Статус судна и экипажа

В ММП отсутствует единое универсальное определение судна. Каждая из конвенций использует свой понятийный аппарат. Однако общепризнанным является разделение плавательных средств на военные корабли и тоннажные суда.

Судно имеют национальность государства, под флагом которого они вправе плавать. Порядок и условия предоставления своей национальности судам, их регистрации определяются внутригосударственным законодательством.

Между государством-флага и судном, должна быть реальная связь.

В практике международного морского судоходства нередко использование удобного флага. Имеются в виду случаи, когда судно принадлежит компании, зарегистрированной в одном государстве, а плавает под флагом другого. Некоторые государства предусматривают упрощенный или льготный режим регистрации, предоставления права на флаг, эксплуатации судна. В мире 25 государств относятся к странам удобной регистрации, самые известные из которых: Панама и Либерия.

В открытом море судно подчиняется исключительной юрисдикции государства-флага. Государство осуществляет в административных, технических и социальных вопросах свою юрисдикцию и контроль в отношении судов, капитана и экипажа, ведет регистр судов, принимает меры для обеспечения безопасности мореплавания, организует квалифицированное расследование каждой серьезной авари или иного навигационного инцидента в открытом море с участием судна.

Уголовное или дисциплинарное преследование против капитана или другого члена экипажа может быть возбуждено только перед судебными или административными властями государства флага.

Конвенция предусматривают ряд исключений из указанного принципа. Военный корабль вправе подвергнуть осмотру иностранное судно, если есть разумные основания подозревать, что:

1) судно занимается пиратством;

2) судно занимается работорговлей;

3) судно занимается несанкционированным радио- и телевещанием;

4) судно не имеет национальности;

5) судно в действительности имеет ту же национальность, что и военный корабль, хотя на нем поднят иностранный флаг, или оно отказывается поднять флаг

В целях обеспечения безопасности судоходства и защиты иных интересов государств международно-правовыми нормами предусматривается ряд мер по предотвращению и пресечению некоторых противоправных действий. Возможно, преследование по горячим следам иностранного судна, пока преследуемое судно не войдет в территориальное море своего или иного государства.

Капитан является исключительным представителем судовладельца, грузовладельца и специальным субъектом - лицом с властными полномочиями. По общему правилу капитаном судна может являться только гражданин государства.

Капитаны судов обязаны оказывать помощь любому обнаруженному в море лицу, которому угрожает гибель; следовать на помощь терпящим бедствие судам; после столкновения оказывать помощь пострадавшему судну.

Уклонение от оказания помощи признано преступлением.

Спасание осуществляется безвозмездно, однако спасавшему судну может быть выплачено вознаграждение.

Государства обеспечивают принятие необходимых мер в деле обеспечения поиска и спасания людей, терпящих бедствие на море у их берегов.

В этих целях они:

• организуют морскую поисково-спасательную службу;

• координируют деятельность национальных средств спасания;

• разрешают немедленный допуск спасательных судов в свое территориальное море и воздушное пространство для целей поиска и спасания;

• обмениваются информацией спасательных единицах и береговых станциях наблюдения, средствах связи.

Вопрос №79: Исключительная экономическая зона: понятие, правовой режим.

Исключительная экономическая зона - это район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, шириной до 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. (Следовательно, если террриториальное море в 12 миль, то искл экономич море будет 188 миль. Таким образом, внешняя граница территориального моря является внутренней границей исключительной экономической зоны)

В этом районе прибрежному государству предоставляется суверенное право в целях разведки и разработки естественных ресурсов, а также права в отношении других видов деятельности. Конвенция 1982 г. предусматривает право других государств при определенных условиях участвовать в промыслах живых ресурсов в исключительной экономической зоне. Однако это право может быть осуществлено только по соглашению с прибрежным государством.

Никакое государство не вправе претендовать на подчинение экономической зоны своему суверенитету.

В настоящее время свыше 80 государств имеют исключительные экономические или рыболовные зоны шириной до 200 миль.

Российская Федерация в исключительной экономической зоне осуществляет:

• - суверенные права в целях изучения, разведки, разработки, промысла и сохранения живых и неживых ресурсов и управления такими ресурсами;

• - разведки морского дна и его недр и разработки минеральных и других неживых ресурсов, а также промысла живых организмов, относящихся к сидячим видам;

• - исключительное право разрешать и регулировать буровые работы на морском дне и в его недрах для любых целей;

• сооружать, а также разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок и сооружений. Российская Федерация осуществляет юрисдикцию над искусственными островами, установками и сооружениями, в том числе юрисдикцию в отношении таможенных, фискальных, санитарных и имммиграционных законов и правил, а также законов и правил, касающихся безопасности;

• - юрисдикцию в отношении: морских научных исследований; защиты и сохранения морской среды от загрязнения из всех источников.

Прибрежное государство, используя суверенные права на живые ресурсы, определяет, в частности, допус­тимый улов в своей зоне. Если возможности самого государства не позволяют ему использовать весь допусти­мый улов в своей зоне, то оно на основе соглашений предоставляет доступ другим государствам.

Допускаемые к промыслу иностранные рыбаки соблюдают законы и правила прибрежного государства, которые должны со­ответствовать положениям Конвенции. Чтобы обеспе­чить соблюдение этих законов и правил, власти при­брежного государства могут производить досмотр, ин­спекцию, арестовывать иностранные рыболовные суда и открывать судебное разбирательство в отношении них.