2 Точки зрения, кому принадлежала идея создания оон.

• Западная: Идея принадлежала Рузвельту и Черчиллю, и якобы она содержалась в Атлантической Хартии 1941 года. Но эта Хартия содержала только принципы, более того, с подписями глав государств она не была опубликована, по сути это «джентльменское соглашение».

• Советская: в Декларации 4.12.1941 между СССР и Польшей впервые выдвинута идея закрепления усилий союзных гос-в, направленных на прочного и длительного мира.

Создание ООН:

1. Первый практический шаг –1943г московская конференция стран победительниц по поводу как благоустроить мир после войны. Задача – создать организацию и не допустить войны снова принятие представителями гос-в 30.10.1943 Декларации СССР, США и Великобритании (Китай тоже подписал) по вопросу о необходимости учреждение в возможно короткий срок всеобщей МО для поддержания международного мира и безопасности. Позже, 1 декабря 1943 г, была Тегеранская конференция, на которой решение о создании подтверждено, там предлагали создать организацию на территории СССР. Была попытка даже сорвать встречу (Германия пыталась), даже провести теракт. На Конференции больше говорили об открытии второго фронта. Про ООН говорили вскользь.

2. На Конференции экспертов, состоявшейся в августе-сентябре 1944 года в Думбартон-Оксе (США), представителями СССР, США и Великобритании был выработан в основном проект устава будущей организации. Позднее проект был одобрен и Китаем. На Конференции, однако, ряд вопросов (о порядке голосования в СБ, содержании Стату­та Междун Суда и др.) остался неурегулированным. Эти во­просы были решены на Крымской (Ялтинской) конференции руко­водителей 3 союзных держав в феврале 1945 года.

3. На Конференции в Сан-Франциско, состоявшейся в апреле-июне 1945 года, Устав был окончательно выработан и подписан 26 июня 1945 г 50 государствами — первоначальными чле­нами Организации. Польше, не участвовавшей в работе Конферен­ции, было оставлено место (в алфавитном порядке) среди подписей первоначальных членов. Организация получила название ООН. 24 октября 1945 г. Устав ООН всту­пил в силу, и этот день стал ежегодно отмечаться как День Объединен­ных Наций. Термин «Объединенные Нации» появился в период фор­мирования антигитлеровской коалиции государств и нашел свое закрепление в Декларации Объединенных Наций (26 государств), подписанной в Вашингтоне 1 января 1942 г.

4. «Принцип альтернато» - первое место в левом верхнем углу после окончания текста договора.

Итак, у нас 50 первоначальных членов. 26 июня Устав ООН подписан (24 октября вступил в силу – это официальный День Объединенных наций).

26 Июня 1945 года - дата подписания Устава оон

24 Октября 1945 года – дата вступления в силу Устава оон

Преамбула

МЫ, НАРОДЫ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ, ПРЕИСПОЛНЕННЫЕ РЕШИМОСТИ

• избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе, и

• вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций, и

• создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права, и

• содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе,

Цели ООН:

1. поддерживать междун мир и безопасность и для этого принимать меры против нарушителей;

2. развивать дружественные отношения между всеми нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов;

3. осу­ществлять междун сотрудничество в разрешении междун проблем экономич, соц, культурного и гуманитар­ного характера;

4. быть центром для согласования действий наций в до­стижении этих общих целей (ст. 1).

Для претворения указанных целей ООН действует в соответствии со следующими принципами:

1. суверенного равенства членов ООН;

2. добро­совестного выполнения ими обязательств по Уставу ООН;

3. разрешения междун споров мирными средствами;

4. отказа от угрозы силой или ее применения в любых случаях, не совместимых с Уставом ООН;

5. невмешательства ООН во внутренние дела государств;

6. оказания всемер­ной помощи ООН каждым ее членом в действиях, соответствующих Ус­таву ООН, и воздержания от помощи гос-вам, против которых ООН принимает превентивные или принудительные меры;

7. обеспече­ния Организацией такого положения, чтобы гос-ва, не являющие­ся ее членами, в случае необходимости действовали в соответствии с ее Уставом (ст. 2).

Организационная структура ООН - состоит из главных органов ООН, специализированных учреждений ООН (их 18), вспомогательных органов (около 300 – комитеты, комиссии и другие). Уставом предусмотрено 6 главных органов: Ген Ассамблея, СБ, ЭКОСОС, Совет по опеке, Междун Суд, Секретариат.

Организационная структура ООН. ООН состоит из :

• Генеральной Ассамблеи

• Совета Безопасности

• Экономического и Социального Совета

• Совета по Опеке

• Международного Суда

• Секретариат

• Специализированных учреждений.

ГА. Единственный орган ООН, где принимают участие представители всех стран (193), они здесь равны, и вправе обсуждать всё, что не отнесено к СовБезу.

1. Основные полномочия:

2. Приём или исключение из членов ООН (по рекомендации СБ),

3. Избрание непостоянных членов Совбеза,

4. Избрание генсека,

5. Принятие бюджета, контролирует финансовую деятельность ООН

Круг вопросов, по которым решения имеют обязательную силу (резолюции). Также к полномочиям - Формирования Экосос. А вообще ее Решения рекомендательного характера.

Совет Безопасности. 5 постоянных членов (РФ, США, Китай, Великобритания, Франция) и 10 непостоянных (Избираются на 2 года, переизбрание каждый год по 5 членов) - на нём главная ответственность за поддержание мира и безопасности, поскольку вправе применять санкции, устанавливает факт агрессии. Его решения – резолюции – имеют юр силу обязат характера.

ЭКОСОС и Совет по Опеке работают под руководством ГА, представляя результаты своей дея­тельности на окончательное ее утверждение, однако это обстоятельство не меняет их статуса как главных органов. Совет по опеке прекратил свою деятельность. Колониальных государств не осталось. Есть только подмандатные территории. С 1990-е гг. больше не действует, но существует, т к Устав ООН сложно изменить.

Секретариат во главе с Генсеком - Техническая и подготовительная работа.

Междун суд ООН - Он состоит из 15 судей. Избираются сроком ГА И СБ на 9 лет с правом неограниченного переизбрания.

Членство в ООН. Членами мб миролюбивые гос-ва, которые при­мут на себя обязательства, содержащиеся в Уставе, и которые, по мне­нию Организации, могут и желают эти обязательства выполнять.

Прием новых членов ООН производится ГА большинством в 2/3 голосов по рекомендации СБ, с соблюдением принципа единогласия его постоянных членов.

В ст. 6 Устава - возможность исключения из ООН государств, систематически нарушающих этот акт, в ст. 5 — приостанов­ление осуществления прав и привилегий члена ООН в отношении госу­дарств, против которых СовБезом приняты меры превен­тивного или принудительного характера. Положения этих статей пока не применялись.