Принцип уважения прав человека

На втором месте после избавления от бедствий войны в Уставе ООН стоит задача «вновь утвердить веру в основные права человека». В заключительном акте СБСЕ 1975 этот принцип закреплен в качестве самостоятельного.

Права человека признаются высшей ценностью. Задача всех государств и международных институтов является их соблюдение, защита и гарантии.

После окончания второй Мировой войны было принято большое количество документов, касающихся защиты общих прав человека, а также защиты отдельных категорий лиц: женщин, детей, трудящихся-мигрантов. Заключены Конвенции о предупреждении преступления геноцида и

наказании за него, ликвидации всех форм расовой дискриминации. Целый ряд стран, в первую очередь демократических, ввели положения принятых международных документов в национальное законодательство. В конституциях всех постсоциалистических стран правам человека посвящены целые разделы, в которых, как правило, содержится подробный перечень личных, политических и социально-экономических прав, а также иногда учреждены специальные институты по защите прав человека - омбудсмены или Уполномоченные по правам человека. В России такой институт также создан и также есть специальная глава в Конституции, посвященная правам и свободам личности. Национальный уровень имеет решающее значение для реализации норм о правах человека.

Принцип уважения прав человека тесно связан с принципом невмешательства во внутренние дела государства. Раньше в понятие «внутренние дела» входило все, что происходило на территории конкретного государства. До второй Мировой войны, геноцид не являлся объектом регулирующего воздействия МП.

В настоящее время соблюдение и защита прав человека не входит в исключительную юрисдикцию государства и не является его исключительно внутренним делом.

Также не считается вмешательством резолюции, решения международных органов с требованием прекратить практику нарушения прав человека. Это может относиться как к правоприменительной практике и законодательству, так и к политике, проводимой государством.

Кроме того, массовое нарушение права на жизнь может привести к применению принудительных мер в соответствии с положением главы VII Устава ООН, т.е. введение миротворческих сил ООН либо уполномочивание другого государства на пресечение таких нарушений.

В отличие от других принципов, уважения прав человека приобретает в XXI веке центральное место и в национальном праве, нормы о защите прав человека в национальном праве является международным обязательством государства.

Вопрос №10: Принцип равноправия и самоопределения народов и территориальной целостности государств.

Принцип равноправия и самоопределения народов

Особенность принципа самоопределения состоит в том, что он, как и принцип уважения прав человека, посвящен правам не государства, а иных образований - народа, нации. Пакты о правах человека закрепили связь права народа на самоопределение с правами человека (ст. 1). В результате в международном праве закреплены права тех, кто не является субъектом международного права, а на государства возложена обязанность уважать и обеспечивать их права.

Включенный в Устав ООН по инициативе СССР принцип самоопределения с самого начала связывался с сотрудничеством и всеобщим миром. В качестве одной из целей указано: "Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира" (ч. 2 ст. 1).

В практике ООН принцип самоопределения, включающий право на создание независимого государства, понимается как право колониальных народов на независимость от метрополий. Такое понимание было закреплено Декларацией о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г. Правом на самоопределение обладают также народы, находящиеся под иностранной оккупацией или под гнетом расистских режимов.

Следовательно, правом на самоопределение обладает народ, нация, т.е. достаточно крупная и целостная общность. Этнические, религиозные, языковые меньшинства обладают правом на культурную автономию, на уважение их интересов в рамках демократического государства. Соответствующие права меньшинств закреплены международным правом.

Подтвердив право народов на самоопределение, Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам одновременно подчеркнула, что "всякая попытка, направленная на то, чтобы частично или полностью разрушить национальное единство и территориальную целостность страны, несовместима с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций". Как видим, возможность злоупотребления принципом самоопределения была ограничена принципом территориальной целостности. Значение связи двух принципов подчеркивалось и новыми независимыми государствами.

Декларация о принципах международного права 1970 г. подтвердила отмеченные положения Декларации 1960 г. При этом она выделила связь принципа самоопределения с принципом территориальной целостности. Воспроизведено соответствующее положение Декларации 1960 г

Принцип самоопределения связан не только с принципом территориальной целостности, но и с другими принципами международного права, в первую очередь с принципом уважения прав человека.

В доктрине и практике принцип самоопределения зачастую понимается как принцип одноразового действия, как право избрать форму своего государственного существования. Однако из содержания принципа следует, что речь идет о постоянно действующем праве народа свободно определять свой политический статус.

Сказанное нашло отражение в Заключительном акте СБСЕ 1975 г. В нем говорится о принципе равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой. В соответствии с этим принципом "все народы имеют право в условиях полной свободы определять, когда и как они желают, свой внутренний и внешний политический статус без вмешательства извне и осуществлять по своему усмотрению свое политическое, экономическое, социальное и культурное развитие". Таково современное понимание принципа самоопределения во взаимоотношениях демократических государств.