования споров, касающихся толкования или применения настоящей Конвенции:

a) Международный трибунал по морскому праву, учрежденный в соответствии с Приложением VI;

b) Международный Суд;

c) арбитраж, образованный в соответствии с Приложением VII;

d) специальный арбитраж, образованный в соответствии с Приложением VIII, для одной или более категорий споров, указанных в этом Приложении.

2. Заявление, сделанное согласно пункту 1, не затрагивает обязанность государства-участника признавать компетенцию Камеры по спорам, касающимся морского дна, Международного трибунала по морскому праву в объеме и порядке, предусмотренных в Разделе 5 Части XI, и не затрагивается этой обязанностью.

3. Государство-участник, являющееся стороной в споре, не охватываемом действующим заявлением, считается согласившимся на арбитраж в соответствии с Приложением VII.

4. Если стороны в споре приняли одну и ту же процедуру для урегулирования спора, он может быть передан на урегулирование только в порядке такой процедуры, если стороны не договорятся об ином.

5. Если стороны в споре не приняли одну и ту же процедуру для урегулирования спора, он может быть передан только на арбитраж в соответствии с Приложением VII, если стороны не договорятся об ином.

6. Заявление, сделанное согласно пункту 1, остается в силе в течение трех месяцев после сдачи уведомления о его отзыве на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

7. Новое заявление, уведомление об отзыве или истечении срока действия заявления никоим образом не затрагивают незавершенного разбирательства в суде или арбитраже, обладающем компетенцией на основании настоящей статьи, если стороны не договорились об ином.

8. Заявления и уведомления, упомянутые в настоящей статье, сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который направляет их копии государствам- участникам.

Статья 288

КОМПЕТЕНЦИЯ

1. Суд или арбитраж, указанные в статье 287, обладают компетенцией в отношении споров, касающихся толкования или применения настоящей Конвенции, которые передаются им в соответствии с настоящей Частью.

2. Суд или арбитраж, указанные в статье 287, также обладают компетенцией в отношении споров, касающихся толкования или применения международного соглашения, связанного с целями настоящей Конвенции, которые передаются им в соответствии с соглашением.

3. Камера по спорам, касающимся морского дна, Международного трибунала по морскому праву, учрежденная в соответствии с Приложением VI, и любая другая камера или арбитраж, упомянутые в Разделе 5 Части XI, обладают компетенцией в отношении любого вопроса, который передается им в соответствии с упомянутыми Разделом и Приложением.

4. В случае разногласия относительно того, обладает ли суд или арбитраж компетенцией, этот вопрос разрешается этим судом или арбитражем.

Статья 289

ЭКСПЕРТЫ

В любом споре, затрагивающем научные или технические вопросы, суд или арбитраж, обладающие компетенцией на основании настоящего Раздела, могут по просьбе одной из сторон или по собственной инициативе и по консультации со сторонами выбрать не менее двух научных или технических экспертов, предпочтительно из соответствующего списка, подготовленного в соответствии со статьей

2 Приложения VIII, для участия в заседаниях суда или арбитража, но без права голоса.

Статья 290

ВРЕМЕННЫЕ МЕРЫ

1. Если спор должным образом передан суду или арбитражу, который считает, что prima facie он обладает компетенцией на основании настоящей Части или Раздела 5 Части XI, суд или арбитраж может предписать, впредь до вынесения окончательного решения, любые временные меры, которые он считает надлежащими при данных обстоятельствах для обеспечения соответствующих прав сторон в споре или для предотвращения серьезного ущерба морской среде.

2. Временные меры могут быть изменены или отменены, как только оправдывающие их обстоятельства изменились или перестали существовать.

3. Временные меры могут быть предписаны, изменены или отменены на основании настоящей статьи только по просьбе одной из сторон в споре и только после того, как сторонам была предоставлена возможность быть выслушанными.

4. Суд или арбитраж немедленно уведомляет о предписании, изменении или отмене временных мер стороны в споре и такие другие государства-участники, которые он считает необходимым уведомить.

5. До образования арбитража, которому на основании настоящего Раздела передается спор, любой суд или арбитраж по договоренности сторон или, если такая договоренность не достигнута в течение двух недель со времени подачи просьбы о временных мерах, Международный трибунал по морскому праву, а в отношении деятельности в Районе — Камера по спорам, касающимся морского дна, могут предписать, изменить или отменить временные меры в соответствии с настоящей статьей, если они считают, что prima facie арбитраж, который должен быть образован, будет обладать компетенцией и что этого требует срочный характер ситуации. Сразу после его образования арбитраж, на рассмотрение которого передан спор, может изменить, отменить или подтвердить эти временные меры, действуя в соответствии с пунктами 1–4.

6. Стороны в споре незамедлительно выполняют любые временные меры, предписанные на основании настоящей статьи.

Статья 291

ДОСТУП

1. Все процедуры урегулирования споров, предусмотренные в настоящей Части, открыты для государств-участников.

2. Процедуры урегулирования споров, предусмотренные в настоящей Части, открыты для субъектов, иных, чем государства-участники, только как это специально предусматривается в настоящей Конвенции.

Статья 292

НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ СУДНА И ЭКИПАЖА

1. В случае, когда власти государства-участника задерживают судно, плавающее под флагом другого государства-участника, и утверждается, что задерживающее государство не соблюдает положения настоящей Конвенции о незамедлительном освобождении судна или его экипажа после предоставления разумного залога или иного финансового обеспечения, вопрос об освобождении может быть передан любому суду или арбитражу по соглашению сторон или, если в течение десяти дней со времени задержания такое соглашение не будет достигнуто, суду или арбитражу, признанному задерживающим государством согласно статье 287, или Международному трибуналу по морскому праву, если стороны не договорятся об ином.

2. Заявление об освобождении может быть сделано только государством флага судна или от его имени.

3. Суд или арбитраж незамедлительно рассматривает заявление об освобождении и занимается только вопросом об освобождении без ущерба для рассмотрения любого дела по существу в отношении

такого судна, его владельца или экипажа в надлежащем национальном органе. Власти задерживающего государства сохраняют право освободить судно или его экипаж в любое время.

4. После предоставления залога или иного финансового обеспечения, определенного судом или арбитражем, власти задерживающего государства незамедлительно выполняют решение суда или арбитража об освобождении судна или его экипажа.

Статья 293

ПРИМЕНИМОЕ ПРАВО

1. Суд или арбитраж, обладающий компетенцией на основании настоящего Раздела, применяет настоящую Конвенцию и другие нормы международного права, не являющиеся несовместимыми с настоящей Конвенцией.

2. Пункт 1 не ограничивает право суда или арбитража, обладающего компетенцией на основании настоящего Раздела, разрешать дело ex aequo et bono, если стороны с этим согласны.

Статья 294

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

1. Суд или арбитраж, которые предусмотрены в статье 287 и которым подано заявление в отношении спора, упомянутого в статье 297, определяют, по просьбе стороны или могут определить по собственной инициативе, представляет ли данное требование злоупотребление судебной или арбитражной процедурой или оно является prima facie вполне обоснованным. Если суд или арбитраж определяют, что такое требование представляет собой злоупотребление судебной или арбитражной процедурой или является prima facie необоснованным, они не предпринимают никаких дальнейших действий по данному делу.

2. По получении заявления суд или арбитраж немедленно уведомляют другую сторону или стороны об этом заявлении и устанавливают разумный предельный срок, в течение которого они могут просить его вынести определение в соответствии с пунктом 1.

3. Ничто в настоящей статье не затрагивает право сторон в споре выдвигать предварительные возражения в соответствии с применимыми правилами процедуры.

Статья 295

НЕОБХОДИМОСТЬ ИСЧЕРПАТЬ МЕСТНЫЕ СРЕДСТВА ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ

Любой спор между государствами-участниками, касающийся толкования или применения настоящей Конвенции, может быть передан на урегулирование в порядке процедур, предусмотренных в настоящем Разделе, только после того, как будут исчерпаны местные средства правовой защиты, когда требует международное право.

Статья 296

ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР И ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ СИЛА РЕШЕНИЙ

1. Решение, вынесенное судом или арбитражем, обладающим компетенцией на основании настоящего Раздела, является окончательным и выполняется всеми сторонами в споре.

2. Такое решение обязательно лишь для участвующих в споре сторон и лишь по данному спору.

Статья 297

ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ РАЗДЕЛА 2

1. К спорам, касающимся толкования или применения настоящей Конвенции в отношении осуществления прибрежным государством своих суверенных прав или юрисдикции, предусмотренных в настоящей Конвенции, процедуры, предусмотренные в Разделе 2, применяются в следующих случаях:

a) когда утверждается, что прибрежное государство нарушило настоящую Конвенцию в отношении указанных в статье 58 свобод и прав судоходства, полетов или прокладки подводных кабелей и трубопроводов или в отношении других правомерных с точки зрения международного права видов использования моря;

b) когда утверждается, что государство, осуществляя эти свободы и права или эти виды использования моря, нарушило настоящую Конвенцию, законы или правила, принятые прибрежным государством в соответствии с настоящей Конвенцией и другими нормами международного права, не являющимися несовместимыми с ней; или

c) когда утверждается, что прибрежное государство нарушило конкретные международные нормы и стандарты защиты и сохранения морской среды, которые применимы к данному прибрежному государству и которые установлены настоящей Конвенцией, либо через компетентную международную организацию или дипломатической конференцией в соответствии с настоящей Конвенцией.

2. a) Споры, относящиеся к толкованию или применению положений настоящей Конвенции в отношении морских научных исследований, подлежат урегулированию в соответствии с Разделом 2 при условии, однако, что прибрежное государство не обязано соглашаться с передачей на такое урегулирование любого спора, вытекающего из:

i) осуществления прибрежным государством какого-либо права или дискреционного полномочия в соответствии со статьей 246; или

ii) решения прибрежного государства постановить о приостановлении или прекращении исследовательского проекта всоответствии со статьей 253.

b) Спор, возникающий из утверждения осуществляющегося исследования государства о том, что в отношении какого-либо конкретного проекта прибрежное государство не осуществляет свои права согласно статьям 246 и 253 совместимым с настоящей Конвенцией образом, передается по просьбе любой из сторон на рассмотрение по согласительной процедуре в соответствии с Разделом 2 Приложения V при условии, что согласительная комиссия не ставит под сомнение ни дискреционное полномочие прибрежного государства объявлять конкретные районы, как об этом говорится в пункте 6 статьи 246, ни его дискреционное полномочие отказать в согласии в соответствии с пунктом 5 указанной статьи.

3. a) Споры, относящиеся к толкованию или применению положений настоящей Конвенции, касающихся рыболовства, подлежат урегулированию в соответствии с Разделом 2 при условии, однако, что прибрежное государство не обязано соглашаться с передачей на такое урегулирование любого спора, касающегося его суверенных прав в отношении живых ресурсов исключительной экономической зоны или их осуществления, включая его дискреционные полномочия по определению допустимого улова, его промысловых возможностей, по выделению остатка другим государствам и установлению соответствующего порядка и условий в его законах и правилах по сохранению живых ресурсов и управлению ими.

b) Если в результате применения Раздела 1 настоящей Части не было достигнуто никакого урегулирования, то спор передается на урегулирование в порядке согласительной процедуры в соответствии с Разделом 2 Приложения V по требованию любой стороны в споре, когда утверждается, что:

i) прибрежное государство явно не выполнило своих обязательств обеспечить путем надлежащих мер по сохранению и управлению, чтобы состояние живых ресурсов исключительной экономической зоны не подвергалось серьезной опасности;

ii) прибрежное государство произвольно отказалось, несмотря на просьбу другого государства, определить допустимый улов и свои возможности промысла живых ресурсов из запасов, в вылове которых заинтересовано это другое государство; или

iii) прибрежное государство произвольно отказалось выделить любому государству на основании статей 62, 69 и 70 и согласно порядку и условиям, установленным этим прибрежным государством в соответствии с настоящей Конвенцией, весь остаток или его часть, о наличии которого оно объявило.

c) В любом случае согласительная комиссия не подменяет дискреционного полномочия прибрежного государства собственным дискреционным полномочием.

d) Доклад согласительной комиссии направляется соответствующим международным организациям.

e) При переговорах о соглашениях в соответствии со статьями 69 и 70 государства-участники, если только они не договорятся об ином, включают в них положение о мерах, которые они примут, чтобы свести к минимуму возможность разногласий относительно толкования или применения такого соглашения, а также о том, каким образом им следует действовать, если разногласия тем не менее возникнут.

Статья 298

ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ПРИМЕНЕНИЯ РАЗДЕЛА 2

1. При подписании, ратификации настоящей Конвенции или присоединении к ней, или в любое время после этого государство без ущерба для обязательств, вытекающих из Раздела 1, может в письменной форме заявить, что оно не принимает одну или несколько процедур, предусмотренных в Разделе 2, в отношении одной или более нижеследующих категорий споров:

a) i) споров, связанных с толкованием или применением статей 15, 74 и 83, касающихся делимитации морских границ, или споров, связанных с историческими заливами или правооснованиями, при условии, что государство, сделавшее такое заявление, когда такой спор возникает после вступления в силу настоящей Конвенции, и если в течение разумного периода времени в ходе переговоров между сторонами не достигнуто соглашение, по просьбе любой из них, соглашается на передачу спора на урегулирование по согласительной процедуре, указанной в Разделе 2 Приложения V; и при условии, что такая передача исключает рассмотрение любого спора, который неизбежно связан с встречным урегулированием любого нерешенного спора, касающегося суверенитета или других прав на материковую или островную территорию;

ii) после того, как согласительная комиссия представила свой доклад, в котором должны быть указаны причины, на которых он основан, стороны ведут переговоры о заключении соглашения на основе этого доклада; если эти переговоры не приведут к соглашению, стороны по взаимному согласию передают этот вопрос на урегулирование по одной из процедур, указанных в Разделе 2, если стороны не договорятся об ином;

iii) настоящий подпункт неприменим к любому спору о морских границах, который окончательно урегулирован в результате соглашения, достигнутого между сторонами, или к любому такому спору, который должен быть урегулирован в соответствии с двусторонним или многосторонним соглашением, являющимся обязательным для этих сторон;

b) споров, касающихся военной деятельности, включая военную деятельность государственных судов и летательных аппаратов, состоящих на некоммерческой службе, или споров, касающихся деятельности по обеспечению соблюдения законов в отношении осуществления суверенных прав или юрисдикции, которые исключаются из компетенции суда или арбитража на основании пунктов 2 или 3 статьи 297;

c) споров, в отношении которых Совет Безопасности Организации Объединенных Наций осуществляет функции, возложенные на него Уставом Организации Объединенных Наций, если Совет Безопасности не примет решения снять данный вопрос со своей повестки дня или не призовет стороны урегулировать его средствами, предусмотренными в настоящей Конвенции.

2. Государство-участник, сделавшее заявление на основании пункта 1, может в любое время снять его или дать согласие передать спор, исключенный в силу такого заявления, на урегулирование в порядке любой процедуры, предусмотренной в настоящей Конвенции.

3. Государство-участник, сделавшее заявление на основании пункта 1, не может требовать применения к спору, относящемуся к исключенной категории споров, какой-либо процедуры, предусмотренной в настоящей Конвенции, против другого государства-участника без согласия последнего.

4. Если одно из государств-участников сделало заявление на основании пункта 1 a, любое другое государство-участник может требовать применения к любому относящемуся к исключенной

категории спору с государством, сделавшим заявление, процедуры, указанной в таком заявлении.

5. Новое заявление или отзыв заявления никоим образом не затрагивает незавершенного разбирательства в суде или арбитраже в соответствии с настоящей статьей, если стороны не договорятся об ином.

6. Заявления и уведомления об отзыве заявлений на основании настоящей статьи сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который направляет их копии государствам-участникам.

Статья 299

ПРАВО СТОРОН ДОГОВОРИТЬСЯ О ПРОЦЕДУРЕ

1. Споры, исключенные на основании статьи 297 или в результате заявления, сделанного в соответствии со статьей 298, из процедур урегулирования споров, предусмотренных в Разделе 2, могут быть переданы на урегулирование по таким процедурам лишь по соглашению сторон в споре.

2. Ничто в настоящем Разделе не затрагивает право сторон в споре договориться о какой-либо другой процедуре урегулирования такого спора или достичь дружеского урегулирования.

О Комиссии

Статья 1

ВОЗБУЖДЕНИЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

Если стороны в споре согласились в соответствии со статьей 284передать его на урегулирование по согласительной процедуре, предусмотренной в настоящем Разделе, любая такая сторона может возбудить разбирательство путем письменного уведомления, направляемого другой стороне или сторонам в споре.

Статья 5

ДРУЖЕСТВЕННОЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ

Комиссия может обратить внимание сторон на любые меры, которые могли бы облегчить дружественное урегулирование спора.

Статья 6

ФУНКЦИИ КОМИССИИ

Комиссия заслушивает стороны, рассматривает их претензии и возражения и делает предложения сторонам с целью достижения дружественного урегулирования спора.

Статья 7

ДОКЛАД

1. Комиссия представляет доклад в течение 12 месяцев после ее образования. В ее докладе отмечаются все достигнутые соглашения и, при отсутствии договоренности, заключения комиссии по всем вопросам факта и права, относящимся к спорному вопросу, и такие рекомендации, какие, по мнению комиссии, являются

целесообразными для дружественного урегулирования. Доклад сдается на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций и немедленно препровождается им сторонам в споре.

2. Доклад комиссии, включая выводы и рекомендации, не имеет обязательной силы для сторон.

Статья 8

ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ

Разбирательство по согласительной процедуре прекращается, когда достигнуто урегулирование, когда стороны приняли или одна сторона отклонила рекомендации, содержащиеся в докладе, путем письменного

уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций или по истечении

Статья 14

КАМЕРА ПО СПОРАМ, КАСАЮЩИМСЯ МОРСКОГО ДНА

В соответствии с Разделом 4 настоящего Приложения образуется Камера по спорам, касающимся морского дна. Она обладает компетенцией, полномочиями и функциями, предусмотренными в Разделе 5 Части XI.

Статья 20

ДОСТУП В ТРИБУНАЛ

1. Трибунал открыт для государств-участников.

2. Трибунал открыт для субъектов, не являющихся государствами-участниками, в любом деле, прямо предусмотренном в Части XI, или в любом деле, переданном на рассмотрение Трибунала в соответствии с любым другим соглашением, предусматривающим компетенцию Трибунала, на что дали согласие все стороны в этом деле.

Статья 21

КОМПЕТЕНЦИЯ

К ведению Трибунала относятся все споры и все заявления, передаваемые ему в соответствии с настоящей Конвенцией, и все вопросы, специально указанные в любом другом соглашении, которое предусматривает компетенцию Трибунала.

Статья 22

ПЕРЕДАЧА СПОРОВ, ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ДРУГИЕ СОГЛАШЕНИЯ

По соглашению всех участников действующего договора или конвенции, касающихся вопросов, охватываемых настоящей Конвенцией, на рассмотрение Трибунала могут передаваться в соответствии с таким соглашением любые споры, касающиеся толкования или применения этого договора или этой конвенции.

Статья 23

ПРИМЕНИМОЕ ПРАВО

Трибунал разбирает все споры и заявления в соответствии со статьей 293.

Статья 25

ВРЕМЕННЫЕ МЕРЫ

1. В соответствии со статьей 290 Трибунал и его Камера по спорам, касающимся морского дна, имеют право предписывать временные меры.

2. Если Трибунал не заседает или если нет достаточного числа членов, чтобы образовать кворум, временные меры предписываются камерой упрощенного производства, образуемой в соответствии с пунктом 3 статьи 15 настоящего Приложения. Несмотря на пункт 4 статьи 15 настоящего Приложения, такие временные меры могут быть приняты по просьбе любой стороны в споре. Они подлежат пересмотру и изменению Трибуналом.

Статья 36

КАМЕРА AD HOC

1. Камера по спорам, касающимся морского дна, образует камеру ad hoc в составе трех своих членов для рассмотрения какого-либо конкретного спора, переданного ей в соответствии с пунктом 1 b статьи 188. Состав такой камеры определяется Камерой по спорам, касающимся морского дна, с одобрения сторон.

2. Если стороны не согласны с составом камеры ad hoc, каждая сторона в споре назначает одного члена, а третий член назначается ими по соглашению. Если они не достигли соглашения или если какая-либо из сторон не производит назначения, Председатель Камеры по спорам, касающимся морского дна, незамедлительно производит такое назначение или назначения из числа ее членов после консультации со сторонами.

3. Члены камеры ad hoc не могут состоять на службе какой- либо из сторон в споре или являться ее гражданами.

Статья 37

ДОСТУП

Камера открыта для государств-участников, Органа и других субъектов, указанных в Разделе 5 Части XI.

Статья 38

ПРИМЕНИМОЕ ПРАВО

В дополнение к положениям статьи 293 Камера применяет:

a) нормы, правила и процедуры Органа, принятые в соответствии с настоящей Конвенцией; и

b) условия контрактов, касающихся деятельности в Районе, в вопросах, связанных с такими контрактами.

Статья 39

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ КАМЕРЫ

Исполнение решений Камеры обеспечивается в территориях государств-участников таким же образом, что и исполнение решений или распоряжений высшего суда государства-участника, в котором испрашивается исполнение.

Статья 1

ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА

При условии соблюдения Части XV любая сторона в споре может передать спор на разбирательство по арбитражной процедуре, предусмотренной в настоящем Приложении, путем письменного уведомления другой стороны или сторон в споре. К уведомлению прилагаются исковое заявление и основания этого иска.

Статья 2

СПИСОК АРБИТРОВ

1. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций составляет и ведет список арбитров. Каждое государство-участник имеет право назначить четырех арбитров, каждый из которых должен

иметь опыт в морских делах и пользоваться самой высокой репутацией справедливого, компетентного и честного человека. Фамилии назначенных таким образом лиц составляют указанный список.

При условии соблюдения подпункта g арбитраж состоит из пяти членов.

Суд/разбирательство. Альтернативная версия

14.Урегулирование споров. Механизм и процедура разрешения споров по Конвенции оон по морскому праву 1982.

Этот раздел представляет из себя концентрированную боль и вырвиглазный копипаст нормативки. С этим надо что-то делать. Проклятое процессуальное право. Комментарии автора: типичный пример «ЗА ЧТО???!!!», является нарушением Конвенции о защите прав человека и основных свобод. #НИАСИЛИЛ

Так, судоустройство тут сложнее, чем в Соборном Уложении.

Что имеется:

6. Международный трибунал по морскому праву. ст. 186

• Камера по спорам, касающимся морского дна ст. 186

• Камеры ad hoc ст .188

7. Международный Суд ст. 287

8. Арбитраж

9. Специальный арбитраж

10. Согласительная комиссия ст. 284

Стороны могут обратиться куда им захочется (считай – как договорятся). Исключение: если спор касается морского дна – тогда идти в соответствующую Камеру Трибунала. ст. 287

Общая процедура – сначала можно обратиться к Согласительной комиссии. Если признали итоги работы (т.е. доклад этой комиссии) неудовлетворительными (забили на них) или если вышел срок согласительной процедуры, то тогда идут в суд/арбитраж.

Если ваш покорный слуга всё правильно понял, то стороны при присоединении к Конвенции ещё должны подавать список из 4-х потенциальных арбитров, ну и периодически его обновлять в силу естественных причин.

Решения судов/арбитражей являются обязательными для сторон.

Особенности:

1. Есть правило о введении временных мер. Т.е. ещё до самого разбирательства (до решения по делу) вводятся определённые меры, направленные на минимизацию негативных последствий событий, из-за которых и начался спор. Для чего это надо? Для охраны окружающей среды, интересов других стран и т.д. Море – дело тонкое, ждать при катастрофах и возможных проблемах не рекомендуется. ст. 290

2. Есть правило об исчерпании местных средств защиты. Что сие означает? Если судно государства А пострадало от действий/нарушения норм морского права государством Б, то сначала надо пытаться отстоять свои права в судах государства Б (привет ЮКОСу). И после того, как вас неожиданно пошлют к …, государство А начинает разборки на международном уровне, ибо по понятиям за права своих надо пояснить. Сие было обычаем, просто кодифицировали. ст. 295

3. Естественно, злоупотребление правом запрещено. Ранее тоже было обычаем.

ОТФИКСИРОВАЛИ??? Теперь можно окунаться в нормативку, если вы, конечно, имеете удостоверение/сертификат профессионального дайвера.

Статья 187

КОМПЕТЕНЦИЯ КАМЕРЫ ПО СПОРАМ, КАСАЮЩИМСЯ МОРСКОГО ДНА

Камера по спорам, касающимся морского дна, обладает компетенцией в соответствии с настоящей Частью и относящимися к ней приложениями в следующих категориях споров, касающихся деятельности в Районе;

a) споров между государствами-участниками, касающихся толкования или применения настоящей Части и относящихся к ней приложений;

b) споров между государством-участником и Органом, касающихся:

i) действий или упущений Органа или государства-участника, которые, как утверждается, являются нарушением настоящей Части или относящихся к ней приложений, либо принятых в соответствии с ними норм, правил и процедур Органа; или

ii) действий Органа, которые, как утверждается, превышают его компетенцию или представляют собой злоупотребление полномочиями;

c) споров между сторонами контракта, являющимися государствами-участниками, Органом или Предприятием, государственными предприятиями и физическими или юридическими лицами, как об этом говорится в пункте 2 b статьи 153, касающихся:

i) толкования или применения соответствующего контракта или плана работы; или

ii) действий или упущений стороны контракта, касающихся деятельности в Районе и совершаемых в отношении другой стороны или непосредственно затрагивающих ее законные интересы;

d) споров между Органом и возможным будущим контрактором, за которого поручилось государство, как это предусмотрено в пункте 2 b статьи 153, и который выполнил условия, указанные в пункте 6 статьи 4 и в пункте 2 статьи 13 Приложения III, касающихся отказа заключить контракт или правового вопроса, возникающего в ходе переговоров о контракте;

e) споров между Органом и государством-участником, государственным предприятием или физическим или юридическим лицом, за которое поручилось государство-участник, как это предусматривается в пункте 2 b статьи 153, когда утверждается, что Орган не несет ответственность, как это предусматривается в статье 22 Приложения III;

f) любых других споров, в отношении которых компетенция Камеры конкретно предусматривается в настоящей Конвенции.

Статья 189 ОГРАНИЧЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИИ В ОТНОШЕНИИ РЕШЕНИЙ ОРГАНА

Камера по спорам, касающимся морского дна, не обладает компетенцией в отношении осуществления Органом его дискреционных полномочий в соответствии с настоящей Частью; она ни в каких случаях не подменяет дискреционное полномочие Органа своими собственным дискреционным полномочием. Без ущерба для статьи 191 Камера по спорам, касающимся морского дна, при осуществлении своей компетенции согласно статье 187 не высказывается по вопросу о том, соответствуют ли какие-либо нормы, правила и процедуры Органа настоящей Конвенции, и не объявляет недействительными любые такие нормы, правила или процедуры. Ее компетенция в этом отношении ограничивается рассмотрением утверждений о том, что применение каких-либо норм, правил и процедур Органа в конкретных случаях противоречило бы контрактным обязательствам сторон в споре или их обязательствам в соответствии с настоящей Конвенцией, рассмотрением претензий, касающихся отсутствия компетенции или злоупотребления полномочиями, и претензий о возмещении ущерба или предоставлении другой компенсации соответствующей стороне за невыполнение другой стороной своих контрактных обязательств или своих обязательств по настоящей Конвенции.

Статья 191

КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

По запросу Ассамблеи или Совета Камера по спорам, касающимся морского дна, дает консультативные заключения по правовым вопросам, возникающим в сфере их деятельности. Такие заключения даются в срочном порядке.

Конвенция 1982 г. сохраняет возможность обращения к любым средствам, указанным в ст. 33 Устава ООН, а также в региональных или двусторонних соглашениях (ст. ст. 279, 282). Ст. 280 Конвенции устанавливает, что никакие средства, закрепленные частью XV Конвенции, не затрагивают права любых государств - участников в любое время договориться об урегулировании своих споров, касающихся толкования или применения настоящей Конвенции, любыми мирными средствами по их выбору. Особенностью Конвенции 1982 г. является ее функциональная специализация, т.е. учет особенностей различных категорий споров, возникающих в ходе морской деятельности. Так, Конвенция 1982 г. регламентирует порядок разрешения споров, связанных не только с применением и толкованием самой Конвенции, но и любого другого международного соглашения, связанного с Конвенцией 1982 г., а также отдельных категорий морских споров, таких как: в связи с делимитацией морских пространств (ст. ст. 74, 83); в связи с защитой и сохранением морской среды (ст. ст. 200, 201, 235); в связи с научно-исследовательской деятельностью (ст. 265); в связи с арестом и задержанием морских судов (ст. 292). Раздел 5 части XI Конвенции специально посвящен разрешению такой категории морских споров, как споры, касающиеся морского дна. Такие споры обладают определенной спецификой и разрешаются в специально созданном для этих целей органе – Палате по спорам, касающимся морского дна, Трибунала по морскому праву. Урегулированию споров, касающихся толкования или применения Конвенции 1982 г., посвящена часть XV, раздел 5 части XI, и Приложения V – VIII. Раздел 1 части XV Конвенции предусматривает следующие средства разрешения споров:

- переговоры (обмен мнениями) – ст. 283; - консультации – ст. 142, п. 2 ст. 283; п. 5 ст. 210, п. 5 ст. 5 Приложения III; - согласительная процедура – ст. 284.

Переговоры. Ст. 283 Конвенции 1982 г. предусматривает, что при возникновении спора должен быть незамедлительно проведен обмен мнениями. Стороны должны прибегать к обмену мнениями всякий раз, когда возникают затруднения в урегулировании спора либо появляется неясность относительно способов осуществления решения, вынесенного по спору. Практика разрешения международных морских споров показывает, что использование переговоров эффективно на любой стадии разрешения спора, в том числе и после вынесения решения судебными или арбитражными органами.

В ряде случаев в качестве средства предотвращения конфликтов и предупреждения споров также предусмотрено использование консультаций: - Так, ст. 142 устанавливает, что во избежание ущемления прав и правомерных интересов любого прибрежного государства, в пределах юрисдикции которого находятся месторождения ресурсов, с заинтересованными государствами проводятся консультации, включая систему предварительных уведомлений.

- П. 5 ст. 210 предусматривает, что захоронение в пределах территориального моря и исключительной экономической зоны или на континентальном шельфе не осуществляется без определенно выраженного предварительного одобрения прибрежного государства, которое имеет право разрешать, регулировать и контролировать такое захоронение после должного рассмотрения этого вопроса с другими государствами, на которых такое захоронение может отрицательно сказаться в силу их географического положения.  - П. 5 ст. 5 Приложения III устанавливает, что если Предприятие не может получить на справедливой и разумной коммерческой основе и условиях соответствующую технологию, чтобы оно могло своевременно начать добычу и переработку полезных ископаемых Района, Совет или Ассамблея может созвать группу государств - участников, состоящую из государств, осуществляющих деятельность в Районе, которая проводит совместные консультации и принимает эффективные меры для обеспечения того, чтобы такая технология предоставлялась Предприятию на справедливой и разумной коммерческой основе и условиях.

Используя консультации, стороны могут прийти к примирению в такой ситуации, которая в ином случае неизбежно повела бы к возрастанию разногласий и даже конфликту. В Конвенции 1982 г. консультации используются как средство согласования позиций. П. 2 ст. 283 устанавливает, что государства прибегают к консультациям относительно способа осуществления урегулирования разрешенного спора.

Ст. 284 Конвенции 1982 г. и Приложение V к ней предусматривают применение такого средства разрешения морских споров как согласительная комиссия. Согласительная комиссия обычно создается по соглашению сторон. Однако она может быть применена по требованию одной стороны в отношении трех категорий споров: о рыболовстве в исключительной экономической зоне (п.3 ст.297); о научно-исследовательской деятельности в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе (п.2 ст.297); а также в связи с толкованием и применением ст. ст. 15, 74 и 83 Конвенции (о делимитации морских границ), или споров, связанных с историческими заливами или правооснованиями (п.1 ст.298).  Так, согласно ст. 284 – любое государство, являющееся стороной в споре, может предложить другой стороне обращение к согласительной процедуре. Если это предложение принято, то участники спора могут сами конкретизировать согласительную процедуру соответственно своим представлениям и в рамках требований международного права, или прибегнуть к помощи согласительной комиссии, о которой говорится в Приложении V к Конвенции 1982 г. Решения согласительных комиссий не имеют обязательного характера для участников спора. В соответствии с Разделом 3 Части XV возможна и другая форма передачи спора на рассмотрение в порядке согласительной процедуры – это по требованию одной стороны в споре (ст. 297). В этом случае порядок деятельности согласительной комиссии ничем не отличается от того, который действует в случае совместного обращения сторон, и ее решение также будет носить рекомендательный характер.

Согласительная процедура может быть применена к любому спору о морских границах, или к любому такому спору, который должен быть урегулирован в соответствии с двусторонним или многосторонними соглашениями, имеющими обязательный характер для этих сторон. Согласительная комиссия образуется из посредников, назначаемых каждым государством-участником. Генеральный секретарь ООН составляет и ведет список таких посредников, каждый из которых должен иметь самую высокую репутацию беспристрастности, компетентности и добросовестности. Образованная в соответствии с Приложением V согласительная комиссия заслушивает стороны, рассматривает их претензии и возражения, делает предложения сторонам с целью достижения дружественного урегулирования спора. Ст. 298 Конвенции 1982 г. предусматривает условия, при которых спор может быть передан на разрешение в порядке согласительной процедуры. Во-первых, эта процедура может применяться в отношении споров, возникших после вступления Конвенции в силу. Во-вторых, обращению в согласительную комиссию должна предшествовать попытка урегулирования споров путем переговоров. Наконец, сторона, против которой возбуждено разбирательство, не имеет права выдвигать встречный иск по поводу любого нерешенного спора, касающегося суверенитета или других прав на материковую или островную территорию. В соответствии со ст. 286 Конвенции – любой спор, если он не был урегулирован путем применения Раздела 1, по требованию любой стороны в споре передается на разрешение в порядке обязательных процедур, предусмотренных в Разделе 2 части XV.

Характерная особенность Конвенции состоит в том, что она требует от каждого государства - участника признания обязательной юрисдикции одной из процедур, влекущих обязательное решение:

• Международного Трибунала по морскому праву;

• Международного Суда;

• Арбитража;

• Специального арбитража.

Если какой-либо участник Конвенции не сделал выбора, то в качестве обязательной процедуры, согласно ст. 287, будет применяться арбитраж. Из этого правила есть одно исключение: право выбора средств не действует в отношении споров, касающихся морского дна. Эти споры разрешаются в рамках Палаты по спорам, касающимся морского дна, Трибунала по морскому праву (ст. 186 – 191 Конвенции).

Общий арбитраж применяется для разрешения споров, касающихся толкования или применения Конвенции (Приложение VII); специальный арбитраж — для рассмотрения только определенной категории споров (Приложение VIII).

Арбитраж образуется из списка арбитров, находящегося в ведении Генерального секретаря ООН. Любое государство-участник имеет право назначить четырех лиц, каждое из которых должно иметь опыт и пользоваться самой высокой репутацией справедливого, компетентного и честного человека (ст. 2 Приложения VIII). Арбитраж состоит из пяти членов. Арбитраж устанавливает собственную процедуру, если стороны не договорились об ином (ст. 5).

Специальный арбитраж в соответствии с Конвенцией 1982 г. носит обязательный характер и установлен для строго определенной категории споров, касающихся рыболовства, защиты и сохранения морской среды, морских научных исследований, судоходства, включая загрязнения с судов и в результате захоронения отходов (ст. 1 Приложения VIII к Конвенции 1982 г.).

Однако специальный арбитраж обладает более широкой компетенцией, выходящей за рамки традиционных арбитражных функций. Он имеет право по просьбе сторон производить расследования, устанавливать факты, вызвавшие спор. По просьбе всех сторон в споре специальный арбитраж может сформулировать рекомендации, которые, не имея силы решения, образуют лишь основу для рассмотрения сторонами вопросов, вызвавших спор (ст. 5 Приложения). Обязательным условием вынесения рекомендаций должно быть наличие соответствующей просьбы всех спорящих сторон. В противном случае установление фактов специальным арбитражем рассматривается как окончательное для сторон. Ст. 287 Конвенции 1982 г. относит Международный Суд ООН к обязательным процедурам урегулирования морских споров, влекущим обязательные решения. Большую часть из переданных на рассмотрение Международного Суда дел (примерно 65 %) составляют морские споры. Это свидетельствует о повышении роли Международного Суда в разрешении международных споров. Деятельность Международного Суда в процессе разрешения морских споров регламентируется положениями двух международно-правовых документов: Статута и Раздела 2 Части XV Конвенции 1982 г.

Согласно ст. 38 Статута Международный Суд ООН при разрешении международных споров применяет: - международные конвенции и договоры; - международный обычай; - общие принципы права, признанные цивилизованными нациями; - судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм.

Кроме того, Суд может разрешить дело ex aequo et bono, т.е. согласно принципам справедливости, а не по формальному закону, если стороны с этим согласны.

Решение, вынесенное судом или арбитражем, обладающим компетенцией на основании настоящего Раздела, является окончательным и выполняется всеми сторонами в споре. Такое решение обязательно лишь для участвующих в споре сторон и лишь по данному спору. (ст .296)

Блок: воздушное, космическое, экологическое право

ВОПРОСЫ:

87. Правовое регулирование международных воздушных сообщений.

88. Правовое регулирование международных полетов.

89. Международно-правовые принципы деятельности государств в космическом пространстве.

90. Принципы международного права охраны окружающей среды.

Воздушное право.

МВП – это совокупность МП норм, регулирующих отношения между государствами по поводу использования воздушного пространства в целях международных полётов и коммерческой деятельности международного воздушного транспорта.

Началось всё в 20-м веке. Как и полагается, есть две теории:

1. Теория государственного суверенитета на воздушное пространство. Крайне неожиданно, но большинство государств приняли именно эту точку зрения (см. тему о территории раздел о воздушной границе).

2. Теория «свободного воздуха» - (мало ли) за свободу полётов.

Чем регулируется?

1. Конвенция о регулировании воздушной навигации, Париж, 1919.

2. После Первой Мировой последовал целый ряд двусторонних соглашений.

3. Варшавская конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, 1929.

4. Римская конвенция для унификации некоторых правил, касающихся вреда, причинённого воздушным судном третьим лицам на поверхности, 1933.

5. Чикагская конференция 1944. Конвенция о международной гражданской авиации (скобка).

   1. Ч асть первая.

      1. Порядок осуществления М/Н полётов

      2. Регистрация и национальная принадлежность воздушных судов

      3. Требования к экипажам

      4. Меры содействия аэронавигации

   2. Часть вторая. Нормы о создании и деятельности МНО гражданской авиации (сокр. – ИКАО).

   3. Соглашение о транзите при м/н воздушных сообщениях. 2 «свободы» - первая и вторая. (действует)

   4. Соглашение о м/н воздушном транспорте. 5 «свобод» - первая – пятая.

Про свободы – см.далее.

Принципы МВП.

1. Общие принципы МП.

2. Специальные принципы.

   1. Принцип полного и исключительного суверенитета государства над воздушным пространством над его территорией.

      1. Государство вправе устанавливать порядок использования своего воздушного пространства.

      2. Определять условия осуществления полётов в пределах своей территории.

      3. Регулировать коммерческую деятельность авиаперевозчиков.

      4. Осуществляет юрисдикцию над судами в его воздушном пространстве.

      5. Применяет к таким судам правила своего таможенного, паспортного, валютного и др. видов контроля.

   2. Принцип свободы полётов в воздушном пространстве над открытым морем, международными проливами и Антарктикой. Должно осуществляться с учётом прав всех государств, в соответствии с нормами МП.

   3. Принцип обеспечения безопасности м/н гражданской авиации.

      1. Государства должны принимать необходимые меры, направленные на обеспечение безопасности полётов, эксплуатации технически надёжной авиационной техники

      2. Государство должно бороться с незаконным вмешательством в деятельность гражданской авиации.

Правовое регулирование м/н полётов.

Это полёты в воздушном пространстве более чем одного государства.

Виды:

1. Международные полёты над государственной территорией.

   1. Возможно только с согласия государства.

   2. Основанием регулярного сообщения может быть (как правило) межправительственное соглашение.

   3. С разовыми полётами есть два варианта:

      1. По Конвенции – гражданские суда имеют такое право на осуществление полётов, транзитные беспосадочные полёты и посадки с некоммерческими целями без необходимости получать предварительное разрешение, при условии, что государство вправе требовать совершения посадки. ((Ст.5 Нерегулярные полёты) ЧК)

      2. Практика пошла по обратному пути…

   4. Если полёт совершается без разрешения, то государство может требовать посадки/давать иные указания. Вообще можно использовать любые разрешённые МП средства, в том числе и перехват, но с условием, что не будет угрозы жизни гражданским и неприменения оружия к гражданским судам.

   5. Порядок влёта, вылета и пребывания регулируется внутренним законодательством.

   6. Чикагская конвенция своими положениями стремиться унифицировать подобные правила, что отражено в Приложениях к ней.

2. Международные полёты над открытым морем.

   1. Полёты свободны, в соответствии с Конвенциями по мор.праву 1958 и 1982 годов, при условии соблюдения установленных правил.

   2. Правила установлены в Приложении 2.

   3. Практика выработала ещё один момент: большинство полётов выполняются по определённым маршрутам, на которых и обслуживается воздушное движение. Маршруты периодически утверждаются на региональных совещаниях ИКАО.

3. Полёты над международными проливами.

   1. Все суда пользуются правом транзитного пролёта – т.е. быстро и непрерывно. Суда обязаны:

      1. Следовать без промедления

      2. Воздерживаться от угрозы силой/её применения.

      3. Соблюдать правила полётов.

      4. Постоянно контролировать выделенные специально для контроля за воздушным движением/передачи сигналов бедствия.

   2. Транзитный проход не распространяется на проливы, в которых есть полоска открытого моря/??? (стр.380) иной удобный путь (не по территории государства)

   3. ???Не распространяется, если пролив соединяет что-либо, кроме двух территориальных морей/экономических зон без островов.

   4. Не распространяется на проливы, урегулированные специальными конвенциями.

4. Международные полёты над Антарктикой.

   1. Вообще свободна для пролёта гражданских судов.

   2. Но в пунктах разгрузки и погрузки всё открыто для инспекций наблюдателя.

Требования:

1. Наличие национальной принадлежности. Может принадлежать только одному государству, но возможна передача от одного государства другому.

2. Должны быть свидетельство о регистрации, удостоверение о годности к полётам, разрешение на бортовую радиостанцию, удостоверения о квалификации и свидетельства у пилотов и членов экипажа.

3. Бортовой журнал, список пассажиров, подробные декларации на груз.

Правовое регулирование м/н воздушных сообщений.

Это международные полёты воздушных судов, которые осуществляются с целью коммерческих перевозок пассажиров, грузов и почты.

Если иначе, чем в след. абзаце – нерегулярные воздушные сообщения. Вообще право есть, но должны при этом соблюдаться условия и правила, установленные государством. В разъяснении 1952 года сказано, что условием может быть и наличие разрешения со стороны государства, главное – чтобы вообще можно было относительно эффективно использовать нерегулярные сообщения. Тоже могут регулироваться двусторонним/многосторонним соглашением. (Ст.5 ЧК).

Если такие перевозки осуществляются по опубликованному расписанию/ являются серией рейсов, открытых для общего пользования – это регулярное воздушное сообщение. (Ст.6 ЧК).

1. Могут осуществляться только по специальному разрешению/иной санкции и в соответствии с условиями такого разрешения. Часто сие делается двусторонним межправительственным соглашением.

2. Чаще всего такие соглашения составляют договорные линии (воздушные линии, маршруты – если совсем просто) и обмен коммерческими правами («свободы воздуха») ( в учебнике их 7 штук – стр.382). Далее перечень свобод.

   1. Право осуществлять транзитный полёт через территорию государства

   2. Право выполнять транзитный полёт через территорию иностранного государства с посадкой в некоммерческих целях (заправка и т.д.), но не для посадки/высадки пассажиров, погрузки/разгрузки.

   3. Право высаживать на территории иностранного государства пассажиров и выгружать грузы и почту, которые взяты на территории государства, национальность которого имеет судно

   4. Право принимать пассажиров/грузы на территории иностранного государства, чтобы доставить их и выгрузить на территории государства национальности судна.

   5. Право принимать груз/пассажиров на территории иностранного государства и высадить их/выгрузить на территории третьего государства + принять на территории третьего гос-ва груз/пассажиров и выгрузить их в стране-партнёре. (первый взлёт на своей территории). Пример: *М-Ш-В. Можно в Ш и выгрузить, и взять, выгрузить взятое в М и Ш можно в В. * - родной город.

   6. Пункт 5 + через свою территорию. Пример: Р – *М – В.

   7. То же самое, только ещё и не обязательно по линии, проходящей по своей территории.

Если есть третье государство, то от него тоже нужно разрешение.

3. Есть ещё коммерческое право – каботаж – это право перевозить в пределах иностранного государства (т.е. точка взлёта и точка приземления в пределах иностранного государства) . Ст.7 Чикагской конвенции говорит, что государство вправе запретить каботаж, но если уж его и разрешили, то тогда он не должен быть исключительно для какой-то одной компании-перевозчика.

4. Все коммерческие права государство делегирует перевозчикам. Договор, предоставляющий перевозчикам государства определённые права, может установить... Всё определяется до начала перевозок. Пункта a-d – договор с жёсткой регламентацией.

   1. количество допустимых перевозчиков и

   2. требования к ним.

   3. Объёмы перевозки

   4. Тарифы

   5. Могут быть либеральные соглашения, в которых вмешательство государства ограничивается лишь контролем за честностью борьбы, а остальное определяют сами перевозчики.

   6. «Бермудский тип» (по соглашению 1946 года). Предприятия сами на основе справедливости распределяют объём перевозок, а тарифы утверждаются ведомствами гражданской авиации сторон соглашения.

5. Имеется практика заключения не только двусторонних, но многосторонних и региональных договоров.

Космическое право.

Нам нужны только принципы…См. выдержки из Договора 1967, ибо он так и называется О ПРИНЦИПАХ!!!

Чем урегулировано:

1. Резолюция 1721 от 20.12.1961 и резолюция 1962 от 13.12.1963 (содержит Декларацию принципов) ГА ООН.

2. Московский договор 1963 года о запрете испытаний ядерного оружия в атмосфере космическом пространстве и воде.

3. Договор о космосе 1967 года.

4. Соглашение о деятельности на небесных телах 1979.

Принципы (перечень по учебнику):

1. Общие принципы МП. Соблюдать принципы ООН и т.д.

2. Специальные (скобка – по отдельным видам деятельности).

   1. Космическое пространство открыто для исследования и использования всеми государствами без дискриминации, на основе равенства в соответствии с МП, при свободном доступе во все районы небесных тел.

   2. Запрет национального присвоения космического пространства и небесных тел, любым способом, будь то оккупация, провозглашение суверенитета, использование или иное. Запрет действует и для МНО, физ.лиц, юр.лиц.

   3. Государства при осуществлении деятельности в космосе обязаны учитывать и интересы других государств и не создавать потенциально вредных помех их деятельности.

   4. Разногласия должно разрешаться путём дип.переговоров в форме консультаций.

   5. Государства должны избегать вредного загрязнения космического пространства и небесных тел, а также неблагоприятных изменений земной среды вследствие доставки внеземного вещества.

   6. Небесные тела и их ресурсы – общее наследие человечества.

   7. Военная деятельность запрещена в космическом пространстве и на небесных телах.

   8. Космическое пространство используется исключительно в мирных целях.

   9. * Непосредственное телевизионное вещание может распространяться на иностранное государство только с его согласия.

   10. *Дистанционное зондирование земли не должно наносить ущерб зондируемому государству (вообще по ДЗЗ около 15 принципов).

   11. *Использование ядерных источников энергии должно ограничиваться только теми действиями, осуществление которых без них невозможно (чаще это космические полёты).

   12. Принцип сотрудничества.

Договор 1967 года.

Статья I

Исследование и использование космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, осуществляются на благо и в интересах всех стран, независимо от степени их экономического или научного развития, и являются достоянием всего человечества.

Космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, открыто для исследования и использования всеми государствами без какой бы то ни было дискриминации на основе равенства и в соответствии с международным правом, при свободном доступе во все районы небесных тел.

Космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, свободно для научных исследований, и государства содействуют и поощряют международное сотрудничество в таких исследованиях.

Статья II

Космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на них суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами.

Статья IV

Государства — участники Договора обязуются не выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения, не устанавливать такое оружие на небесных телах и не размешать такое оружие в космическом пространстве каким-либо иным образом.

Луна и другие небесные тела используются всеми государствами — участниками Договора исключительно в мирных целях. Запрещается создание на небесных телах военных баз, сооружений и укреплений, испытание любых типов оружия и проведение военных маневров. Использование военного персонала для научных исследований или каких-либо иных мирных целей не запрещается. Не запрещается также использование любого оборудования или средств, необходимых для мирного исследования Луны и других небесных тел.

Статья V

Государства — участники Договора рассматривают космонавтов как посланцев человечества в космос и оказывают им всемерную помощь в случае аварии, бедствия или вынужденной посадки на территории другого государства — участника Договора или в открытом море. Космонавты, которые совершают такую вынужденную посадку, должны быть в безопасности и незамедлительно возвращены государству, в регистр которого занесен их космический корабль.

При осуществлении деятельности в космическом пространстве, в том числе и на небесных телах, космонавты одного государства — участника Договора оказывают возможную помощь космонавтам других государств — участников Договора.

Государства — участники Договора незамедлительно информируют другие государства — участники Договора или Генерального секретаря Организации Объединенных Наций об установленных ими явлениях в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, которые могли бы представить опасность для жизни или здоровья космонавтов.

Статья VI

Государства — участники Договора несут международную ответственность за национальную деятельность в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, независимо от того, осуществляется ли она правительственными органами или неправительственными юридическими лицами, и за обеспечение того, чтобы национальная деятельность проводилась в соответствии с положениями, содержащимися в настоящем Договоре. Деятельность неправительственных юридических лиц в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, должна проводиться с разрешения и под постоянным наблюдением соответствующего государства — участника Договора. В случае деятельности в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, международной организации, ответственность за выполнение настоящего Договора несут, наряду с международной организацией, также и участвующие в ней государства — участники Договора.

Статья VII

Каждое государство — участник Договора, которое осуществляет или организует запуск объекта в космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, а также каждое государство — участник Договора, с территории или установок которого производится запуск объекта, несет международную ответственность за ущерб, причиненный такими объектами или их составными частями на Земле, в воздушном или в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, другому государству — участнику Договора, его физическим или юридическим лицам.

Статья VIII

Государство — участник Договора, в регистр которого занесен объект, запущенный в космическое пространство, сохраняет юрисдикцию и контроль над таким объектом и над любым экипажем этого объекта во время их нахождения в космическом пространстве, в том числе и на небесном теле. Права собственности на космические объекты, запущенные в космическое пространство, включая объекты, доставленные или сооруженные на небесном теле, и на их составные части остаются незатронутыми во время их нахождения в космическом пространстве или на небесном теле, или по возвращении на Землю. Такие объекты или их составные части, обнаруженные за пределами государства — участника Договора, в регистр которого они занесены, должны быть возвращены этому государству — участнику Договора; при этом такое государство должно по требованию представить до возвращения опознавательные данные.

Статья IX

При исследовании и использовании космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, государства — участники Договора должны руководствоваться принципом сотрудничества и взаимной помощи и должны осуществлять всю свою деятельность в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, с должным учетом соответствующих интересов всех других государств — участников Договора. Государства — участники Договора осуществляют изучение и исследование космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, таким образом, чтобы избегать их вредного загрязнения, а также неблагоприятных изменений земной среды вследствие доставки внеземного вещества, и с этой целью, в случае необходимости, принимают соответствующие меры. Если какое-либо государство — участник Договора имеет основания полагать, что деятельность или эксперимент, запланированные этим государством — участником Договора или гражданами этого государства — участника Договора в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, создадут потенциально вредные помехи деятельности других государств — участников Договора в деле мирного исследования и использования космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, то оно должно провести соответствующие международные консультации, прежде чем приступить к такой деятельности или эксперименту. Государство — участник Договора, имеющее основание полагать, что деятельность или эксперимент, запланированные другим государством — участником Договора в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, создадут потенциально вредные помехи деятельности в деле мирного исследования и использования космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, может запросить проведения консультаций относительно такой деятельности или эксперимента.

Статья х

Для содействия международному сотрудничеству в исследовании и использовании космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, в соответствии с целями настоящего Договора, государства — участники Договора будут на равных основаниях рассматривать просьбы других государств — участников Договора о предоставлении им возможности для наблюдения за полетом запускаемых этими государствами космических объектов.

Характер и условия предоставления упомянутой выше возможности определяются по соглашению между заинтересованными государствами.

Статья XI

Для содействия международному сотрудничеству в мирном исследовании и использовании космического пространства государства — участники Договора, осуществляющие деятельность в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, соглашаются в максимально возможной и практически осуществимой степени информировать Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, а также общественность и международное научное сообщество о характере, ходе, местах и результатах такой деятельности. По получении указанной выше информации Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций должен быть готов к ее немедленному и эффективному распространению.

Статья XII

Все станции, установки, оборудование и космические корабли на Луне и на других небесных телах открыты для представителей других государств — участников настоящего Договора на основе взаимности. Эти представители заблаговременно сообщают о проектируемом посещении, чтобы позволить провести соответствующие консультации и принять меры максимальной предосторожности для обеспечения безопасности и во избежание помех для нормальных операций на установке, подлежащей посещению.

Соглашение о Луне 1979.

3. Государства-участники обязуются не выводить на орбиту вокруг Луны или на другую траекторию полета к Луне или вокруг нее объекты с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения, а также не устанавливать и не использовать такое оружие на поверхности Луны или в ее недрах.

4. Запрещается создание на Луне военных баз, сооружений и укреплений, испытание любых типов оружия и проведение военных маневров. Использование военного персонала для научных исследований или каких-либо иных мирных целей не запрещается. Не запрещается также использование любого оборудования или средств, необходимых для мирного исследования и использования Луны.

2. При проведении научных исследований в соответствии с положениями настоящего Соглашения государства-участники имеют право собирать на Луне образцы минеральных и других веществ и вывозить их с Луны. Такие образцы остаются в распоряжении тех государств-участников, которые обеспечили их сбор, и могут использоваться ими для научных целей. Государства-участники принимают во внимание желательность предоставления части таких образцов в распоряжение других заинтересованных государств-участников и международного научного сообщества для проведения научных исследований. При проведении научных исследований государства-участники могут также использовать минеральные и другие вещества Луны для поддержания жизнедеятельности своих экспедиций в необходимых для этой цели количествах.

3. Государства-участники признают желательным проведение в максимально возможной и практически осуществимой степени обмена научным и другим персоналом между экспедициями на Луну или сооружениями на ней.

2. В этих целях государства-участники могут, в частности:

a) осуществлять посадку своих космических объектов на Луну и их запуск с Луны;

b) размещать свой персонал, космические аппараты, оборудование, установки, станции и сооружения в любом месте поверхности Луны или ее недр.

Персонал, космические аппараты, оборудование, установки, станции и сооружения могут свободно передвигаться или быть перемещены на поверхности Луны или в ее недрах.

1. Луна и ее природные ресурсы являются общим наследием человечества, что находит свое выражение в положениях настоящего Соглашения и, в частности, и пункте 5 настоящей статьи.

2. 2. Луна не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на нее суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами.

3. 1. Государства-участники сохраняют юрисдикцию и контроль над своим персоналом, космическими аппаратами, оборудованием, установками, станциями и сооружениями на Луне. Права собственности на космические аппараты, оборудование, установки, станции и сооружения остаются незатронутыми во время их нахождения на Луне.

4. 2. К аппаратам, сооружениям и оборудованию или их составным частям, обнаруженным за пределами намеченного места их расположения, применяются положения статьи 5 Соглашения о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство².

5. 3. В чрезвычайных случаях, связанных с угрозой жизни человека, государства-участники могут использовать оборудование, аппараты, сооружения, установки или запасы других государств-участников на Луне. Уведомление о таком использовании незамедлительно направляется Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций или заинтересованному государству-участнику.

Принципы международного права охраны окружающей среды.

Возрадуемся, нужны только принципы, но будет и ещё какая-то общая часть.

МПОС – это совокупность норм, регулирующих отношения между субъектами МП по поводу охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов на благо нынешнего и будущих поколений.

1. Вообще регулирование сводилось к отдельным соглашениям по некоторым вопросом.

2. Централизация началась с Стокгольмской конференции ООН 1972. Декларация.

3. Конференция ООН в Рио 1992. Приняли четыре документа.

   1. Декларация Рио по окружающей среде и развитию

   2. Рамочная конвенция об изменении климата

   3. Конвенция о биологическом разнообразии

   4. Повестка дня на 21 век

4. Форум в Йоханнесбурге 2002.

5. «Рио 20+» 2012.

Принципы (по учебнику).

1. Основополагающие принципы.

1.Принцип охраны окружающей среды.

-это обязанность всех государств.

-действуют на основе равноправия и сотрудничества.

-действуют как индивидуально, так и коллективно.

Закреплён в:

Конвенции 1982 по мор.праву

Конвенция ООН о несудоходном использовании международных водотоков 1997

Протокол 1991 к Договору об Антарктике

2.Принцип неотъемлемого суверенитета государств над своими природными ресурсами.

-Был сформулирован ещё в резолюции ГА ООН 1962 года. Потом подтверждён в Стокгольме и Рио.

-позволяет государству разрабатывать свои ресурсы в соответствии с собственной политикой.

3.Принцип непричинения ущерба окружающей среде за пределами юрисдикции государства.

-изначально был обычаем, но позже закреплён в Стокгольме и Рио.

-в общем, государство своей деятельностью не должно причинять ущерба окружающей среде другого государства/районов вне национальной юрисдикции.

2. Частные принципы.

1. Принцип оценки воздействия на окружающую среду.

   1. Государство должно оценивать трансграничные экологические последствия своей деятельности.

2. Принцип предварительного уведомления и обмена информацией.

   1. Государства должны заранее сообщать о потенциально опасной деятельности, которую планируется проводить/которая проводится.

   2. Сообщать о чрезвычайных обстоятельствах, грозящих вредными последствиями.

3. Принцип взаимных консультаций.

   1. Государства обязаны консультироваться друг с другом о потенциально опасной деятельности.

4. Принцип предусмотрительного подхода.

   1. Государство должно предпринимать эффективные меры, предупреждающие потенциально опасные последствия, даже если есть только вероятность, не подтверждённая полностью наукой.

   2. По итогу – государство должно доказывать безвредность планируемой деятельности.

5. Принцип неприсвоения и общего пользования общих/универсальных ресурсов (z.B. ресурсы Района).

Принципы по Декларации Рио 1992. В целом, большинство принципов Декларации уже расписаны. Сама Декларация и состоит из 27 принципов. Нам нужны не все. Ещё можно почитать Стокгольмскую декларацию. Там принципы немного отличаются, но сути это не меняет.

Принцип 1

Забота о людях занимает центральное место в усилиях по обеспечению устойчивого развития. Они имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой.

Принцип 2

В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и принципами международного права государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы согласно своей политике в области окружающей среды и развития и несут ответственность за обеспечение того, чтобы деятельность в рамках их юрисдикции или контроля не наносила ущерба окружающей среде других государств или районов за пределами действия национальной юрисдикции. 

Принцип 3

Право на развитие должно быть реализовано, чтобы обеспечить справедливое удовлетворение потребностей нынешнего и будущих поколений в областях развития и окружающей среды.

Принцип 4

Для достижения устойчивого развития защита окружающей среды должна составлять неотъемлемую часть процесса развития и не может рассматриваться в отрыве от него. 

Принцип 5

Все государства и все народы сотрудничают в решении важнейшей задачи искоренения бедности — необходимого условия устойчивого развития — в целях уменьшения разрывов в уровнях жизни и более эффективного удовлетворения потребностей большинства населения мира.

Принцип 6

Особому положению и потребностям развивающихся стран, в первую очередь наименее развитых и экологически наиболее уязвимых стран, придается особое значение. Международные действия в области окружающей среды и развития должны быть также направлены на удовлетворение интересов и потребностей всех стран.

Принцип 7

Государства сотрудничают в духе глобального партнерства в целях сохранения, защиты и восстановления здорового состояния и целостности экосистемы Земли. Вследствие своей различной роли в ухудшении состояния глобальной окружающей среды государства несут общую, но различную ответственность. Развитые страны признают ответственность, которую они несут в контексте международных усилий по обеспечению устойчивого развития с учетом стресса, который создают их общества для глобальной окружающей среды, и технологий и финансовых ресурсов, которыми они обладают.

Принцип 8

Для достижения устойчивого развития и более высокого качества жизни для всех людей государства должны ограничить и ликвидировать нежизнеспособные модели производства и потребления и поощрять соответствующую демографическую политику.

Принцип 9

Государства должны сотрудничать в целях укрепления деятельности по наращиванию национального потенциала для обеспечения устойчивого развития благодаря углублению научного понимания путем обмена научно-техническими знаниям и расширения разработки, адаптации, распространения и передачи технологий, включая новые и новаторские технологии.

Принцип 10

Экологические вопросы решаются наиболее эффективным образом при участии всех заинтересованных граждан — на соответствующем уровне. На национальном уровне каждый человек должен иметь соответствующий доступ к информации, касающейся окружающей среды, которая имеется в распоряжении государственных органов, включая информацию об опасных материалах и деятельности в их общинах, и возможность участвовать в процессах принятия решений. Государства развивают и поощряют информированность и участие населения путем широкого предоставления информации. Обеспечивается эффективная возможность использовать судебные и административные процедуры, включая возмещение и средства судебной защиты.

Принцип 11

Государства принимают эффективные законодательные акты в области окружающей среды. Экологические стандарты, цели регламентации и приоритеты должны отражать экологические условия и условия развития, в которых они применяются. Стандарты, применяемые одними странами, могут быть неуместными и сопряженными с необоснованными экономическими и социальными издержками в других странах, в частности в развивающихся странах.

Принцип 12

Для более эффективного решения проблем ухудшения состояния окружающей среды государства должны сотрудничать в деле создания благоприятной и открытой международной экономической системы, которая привела бы к экономическому росту и устойчивому развитию во всех странах. Меры в области торговой политики, принимаемые в целях охраны окружающей среды, не должны представлять собой средства произвольной или неоправданной дискриминации или скрытого ограничения международной торговли. Следует избегать односторонних действий по решению экологических задач за пределами юрисдикции импортирующей страны. Меры в области охраны окружающей среды, направленные на решение трансграничных или глобальных экологических проблем, должны, насколько это возможно, основываться на международном консенсусе.

Принцип 13

Государства должны разрабатывать национальные законы, касающиеся ответственности и компенсации жертвам загрязнения и другого экологического ущерба. Государства оперативным и более решительным образом сотрудничают также в целях дальнейшей разработки международного права, касающегося ответственности и компенсации за негативные последствия экологического ущерба, причиняемого деятельностью, которая ведется под их юрисдикцией или контролем, районам, находящимся за пределами их юрисдикции.

Принцип 14

Государства должны эффективно сотрудничать с целью сдерживать или предотвращать перенос и перевод в другие государства любых видов деятельности и веществ, которые наносят серьезный экологический ущерб или считаются вредными для здоровья человека.

Принцип 15

В целях защиты окружающей среды государства в соответствии со своими возможностями широко применяют принцип принятия мер предосторожности. В тех случаях, когда существует угроза серьезного или необратимого ущерба, отсутствие полной научной уверенности не используется в качестве причины для отсрочки принятия экономически эффективных мер по предупреждению ухудшения состояния окружающей среды.

Принцип 16

Национальные власти должны стремиться содействовать интернализации экологических издержек и использованию экономических средств, принимая во внимание подход, согласно которому загрязнитель должен, в принципе, покрывать издержки, связанные с загрязнением, должным образом учитывая общественные интересы и не нарушая международную торговлю и инвестирование.

Принцип 17

Оценка экологических последствий в качестве национального инструмента осуществляется в отношении предполагаемых видов деятельности, которые могут оказать значительное негативное влияние на окружающую среду и которые подлежат утверждению решением компетентного национального органа.

Принцип 18

Государства немедленно уведомляют другие государства о любых стихийных бедствиях или других чрезвычайных ситуациях, которые могут привести к неожиданным вредным последствиям для окружающей среды в этих государствах. Международное сообщество делает все возможное для оказания помощи пострадавшим от этого государствам.

Принцип 19

Государства направляют государствам, которые могут оказаться затронутыми, предварительные и своевременные уведомления и соответствующую информацию о деятельности, которая может иметь значительные негативные трансграничные последствия, и проводят консультации с этими государствами на раннем этапе и в духе доброй воли.

Принцип 20

Женщины играют жизненно важную роль в рациональном использовании окружающей среды и развитии. Поэтому их всестороннее участие необходимо для достижения устойчивого развития.

Принцип 21

Следует мобилизовать творческие силы, идеалы и мужество молодежи мира в целях формирования глобального партнерства, с тем чтобы достичь устойчивого развития и обеспечить лучшее будущее для всех.

Принцип 22

Коренное население и его общины, а также другие местные общины призваны играть жизненно важную роль в рациональном использовании и улучшении окружающей среды в силу их знаний и традиционной практики. Государства должны признавать и должным образом поддерживать их самобытность, культуру и интересы и обеспечивать их эффективное участие в достижении устойчивого развития.

Принцип 23

Окружающая среда и природные ресурсы народов, живущих в условиях угнетения, господства и оккупации, должны быть защищены.

Принцип 24

Война неизбежно оказывает разрушительное воздействие на процесс устойчивого развития. Поэтому государства должны уважать международное право, обеспечивающее защиту окружающей среды во время вооруженных конфликтов, и должны сотрудничать, при необходимости, в деле его дальнейшего развития.

Принцип 25

Мир, развитие и охрана окружающей среды взаимозависимы и неразделимы. 

Принцип 26

Государства разрешают все свои экологические споры мирным путем и надлежащими средствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.

Принцип 27

Государства и народы сотрудничают в духе доброй воли и партнерства в выполнении принципов, воплощенных в настоящей Декларации, и в дальнейшем развитии международного права в области устойчивого развития. 

1 Конвенция о режиме судоходства на Дунае 1948 г. предоставляет всем государствам право осуществлять торговую навигацию по Дунаю на основе равенства (ст. 1).

2 Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г.

3 Устав ООН; Венская конвенция 1969 г.; Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.

4Договор о безъядерной зоне южной части Тихого океана 1985 г.