1. Опущена преамбула о даровании Конституции королем

2. Король был лишен права издавать законы помимо палаты.

3. Запрет цензуры

4. Снижен избирательный ценз: для обладания активным избирательным правом надо было достичь возраста 25 лет и иметь 200 франков, для обладания пассивным избирательным правом надо было достичь возраста 30 лет и иметь 500 франков. Число обладателей избирательного права выросло вдвое, однако избирательным правом все еще пользовались лишь очень состоятельные слои буржуазии.

Вопрос 26. Государственный строй Второй республики. Конституция 1848

Июльская монархия, несмотря на либеральные уступки, усилила цензуру и жёстко подавляла республиканскую оппозицию; рабочее движение скованно законом Ле-Шапелье (запрещал профсоюзы). Дальнейшие демократические реформы (снижение ценза) тормозились. Экономический кризис 1847 создал революционную ситуацию. Население требовало не только восстановления республики, но и социальных реформ. В феврале 1848 Июльская монархия пала. Было организовано Временное Правительство.

25 февраля 1848 года палата депутатов провозгласила Францию республикой. Для выборов в УС вводилось всеобщее избирательное право (без имущественного ценза). Еще до формирования УС проведены неотложные реформы: сокращен рабочий день, организованы общественные работы, отменена цензура.

4 ноября 1848 года была принята Конституция II республики. Этот документ выражал интересы господствующей в обществе буржуазии, желавшей стабильности.

1. Было введено всеобщее избирательное право (активное избирательное право у мужчин старше 21 года, пассивное избирательное право у мужчин старше 25 лет) + отмена всех дворянских титулов и прирожденных различий

2. Расшифровывались социальные обещания республики в форме общественной благотворительности, содействия начальному и профессиональному образованию, обещаний помощи и предоставления работы нуждающимся.

3. Демократические свободы: свобода религии, слова, собраний, петиций, предпринимательской деятельности. Впервые закреплено право на труд. Запрет рабства и чрезвычайных судов, гарантии неприкосновенности личности.

4. Отменена смертная казнь за политические дела.

5. Введен запрет передачи власти по наследству.

6. Разделение властей; центральное место отведено исполнительной власти – президенту (не зависит от парламента, избирается населением на 4 года, должен быть уроженцем Франции старше 30 лет). Имел право отлагательного вето и законодательной инициативы. Назначал и смещал министров. НЕ мог распустить Национальное собрание (гос. измена)/занимать пост 2 срока подряд. Акты Президента контрассигнуются одним из министров.

7. Законодательная власть - однопалатное Национальное собрание избирается прямыми выборами на 3 года. НС назначало на 6 лет Государственный совет, который предварительно рассматривал законопроекты собрания и правительства и осуществлял функции административной юстиции.

8. Деятельность местных администраций ставилась под надзор Президента (право роспуска муниципальных советов)

9. В случае нарушения президентом Конституции немедленно собирается Особый высший суд

На первых президентских выборах победил Луи Бонапарт.

26 мая 1849 г. Учредительное собрание закончило свою деятельность, уступив место вновь избранному Национальному собранию. Деятельность Национально Собрания вызывала нападки оппозиции, и 13 июня левые республиканцы даже призвали к восстанию против него. В ответ Национальное собрание под предлогом борьбы с революцией издало ряд реакционных законов (ограничение свободы печати и собраний, предоставление правительству полномочия по введению осадного положения). В 1850 году был издан закон, который фактически передал контроль за образованием церкви.

Новый избирательный закон лишал права голоса лиц, осужденных за участие в тайных обществах и восстаниях и за оскорбление властей, а главное — повышал ценз оседлости с 6 месяцев до 3 лет.

Одновременно происходили трения между Президентом и Национальным собранием. Луи Бонапарт требовал возможности переизбираться неограниченное количество раз, однако Собрание отказывало. Наполеон не упускал случая выставить эти трения в выигрышном для себя свете и в 1851 году обратился к Национальному собранию с посланием, в котором требовал отмены избирательного закона 1850 г., нарушавшего провозглашенное в Конституции 1848 г. всеобщее избирательное право. Это был демагогический шаг, направленный на завоевание популярности. Когда консервативное большинство Собрания отвергло требование Президента, он получил еще больше возможности выступать в роли защитника всеобщего голосования и стал втайне готовить переворот.