Ещё есть такой момент: Статья 17. Согласие на обязательность части договора и выбор различных положений

1. Без ущерба для статьей 19–23, согласие государства на обязательность для него части договора имеет силу лишь в том случае, если это допускается договором или если с этим согласны другие договаривающиеся государства.

2. Согласие государства на обязательность для него договора, который допускает выбор между различными положениями, имеет силу лишь в том случае, если ясно указано, к какому из этих положений согласие относится.

4.10 Оговорка к многосторонним договорам

Оговорка - одностороннее офиц заявление гос-ва при подписании, ратификации, принятии или утверждении им МНД или присоединении к нему (после установления аутентичности, на стадии установления обязательности), посредством кот гос-во желает исключить или изменить юр действие опр положений договора в их применении к данному гос-ву (ст. 2 ВК). У Талалаева высказывается мнение, что оговорки таки могут быть и до этих стадий, но, в этом случае, они не имеют обязательной силы, если не были позже официально закреплены.

Оговорка не может быть сделана, (ст. 19 ВК) если:

• данная оговорка запрещается договором;

• договор предусматривает, что можно сделать только определённые оговорки, в число которых данная не входит;

• оговорка несовместима с объектом и целями договора.

Требует (ст. 23 ВК) от государств письменного формулирования оговорок и доведения их до сведения договаривающихся и других государств, имеющих право стать участниками договора

Право на оговорку является суверенным правом каждого гос-ва. Оно дает возможность стать участником договора государствам, которые принимают основные положения договора, его объект и цели, но в силу различных причин не могут согласиться с отдельными, чаще всего второстепенными, частями договора.

НЕ применяются к двусторонним договорам (но вопрос не определен). Мнение такое – если оговорка в двустороннем договоре – это уже внесение изменений в основные положения договора. Тут возникает логичный вопрос – зачем вообще оговорка, если можно просто изменить основные условия???

Оговорки и возражения против них могут быть сняты в любое время в том же порядке, в каком они были сделаны. Согласие на снятие оговорок не требуется, впрочем, некоторые с этим спорят. Решения о принятии оговорок или об их снятии оформляются соответствующим ФЗ.

ВОЗРАЖЕНИЕ ПРОТИВ ОГОВОРОК. Ст. 20.

Если оговорка допустима самим договором, её принимать не обязательно.

Если из договора сдует, что он вообще планировался как нечто целостное, то требуется принятие всеми участниками.

Если это учредительный акт мн-орг, то принятие оговорки – компетенция органа такой мн-организации.

Возражение должно быть выражено в течение 12 мсяцев.

4.11 Юр последствия оговорок (ст. 21 вк)

• Оговорка, действующая в отношении другого участника в соответствии со ст. 19, 20 и 23:

  • изменяет для сделавшего оговорку гос-ва в его отношениях с этим другим участником положения договора, к которым относится оговорка, в пределах сферы действия оговорки; и

  • изменяет в той же мере указанные положения для этого др участника в его отношениях со сделавшим оговорку государством.

• Оговорка не изменяет положений договора для других участников в их отношениях между собой.

• Если государство, возражающее против оговорки, не возражало против вступления в силу договора между собой и сделавшим оговорку государством, то положения, к которым относится оговорка, не применяются между этими двумя государствами в пределах сферы действия такой оговорки.

После окончания всех стадий заключения МНД, сам текст МНД и иные документы передаются специально уполномоченному на то хранителю - депозитарию.

Т.е., говоря по-человечески, если государство заявляет об оговорке, то складываются де-факто три режима:

1.между заявившим оговорку и теми, кто эту оговорку соизволил принять (о принятии см.выше)

2.между заявившим и теми, кто не принял – по сути, просто не будут применяться спорные положения в этих отношениях

3.между всеми остальными участниками, которые не стали вы… т.е. требовать себе специальных условий.

4.12 Депозитарием (ст 76) называется хранитель подлинника многостороннего договора и всех относящихся к нему документов (заявлений, оговорок, ратификационных грамот, документов о принятии, присоединении, денонсации). Депозитарием может быть:

1. одно государство;

2. несколько государств;

3. международная организация;

4. главное административное должностное лицо такой организации (например, Генеральный секретарь ООН является депозитарием Пактов о правах человека 1966 г.).

Если депозитариями являются несколько государств, то можно сдать документы, относящиеся к данному договору, одному из указанных правительств.

Статья 77. Функции депозитариев

1. Если договором не предусматривается иное или если договаривающиеся государства не условились об ином, функции депозитария состоят, в частности:

a) в хранении подлинного текста договора и переданных депозитарию полномочий;

b) в подготовке заверенных копий с подлинного текста и подготовке любых иных текстов договора на других языках, которые могут быть предусмотрены договором, а также в препровождении их участникам и государствам, имеющим право стать участниками договора;

c) в получении подписей под договором и получении и хранении документов, уведомлений и сообщений, относящихся к нему;

d) в изучении вопроса о том, находятся ли подписи, документы, уведомления или сообщения, относящиеся к договору, в полном порядке и надлежащей форме, и, в случае необходимости, в доведении этого вопроса до сведения соответствующего государства;

e) в информировании участников и государств, имеющих право стать участниками договора, о документах, уведомлениях и сообщениях, относящихся к договору;

f) в информировании государств, имеющих право стать участниками договора, о том, когда число подписей, ратификационных грамот или документов о принятии, утверждении или присоединении, необходимое для вступления договора в силу, было получено или депонировано;

g) в регистрации договора в Секретариате Организации Объединенных Наций;

h) в выполнении функций, предусмотренных другими положениями настоящей Конвенции.

Есть правило в самой Конвенции – депозитарий должен быть беспристрастен и придерживаться нейтралитета (ст.76 ВК п.2). Даже если депозитарий не признал государство-участника, он должен принять у него всё необходимое.

Есть мнение, что депозитарий имеет прав указать на противоречие договора нормам Jus Cogens.

4.15 Регистрация. Важной стадией заключения международных договоров является регистрация. Вопрос о целесообразности регистрации решают сами государства-участники. Согласно ст. 102 Устава ООН всякий договор, заключенный любым членом Организации, может быть зарегистрирован в Секретариате ООН, который вносит зарегистрированный договор в специальный реестр и публикует его.

Собственно, и надо проводить регистрацию. Её осуществляет либо ГенСек ООН, либо специально (обученные офисные крысы) уполномоченные на это учреждения.

Виды регистрации: 1. Односторонняя

2. Повторная – другой участник пришёл и ещё раз зарегистрировал.

3.Совместная.

4.Двойная – в нескольких МН-организациях.

Нерегистрация не делает договор недействительным.

Опубликование – в «Сборнике договоров ООН». В течение 6 месяцев после регистрации. Приложения публикуются, если они имеют важное значение для сути договора.

При определённых условиях может быть не регистрация, а принятие на хранение:

1. государство не является членом ООН

2. договор принят до вступления в силу Устава ООН и его нет в «Сборнике договоров Лиги Наций»

3. договор заключён ООН/её учреждением.