2) Действие во времени.

Различают договоры:

• срочные;

• бессрочные (и нет порядка выхода);

• на неопределенный срок;

• бессрочные, но с отменительным условием, при наступлении которого договор прекращается (Например, организация Варшавского договора, прекращается, когда в Европе будет создана коллективная организация противодействия опасности).

К бессрочным договорам, как правило, относятся:

• мирные договоры;

• договоры о территориальных разграничениях;

• универсальные или региональные конвенции о кодификации и прогрессивном развитии мп;

• договоры о разоружении;

• договоры о ненападении или сотрудничестве.

Если стороны не хотят придать договору бессрочный характер и не определяют конкретного срока его действия, то в договор включаются положения о праве участника выйти из договора в любое время, обычно с заблаговременным предупреждением об этом других участников.

Обычно срок действия договора устанавливается положениями самого договора. Можно ли для разных сторон указать разный срок? – да, стороны сами устанавливают срок.

Договор, заключенный на определенный срок, автоматически прекращает свое действие по истечении этого срока (от сторон не требуется дополнительных действий; молчание – повод прекращения договора). Но стороны могут договориться о продлении срока или возобновлении действия договора на новый срок.

Продление договора до истечения срока действия - пролонгация. Или в договоре можно вставить пункт, где указано, что если ни одна сторона не изъявит желание прекратить договор, то он считается продленным на срок, указанный в договоре.

Отличается от пролонгации реновация (возобновление), которая возможна после прекращения или приостановления договора. Она происходит: автоматически (например, после прекращения военных действий); молчаливо; путем обмена нотами.

Срок действия договора можно продлить двумя способами:

• Пролонгация. Применяется, если срок договора истекает, но еще не истек. Пролонгация есть продление срока договора, осуществляемое до истечения срока. Она происходит на условиях, предусмотренных в договоре, или иным образом по согласованию между сторонами.

• Возобновление договора. Оно осуществляется в отношении уже прекращенного договора, срок действия которого истек.

Вопрос №24: Вступление договора в силу.

Порядок и дата вступления в силу устанавливается в самом МД, если в тексте этого нет, то с момента договоренности сторон. Может быть предусмотрен срок, по истечении которого договор вступает в силу.

• Двусторонние: с момента подписания, с момента ратификации или обмена ратификационными грамотами.

• Многосторонние с момента получения сдачи депозитарием (секретарем конвенции) необходимого числа ратифицированных грамот.

В большинстве случаев МД вступают в силу после прохождения всех стадий заключения МД. Однако стороны по взаимному согласию могут распространить действие договора на события и факты, существовавшие до вступления его в силу.

Возможно временное применения договора еще до вступления его в силу. Договор или часть договора применяется временно до вступления договора в силу в двух случаях:

а) если это предусматривается самим договором;

б) если участвовавшие в переговорах государства договорились об этом каким-либо иным образом.

Международный договор вступает в силу:

А. Договор вступает в силу в порядке и в дату, предусмотренные в самом договоре или согласованные между участвовавшими в переговорах государствами.

Б. При отсутствии такого положения или договоренности договор вступает в силу, как только будет выражено согласие всех участвовавших в переговорах государств на обязательность для них договора.

В. Если согласие государства на обязательность для него договора выражается в какую-либо дату после вступления договора в силу, то договор вступает в силу для этого государства в эту дату, если в договоре не предусматривается иное

Подписание договора выражает согласие на обязательность договора, если в дальнейшем он не подлежит ратификации или утверждению. Если договор нуждается в них, то подписание является лишь формой установления аутентичности его текста (см. выше). Тем не менее с момента подписания и до вступления договора в силу государства или организации обязаны воздерживаться от действий, которые лишили бы договор его объекта и цели.

Подписание осуществляется:

a) консенсус (принятие текста без возражений);

б) апломация (принятие текста под аплодисменты).

Виды подписания:

• - окончательное подписание, если не требуется ратификация, вступает в силу с момента подписания;

• - предварительное (парафирование) - если стороны считают необходимым выполнение определенных условий;

• - подписание ad referendum т.е. отложенное, до наступления определенных фактов или событий.

Ратификация - это окончательное утверждение договора высшим органом государственной власти. Ратификация воплощается в двух различных актах: внутригосударственном (законе, указе, постановлении) и международно-правовом (ратификационной грамоте). В договорах международных организаций вместо ратификации применяется акт официального подтверждения договора.

В большинстве стран ратификация осуществляется Парламентом. Также возможно утверждение или одобрение органом исполнительной власти

У нас: правительство вносит предложение в ГД (Предложение должно содержать: заверенную копию официального текста МД; обоснование целесообразности его ратификации; определение соответствия договора зак-ву; оценку возможных финансово-экономических и иных последствий ратификации) – профильные комитеты дают заключение – при положит заключении ГД принимает ФЗ «о ратификации….» - в СФ – Президенту на подпись, итого 2 док-та (фз о ратификации и ратификационная грамота (для внешнего пользования, которая отправляется др. гос-ву (если двусторонний договор) или депозитарию (если многосторонний)).

Ратификации подлежат МНД РФ:

• а) исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых ФЗ, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотренные законом;

• б) предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина;

• в) о территориальном разграничении РФ с другими государствами, включая договоры о прохождении Государственной границы РФ, а также о разграничении исключительной экономической зоны и континентального шельфа;

• г) об основах межгосударственных отношений по вопросам, затрагивающим обороноспособность РФ, по вопросам разоружения или международного контроля над вооружениями;

• д) об участии РФ в МН организациях, если у РФ появляются обязательства перед организацией.

Вопрос №25: Оговорки к многосторонним договорам.

Оговорка - Это одностороннее заявление, сделанное стороной договора в любой формулировке и под любым наименованием, посредством которого субъект желает исключить или изменить для себя юридическое действие определенных положений договора.

Общие требования к оговоркам: письменная форма (требует Венская Конвенция о праве МД 1969); доведение до всеобщего сведения.

Если многосторонний договор, то оговорка отправляется депозитарию, а он рассылает ее др гос-вам.

Оговорки возможны только, если положения, к которым они делаются, носят второстепенный характер (срок, территория действия и т.д.), но не касаются принципиальных вопросов.

Оговорка не мб сделана, если:

• а) данная оговорка запрещается договором;

• б) договор предусматривает, что можно сделать только определенные оговорки, в число которых данная оговорка не входит;

• Если оговорка противоречит принципа МП

• в) оговорка несовместима с объектом и целями договора.

Оговорка или возражение против нее могут быть сняты в любое время сделавшей их стороной. Согласия на снятие оговорок со стороны других участников многостороннего договора не требуется

Оговорка считается принятой, если спустя 12 месяцев против нее не последовало никаких возражений

Если другая сторона не согласна с оговоркой – возражение (контроговорка), тогда между ними положение не действует, причём если есть конкретное указание, то весь договор не действует. Возражения на оговорки - срок до 12 месяцев. Либо когда установлена оговорка, либо с момента, когда стало известно.

Соответственно с участниками договора, которые не возражали, всё остается по-прежнему, т. е. они должны выполнять все условия договора.

Юр последствия оговорок и возражений против оговорок (ст 21 конвенции). Оговорка, действующая в отношении другого участника, изменяет для них положения договора, к которым относится оговорка. И если второго гос-во возражает против оговорки, но не возражает против вступления в силу договора между собой и 1 гос-вом, то не будут действовать только те положения, к которым сделана оговорка.

При подписании, ратификации, утверждении или присоединении к договору субъекты МП иногда делают заявления или комментарии, раскрывающие их позиции по некоторым положениям договора. Такие заявления являются односторонними актами, которые не являются оговорками, т.к. они не направлены на изменения договорных положений и юридических последствий не имеют.

Вопрос №26: Основания недействительности международного договора.

Существует презумпция действительности договора, которая закреплена в ст. 42 обеих Конвенций об международных договорах 1969 г. и 1986 г.

Действителен договор, который должным образом заключен субъектами МП, воплощает подлинное соглашение этих субъектов, а его содержание не противоречит основным принципам и императивным нормам (jus cogens) международного права. Таким образом, договор должен являться правомерным как по способу заключения, так и по содержанию, объектам и целям.

Только действительные международные договоры могут порождать правомерные последствия, и только по таким договорам стороны приобретают законные права и обязанности.

В зависимости от степени противоправности договора различаются два вида недействительности:

• абсолютная недействительность (ничтожность)

• относительная недействительность (оспоримость).

Ничтожность носит объективный характер и не зависит от того, объявили стороны данный договор недействительным или нет. Поэтому такой договор недействителен с момента его заключения.