Вопрос 56. Организация власти в фашистском государстве Германии, государственный аппарат и карательные органы

Сама организация фашисткой диктатуры покоилась во многом на научных принципах. Фашистская диктатура во многом следовала тем системам управления и механизмам властвования в человеческом обществе, которые стали формироваться еще в конце 19 века.

• Первый принцип организации фашистского государства – абсолютная партийность

Выражение первого партийного принципа слияния партийного и государственного аппарата в Германии служат в первую очередь, все законы, которые определяют статус национал-социалистской рабочей партии. Они принимались на протяжении 33-34 годов. И, обратите внимание, поначалу был принят закон, который запрещал партию критиковать, еще раньше был принят закон, который запрещал принимать какие-то атрибуты этой партии на себя незаслуженно, за это применялось уголовное наказание.

Но вершиной стал закон, согласно которому Национал-социалистская рабочая партия объявлялось носительницей национального сознания. То есть, фактически, она сливалась с государством.

Закон об устранении бедственного положения народа и государства (24.03.1933) предоставил правительству право издавать законы, при этом они могли не соответствовать нормам Конституции Веймарской Республики.

1 августа 1933 года был принят закон, которым определялось, что должности рейхпрезидента, рейхсканцлера и фюрера национал-социалистской рабочей партии сливаются.

• Второй принцип организации фашистской диктатуры – принцип вождизма

Создаётся как бы фигура вождя, причём это не просто идеологическая фигура политическая, это юридический титул.

Во-первых, это принцип организации правящего слоя. Никаких традиций, никаких механизмов, сдерживающих, допустим, расправы каких-то группировок в этом слое над другими, нет совершенно.

И поэтому принимается, собственно, форма организации правящего слоя, похожая на организацию обычной уголовной банды, где пахан - глава банды - как бы обладает практически всеми полномочиями и решает даже вопросы жизни и смерти своей банды: он определяет, кого убить, кого оставить в живых. Вот вождь фашистской диктатуры приобретает именно эти функции.

Во-вторых, вождизм был одновременно и идеологическим явлением. В данном случае внушается мысль о том, что вождь обладает какими-то сверхъестественными способностями, он знает, что делать, как развиваться обществу, и вот цель построения светлого будущего, где все немцы будут счастливыми, может быть достигнута только под его руководством. И населению внушается вера в непогрешимость этого вождя, Благодаря этому принципу, удаётся практически превратить население в стадо, которое не делится на каких-то индивидов, оно просто повинуется пастуху, и идёт, куда тот укажет.

• Третий принцип организации фашистской диктатуры – принцип корпоративности

Всё население делилось по трём принципам:

• По возрастному три уровня: юнгфольк, гитлерюгент, члены нацистской партии. Гитлер выразил суть молодёжных объединений в своей речи перед гитлерюгендом, которую произнёс в 1935. Он заявил: «Вы все должны превратиться в орденские замки и так себя вести, чтобы я мог прямо сказать: в моих орденских замках подрастает молодёжь, которая ужаснёт весь мир». Гитлер придал этим молодёжным объединениям характер военизированных объединений, где воспитывались на самом деле профессиональные убийцы, люди, которые могли быть орудием исполнения его планов, изложенных в Генеральном плане «Ост».

• По профессиональному признаку очевидно, что это объединение различных железнодорожников, учителей, угольщиков и так далее.

• По территориальному признаку основу составляют домовые комитеты, во главе каждого комитета стоял «домовой фюрер». Фюрерство пронизывало всю организацию общества («окружной фюрер»), но мы видим, что на самом деле, таким образом, население фактически преобразовывалось, оно деформировалось.

• Четвертый принцип организации фашистской диктатуры – принцип милитаризма

Милитаризация пронизывала всю организацию общества, все группы населения получали свою форму, все группы вырабатывали свои превенции, процедуры общения с вышестоящим начальством, то есть как бы всё общество превращалось в одну сплошную армию, и это не случайно, потому что очевидно, что население готовилось к войне,

• Пятый принцип организации фашистской диктатуры – принцип шовинизма

Шовинистическая идеология, которая внушала как бы идею неполноценности всех других рас, всех других народов по отношению к немецкому как раз была предназначена оправдать уничтожение этих народов.

• Шестой принцип организации власти — доминирование карательных органов в государственном аппарате

Она, во-первых, многоступенчата и многослойна, многовариантна. Мы видим здесь гестапо, тайную государственную полицию, СД, полицию для армии, одновременно видим различные органы, которые руководят системой концлагерей, мы видим, наконец, СС, организацию, которая была предназначена обеспечивать уничтожение народов завоеванных территорий и их ограбление. Создавались эти отряды, обратите внимание, не только из самих немцев. СС Галичина включал в себя западных украинцев, СС Викинг — норвежцев.

Экономика: В различных отраслях хозяйства/хозяйственных округах создаются хозяйственные объединения с переходом контроля Министерству имперского хозяйства. Позже в руководство добавляются представители военного министерства. Рабочие профсоюзы объединяются в Немецкий трудовой фронт, примыкавший к партии, Министерство труда выполняло посреднические функции между рабочими и работодателями, однако предприниматели ("вожди") предприятия имели достаточно широкие права в определении условий труда и увольнении, если они выполняли план.

Армия: в 1935 введена всеобщая воинская повинность для мужчин 18-45, срок службы продлен до 2 лет. В 1938 военное министерство ликвидировано, рейхсканцлер получил возможность прямого руководства армией через штаб верховного командования ВС и Генеральный штаб сухопутных войск.

В 1936 разрешено использование армии для подавления внутренних беспорядков.

Министерство общественного просвещения и пропаганды: цензура, пропаганда

Судебная система: также подверглась значительным изменениям: так, в 1934 появляется т.н. Народный трибунал по вопросам государственной измены, в котором даже предварительное расследование факультативно, а приговоры не подлежат обжалованию.

Административное деление: Закон о слиянии областей с империей (1933) начал практику назначения в земли наместников из числа партийных гауляйтеров с широкими властными полномочиями. По Закону об имперских наместниках (1935) правительства земель контролировались из центра, при этом рейхсканцлер мог и лично назначать и увольнять местных чиновников, а также сохранял полномочия наместника Пруссии. В 1934 году ландтаги земель ликвидированы; также ликвидирован рейхсрат.