6. Международный суд оон.

Изволят-с в Гааге заседать.

Состав:

• 15 независимых судей, избран­ных вне зависимости от их гражданства из числа лиц высоких мо­ральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах для назначения на высшие судебные должности, или яв­ляющихся юристами с признанным авторитетом в области междуна­родного права.

• Судьи избираются Генеральной Ассамблеей и Сове­том Безопасности на срок девять лет с правом переизбрания.

• При этом для избрания Советом Безопасности кандидату достаточно получить восемь голосов (все прочие решения требуют большинства в девять голосов).

• Кандидаты для избрания в Суд выдвигаются национальны­ми группами членов Постоянной палаты третейского суда (по четыре члена в каждой группе).

Участие:

• члены ООН являются участниками ipso facto

• ГА определяет условия участия для не-членов ООН

Что делает?

• Разрешение споров между государствами (споры между ФЛ и ЮЛ, международными организациями не рассматриваются), взявшими на себя обязательство выполнять решения суда по конкретным делам. Решение Суда обязательно лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу. Оно является окончательным и обжалованию не подлежит. При невыполнении стороной возложенных на нее обязательств совет Безопасности по просьбе другой стороны может решить вопрос о принятии мер для приведения решения в исполнение (ст. 94 устава ООН).

• Разработка консультативных заключений по юридическим вопросам по запросу любого учреждения, уполномоченного делать такие запросы Уставом ООН (4 главных органа ООН, два вспомогательных органа Генеральной Ассамблеи, 17 специализированных учреждений ООН и МАГАТЭ). Не имеет обязательной силы.

Никакого выраженного суд контроля не было предусмотрено – нет конкретного круга вопросов.

7. Специализированные учреждения оон.

См. 2 звено по Шибаевой.

2 звено. 16 (на 1986 год) специализированных учреждений.

• (Фёдоров) в этом качестве могут выступать только МНО, созданные соглашением государств, Неправительственные МНО не могут быть СУ

• (Фёдоров) такие СУ создаются ради определённых целей, правоспособность ограничена Уставом/Статутом (ну мало ли…), таких как: борьба с дискриминацией, мир во всём мире, здравоохранение и т.д. Из ст.57 Устава ООН следует, что не могут быть СУ военные организации

• - это самостоятельные МНО

• - не органы ООН (Фёдоров пишет, что СУ занимают особое место в системе органов ООН)

• - ООН лишь координирует их деятельность (ст.13, 17, 58 Устава): принимает рекомендации и получает отчёты. Координацию осуществляют ГА (принимает общие рекомендации) и ЭКОСОС (осуществляет реальную координацию – заключает с СУ соглашения, но эти соглашения подлежать утверждению ГА (Фёдоров)).

• - права и обязанности односторонние, но вытекают из добровольных начал

• - функциональная независимость СУ не затронута

• - имеется взаимное представительство в органах ЭКОСОС и СУ

• - СУ могут запрашивать консультативные заключения МС ООН по вопросам своей деятельности

• - связаны с СовБезом только через государства-члены

• - по резолюции ЭКОСОС с 1946 года есть Административный комитет по координации (вспомогательный орган)

(вспомогательный орган)

3 звено. МАГАТЭ. Близок по статусу к СУ. Но доклады идут напрямую в СовБез. Т.е. подчинение ООН немного больше ввиду специфической сферы деятельности.

4 звено. ЮНКТЕД, ЮНЕП.

• -созданы по резолюции ГА

• - вспомогательные организации

• - имеют структуру МНО

• -подотчётны ГА и ЭКОСОС

• -не автономны

5 звено. ЮНИСЕФ, ПРООН (по резолюции ЭКОСОС 1965).

• -вспомогательные организации

• -имеют недостаточно развитую для МНО структуру

• -главы их органов избираются ЭКОСОС

• -подотчётны ЭКОСОС

НО! Все элементы 2-5 между собой взаимодействуют на принципе сотрудничества, а не подчинения.

Вообще Фёдоров не берётся расписывать в деталях эту структуру (зато демагогии про коллективную систему безопасности завались). Он выделяет СУ, органы, программы и фонды ООН. Думайте сами, решайте сами, какой схемой пользоваться.