2. Полеты над открытым морем.

Над открытым морем действует принцип свободы полетов, являющийся реализацией принципа свободы открытого моря, который закреплен в Женевской конвенции об открытом море 1958 года, а также в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.

Тем не менее, при осуществлении полётов необходимо руководствоваться определёнными правилами, необходимыми для обеспечения безопасности полётов, а это: Международные стандарты, содержащиеся в Приложении 2 Чикагской конвенции (Правила полётов). Они соблюдаются всеми без исключения государствами-участниками. + Соблюдение определённых маршрутов, на которых обеспечивается воздушное движение.

3. Полёты над международными проливами.

Воздушные судна пользуются правом транзитного пролёта (это осуществление свободы полёта, единственно с целью непрерывного и быстрого транзита через пролив).

При транзитном пролёте воздушные судна обязаны: без промедления следовать над проливом; воздерживаться от применения силы или угрозы её применения в отношении государств, граничащих с проливом; соблюдать правила полётов из Приложения 2 Чикагской конвенции; постоянно контролировать радиочастоты, выделенные компетентным органом по контролю за воздушным движением, или соответствующие международные частоты, выделенные для передачи сигналов бедствия.

4. Архипелажный пролёт.

Он является сходным с «транзитным пролетом». Правом на архипелажный пролет обладают все воздушные суда либо над традиционными международными морскими путями, либо в пределах специальных воздушных коридоров, устанавливаемых архипелажным государством.

5. Международные полёты над Антарктидой.

Действует свобода полётов для гражданских воздушных судов всех государств. В пунктах разгрузки и погрузки груза, посадки или высадки пассажиров в Антарктиде все воздушные суда открыты для инспекции наблюдателями (Договор об Антарктиде 1939 г.).

Вопрос №87: Международно-правовые принципы деятельности государств в космическом пространстве.

МКП - система специальных принципов и норм МП, определяющих основы сотрудничества государств в космическом пространстве.

Начальным пунктом появления и развития новой отрасли МП является запуск 4 октября 1957 первого советского искусственного спутника Земли.

Начала формироваться новая обычная норма МП о свободном использовании государствами космического пространства.

В разработке правовых основ космического сотрудничества основную роль стала играть ООН. Основным межправительственным органом ООН, активно действующим в этой области, является Комитет по использованию космического пространства в мирных целях, учрежденных ГА в 1959 г.

Комитет имеет два подкомитета:

1. Научно-технический - является координатором международного сотрудничества в области космических исследований и технологий;

2. Юридический - работает над развитием правовых инструментов, сопутствующих быстрому технологическому развитию в области освоения космического пространства.

Выделяют следующие принципы МКП:

1. исследование и использование космоса на благо всего человечества;

2. равное право всех государств на исследование и использование космоса;

3. запрещение национального присвоения космоса;

4. соответствие космической деятельности международному праву,

5. свобода космоса для научных исследований;

6. использование Луны и других небесных тел исключительно в мирных целях;

7. международная ответственность государств за всю национальную космическую деятельность;

8. сотрудничество и взаимная помощь государств при исследовании и использовании космоса.

Источниками юридических норм отрасли являются договоры.

Основные из них:

1. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 г., закрепивший специальные принципы новой отрасли, определивший ее особенности, связанные со спецификой объекта регулирования, кругом субъектов, допускаемых к космической деятельности, в подходе к проблеме ответственности.

Днем рождения МКП можно считать дату вступления в силу Договора по космосу - 10 октября 1967 г. Основные положения:

• Свобода использования и исследования космического пространства

• Запрет национального присвоения космического пространства

• Только мирное использование небесных тел

• Запрет использования ядерного оружия

Договор работает, договор хороший

Его положения создали правовую базу для целого ряда институтов отрасли, получивших дальнейшую регламентацию в последующих конкретизирующих источниках. К ним относятся:

2. Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство от 22 апреля 1968 г. Предусматривает оказание помощи экипажам космических кораблей в случае аварии или вынужденной посадки и устанавливает процедуры возвращения объекта, запущенного в космическое пространство, или его составных частей, обнаруженных за пределами территории властей, осуществивших запуск.

Договор не рабочий

3. Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами от 29 марта 1972 г. Включает в понятие ущерба лишение жизни, телесное повреждение или иное повреждение здоровья либо уничтожение или повреждение имущества государств, физических или юридических лиц международных организаций.

Эта ответственность носит абсолютный характер в случае причинения вреда на поверхности Земли или воздушному судну в полете. Ответственность за ущерб, причиненный космическим объектом одного государства космическому объекту другого в любом месте, помимо поверхности Земли, основана на принципе вины.

Абсолютная ответственность запускающего государства

В ядерном праве тоже присутствует абсолютная ответственность.

4. Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство от 14 января 1975 г., развивающая ст.8 Договора 1967 г. Запускающие объекты государства должны вести регистры космических объектов и представлять ООН информацию о запущенных объектах. Согласно Конвенции, Управление ООН по вопросам космического пространства ведет Реестр запущенных в космическое пространство объектов.

5. Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах от 18 декабря 1979 г. Луна и ее природные ресурсы являются общим наследием человечества. Участники соглашения обязались установить международный режим эксплуатации природных ресурсов Луны, когда возможность такой эксплуатации станет реальностью.

Соглашение о Луне не ратифицировано международными космическими державами

Условно к источникам отрасли можно отнести: Уставы международных космических организаций и двусторонние договоры.

Проблемы с использованием космоса в мирных целях:

• Договор установил принципы и все

• Проблема космического мусора

• Проблема правового регулирования (деятельность коммерческих корпораций не регулируется)

• Космос – общее наследие человечество

• Военный спутник де юре нельзя выводить на орбиту

Закон РФ от 20 августа 1993 г. N 5663-I "О космической деятельности"

Вопрос №88: Принципы международного права охраны окружающей среды.

Международное право окружающей среды – совокупность норм, регулирующих отношения между субъектами МП по поводу охраны окр. среды и рационального использования природных ресурсов на благо нынешнего и будущих поколений людей.

Принципы международно-правового регулирования в целом подразделяются на три группы:

• общие (общепризнанные) принципы международного права;

• принципы международного права, имеющие природоохранное значение;

• специальные (отраслевые) принципы международного права окружающей среды.

Специальные принципы сформулированы в:

• Стокгольмской декларации 1972 г.,

• Всемирной Хартии природы (принята резолюцией 37/7 на 48 пленарном заседании 37 сессии Генеральной Ассамблеи ООН 28 октября 1982 г.),

• Декларации Рио-де-Жанейро 1992 г., иных документах. К их числу относятся следующие.

Важное событие в плане международного природоохранения – Конференция ООН по окр. среде и развитию, которая состоялась в июне 1992 г в Рио.

Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию – 1992 год – данная декларация содержит 27 принципов охраны окружающей среды.

1. Принцип рационального использования природных ресурсов, обязывающий государства так осуществлять управление и использование природными ресурсами, чтобы не причинять ущерба целостности экологических систем, а также проводить серию мероприятий по воспроизводству и возобновлению природных ресурсов (Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики (Канберра, 20 мая 1980 г.), Конвенция ООН по морскому праву (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.).

2. Принцип предотвращения загрязнения окружающей среды означает, что государства не должны загрязнять окружающую среду путем внесения в нее различных вредных веществ, которые по своей опасности или в силу большого количества превышают способности окружающей среды к их обезвреживанию и самовосстановлению. Государства обязаны своими действиями прямо или косвенно не переносить ущерб или опасность из одного района в другой или превращать один вид загрязнения в другой.

3. Принцип суверенитета государств над своими природными ресурсами означает суверенное право государств разрабатывать собственные природные ресурсы согласно своей политике в области природопользования, охраны окружающей среды и развития. Этот принцип не носит абсолютного характера.

4. Принцип не причинения вреда окружающей среде за пределами национальной юрисдикции обозначает определенные границы по осуществлению государством суверенитета над природными ресурсами. Из него следует требование к государствам обеспечивать, чтобы деятельность, которая ведется под их юрисдикцией или контролем, не причиняла ущерба окружающей среде других государств или районов. При этом даже наличие вооруженного конфликта не освобождает стороны от выполнения данного требования. Если бы этот институт получил развитие и имелась чувствительная шкала оценки причинения ущерба окружающей среде, то это обеспечило бы проведение соответствующей экологической политики каждого государства.

5. Принцип охраны окружающей среды в период военных конфликтов прямо вытекает из вышеприведенного. Он наиболее полно сформулирован в Конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (Женева, 10 декабря 1976 г.).

6. Принцип оценки воздействия на окружающую среду. В последние годы увеличивается количество общепризнанных принципов международного экологического права предупредительного характера, т.е. не связанных с возмещением уже причиненного вреда, а нацеленных на некие превентивные меры. Этот принцип был заложен в Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, ст. 206 Конвенции ООН но морскому праву, а также в многочисленных региональных договорах – Конвенции по защите окружающей среды региона Красного моря и Аденского залива 1982 г., Конвенции по сохранению и развитию морской среды региона Карибского бассейна 1983 г. и т.д.

7. Принцип ответственности за ущерб системам окружающей среды других государств или международным пространствам. В системе мер ответственности но международному праву не применяются уголовная или административная ответственность. Основной вид ответственности за международное экологическое правонарушение – возмещение имущественного ущерба.

Bocharov Saveliy, group №207 References: Учебник МГИМО МП под ред. А.Н. Вылегжанина Учебное пособие МП С.В. Гландина Семинары С.В. Гландина Билеты из Папки Второка Сайт ООН

1

2

168