1. Абсолютная недействительность мд

- Принуждение представителя государства. Согласие государства на обязательность для него договора, которое было выражено в результате принуждения его представителя действиями или угрозами, направленными против него, не имеет никакого юридического значения.

- Принуждение государства путем угрозы силой или ее применения. Договор является ничтожным, если его заключение явилось результатом угрозы силой ее применения в нарушение принципов международного права, воплощенных в Уставе ООН.

- Договоры, противоречащие императивной норме общего МП. Такой договор является ничтожным. Это, например, договоры, заключенные в нарушение принципов суверенного равенства государств, самоопределения народов и т.п. Императивная норма общего мп является нормой, которая принимается и признается международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер.

- Возникновение новой императивной нормы общего международного права. Если возникает новая императивная норма общего мп, то любой существующий договор, который оказывается в противоречии с этой нормой, становится недействительным и прекращается.

Примеры абсолютно недействительных договоров: Мюнхенское соглашение1938 г., Договор о протекторате фашистской Германии над Чехословакией 1939 г., секретные протоколы СССР с Германией 1939-1941 гг. о разделе «сфер влияния» в Европе.

Оспоримость зависит от действий сторон договора, то есть относительная недействительность зависит от оспаривания договора одной из сторон.

2. Относительная недействительность мд

- Ошибка. Гос-во вправе ссылаться на ошибку в договоре как на основание недействительности его согласия на обязательность этого договора, если ошибка касается факта или ситуации, которые, по предположению этого гос-ва, существовали при заключении договора и представляли собой существенную основу для его согласия на обязательность договора. Это не применяется, если названное гос-во своим поведением способствовало возникновению этой ошибки или обстоятельства были таковы, что это гос-во должно было обратить внимание на возможную ошибку.

- Обман. Если гос-во заключило договор под влиянием обманных действий другого участвовавшего в переговорах государства, то оно вправе ссылаться на обман как на основание недействительности своего согласия на обязательность для него договора.

- Подкуп представителя государства. Если согласие гос-ва на обязательность для него договора было выражено в результате прямого или косвенного подкупа его представителя другим участвовавшим в переговорах государством, то первое гос-во вправе ссылаться на такой подкуп как на основание недействительности его согласия на обязательность для него такого договора.

- Нарушение внутреннего законодательства. Гос-во не вправе ссылаться на то обстоятельство, что его согласие на обязательность для договора было выражено в нарушении того или иного положения его внутр права, касающегося компетенции заключать договоры, как на основание недействительности его согласия, если только данное нарушение не было явным и не касалось нормы его внутреннего права особо важного значения. Нарушение является явным, если оно будет объективно очевидным для любого государства, действующего в этом вопросе добросовестно и в соответствии с обычной практикой.

- Нарушение компетенции органа. Если правомочие представителя на выражение согласия гос-ва на обязательность договора обусловлено спец ограничением, то на несоблюдение представителем такого ограничения нельзя ссылаться как на основание недействительности выраженного им согласия, если только другие участвовавшие в переговорах государства не были уведомлены об ограничении до выражения представителем такого согласия.

Договор может быть недействительным в целом или в части. Главное последствие – нераспространение принципа pacta sunt servanda (договоры должны исполняться), т.е. такие договоры могут быть расторгнуты в одностороннем порядке и не являются источниками МП.

Выступить с заявлением о недействительности могут только 3 лица: глава государства, премьер-министр, глава МИД.

Эстоппель означает, что нельзя отказываться от того, что до этого было признано. Это утрата государством права ссылаться на недействительность договора.

Вопрос №27: Прекращение и приостановление действия международного договора.

Прекращение международного договора означает, что он утратил свою обязательную силу в отношениях между его участниками и перестал порождать для них права и обязанности.

Однако приобретенные по договору права, обязательства или юридическое положение его участников, возникшие в результате выполнения договора, сохраняются и после его прекращения, если эти права, обязательства или положение не были отменены впоследствии другими договорами или новой императивной нормой международного права.

Все способы прекращения договоров можно разделить на волевые (расторжение) и автоматические.

К волевым способам прекращения относятся отмена, денонсация, новация и аннулирование:

• Отмена. Договор может быть отменен в любое время по общему соглашению его участников.

• Денонсация. Под ней понимается прекращение государством действия договора на предусмотренных в нем условиях. Таким образом, в основе денонсации тоже лежит соглашение сторон договора. Денонсация может быть запрещена самим договором вообще или при некоторых обстоятельствах. Так, Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г. запрещают их денонсацию во время войны.

• Новация. Это прекращение договора вследствие заключения его участниками нового договора по тому же вопросу из-за пересмотра или ревизии прежнего договора. Пересмотр должен проводится строго в соответствии с процедурой, предусмотренной в самом договоре.

• Аннулирование. Представляет собой односторонний отказ государства от заключенного им договора. Аннулирование допускается международным правом в сравнительно редких случаях, например, вследствие существенного нарушения договора другой стороной или коренного изменения обстоятельств (clausula rebus sic stantibus). Однако не допускается ссылка на коренное изменение обстоятельств для прекращения договоров о государственной границе или если это изменение наступило в результате сознательных действий государства.

К автоматическим способам прекращения договоров относятся:

• Истечение срока;

• Наступление отменительного условия;

• Исчезновения субъектов договора;

• Гибель объекта договора;

• Появление новой императивной нормы общего МП;

• Возникновение войны между государствами-контрагентами. В этом случае продолжают действовать договоры, заключенные специально на случай войны (конвенции о режиме военнопленных, раненых и больных, защите гражданского населения).

Приостановление действия договора означает временный перерыв в действии и применении договора. В этот период участники освобождаются от обязательства выполнять договор. В остальном приостановление не влияет на правовые взаимоотношения участников, определенные в договоре.

Основания для приостановления договора:

1. возможно в соответствии с положениями договора или в любое время с согласия всех участников.

2. Два или несколько участников многостороннего договора могут заключить соглашение об этом (приостановление в отношении них): 1) если такая возможность предусматривается договором; 2) если не запрещается договором и не является несовместимым с объектом и целями договора.

3. Вследствие заключения последующего договора.

4. Вследствие существенного нарушения договора.

Приостановление ⇒ освобождение от обязательства выполнять договор, но на правовые взаимоотношения сторон не влияет (должны воздерживаться от действий, могущих помешать восстановлению действия договора). («Забытых» договоров в МП нет)

Вопрос №28: Понятие и признаки международных организаций.

Вопрос №29: Организационно-правовой механизм международных организаций.

Создаются первичными субъектами. Юридическим источником, организационно-правовой формой их учреждения является международный договор - Устав.

Организации обладают ограниченной правосубъектностью, которая обусловлена признанием участия данных субъектов международных отношений со стороны первичных субъектов.

Объем правосубъектности международных организаций носит целевой и функциональный характер.

Компетенция предусмотрена Уставом для выполнения своих функций, что выражается в наличии необходимых юридических средств. Так в ст. 104 Устава ООН предусмотрено, что «ООН пользуется на территории каждого из своих Членов такой правоспособностью, которая может оказаться необходимой для выполнения ее функций и достижения ее целей».

Правоспособность международных организаций раскрывается в следующих аспектах:

• - Заключение разнообразных соглашений в рамках своей компетенции. Участие в международном правотворчестве происходит в двух основных формах: принятие резолюций международных организаций и подготовка многосторонних конвенций.

• - Способность участвовать в дипломатических сношениях. При них аккредитуются представительства государств, они сами имеют представительства в государствах и обмениваются представителями с другими организациями.

• - Право пользования иммунитетами и привилегиями - как самой международной организации, так и ее должностным лицам. Для обеспечения нормального функционирования организация по договору с государством-пребывания пользуется освобождением от местной юрисдикции. Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН 1946, Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН 1947, Конвенция о правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосударственных организаций, действующих в определенных областях сотрудничества, 1980 г.

• - Ответственность за правонарушения и нанесение ущерба от своей деятельности, а также право выступать с претензиями об ответственности.

• - Право набирать персонал на контрактной основе. Это международные должностные лица, подчиняющиеся исключительно данной международной организации и действующие от ее имени и в ее интересах.

• - Наличие собственных финансовых средств, складывающихся из взносов государств-членов и расходующихся в общих интересах организации.

• - Право действия со всеми правами юридического лица по внутраннему праву государств.

Понятие и признаки МО.