Вопрос 11. Развитие институтов уголовного права в Англии (XIX-XXI)

К 19 веку уголовное право Англии нуждалось в обновлении. Главные проблемы – жестокость наказаний (для устрашения наказуемого и всего общества наказания должны быть "ужасными и бесчестящими") и архаичность (большинство преступлений предусмотрено либо в статутах, либо в common law, оба источника сформировались еще в Средние века). Это не способствовало установлению правопорядка – так, присяжные были склонны оправдывать преступников из неприязни к жестоким наказаниям. Консервативный характер английского уголовного права выражался в том, что уголовное право продолжало развиваться главным образом не путем парламентских актов, а путем создания английскими судами обязательных для судебной практики судебных обычаев.

Реформы уголовного права включали:

• Смягчение санкций: отменены публичное сечение, выставление у позорного столба, сокращено количество преступлений, караемых смертью. В 1969 году из-за судебных ошибок отменена казнь за тяжкое убийство, хотя формально она сохранилась (государственная измена, пиратство). В 1948 каторжные работы заменены на лишение свободы; ориентация на исправление преступника привела к появлению реабилитационных программ (в т.ч. во время условного осуждения) и "открытых тюрем"

• 1870 – отмена конфискации имущества как санкции; фелония (преступление, караемое смертной казнью и конфискацией имущества) перестала отличаться от мисдиминора (к которому порой относились более опасные преступления), однако формально деление отменено только в 1967

• Отменяются устаревшие статуты (например, в 1945 упразднена средневековая категория преступлений - измена; установлена классификация преступлений по степени опасности и величине санкций).

• 1965 – начало работы комиссии по кодификации УП; к 1985 готов проект УК (не принят). Подавляющее большинство положений общей и особенной частей УП (Закон о преступном покушении, 1981; Закон о краже 1986/1978; Закон о подлогах 1981) реформировано и закреплено в статутах. Нормы common law регулируют лишь отдельные составы преступлений (некоторые виды убийств) и некоторые категории общей части (вина, неоконченное преступление).

Вопрос 12. Борьба североамериканских колоний за независимость и образование сша. Декларация независимости 1776

Североамериканские колонии стали формироваться в начале 17 века. Так, сохранилась Хартия колонии Вирджиния 1607-го года. Заметно, что колония основана англичанами под покровительством английского короля Якова I, и эта переселенческая колония считалась как бы продолжением самой Англии. Управление этой переселенческой колонии было, как управление Англии в миниатюре.

В течение 17-го века происходит бурный рост населения английских колоний в Северной Америке. Много было случаев, когда на поселение приезжали преступники, чтобы не попасть на эшафот или на виселицу. Как бы то ни было, первые колонии были переселенческие, а потом уже во времена правления Карла II начинают возникать колонии под покровительством королевской власти. Вот, например, Нью-Йоркская колония возникла как колония под покровительством брата Карла II, Якова, герцога Йоркского. Затем возникают колонии, основанные частновладельческими корпорациями. Как бы то ни было, в первой половине 18-го века наблюдается стирание различий между колониями в правовом статусе, который определялся как раз способом их возникновения.

В колониях формируется своя система власти:

1. В каждой колонии постепенно формируется представительный орган, легислатура (примерно 20-30-ее годы 18-го века). Для формирования легислатур нужна была конкретная численность населения.

2. Королевская же власть воплощается как бы в губернаторе. Губернатор по статусу является одновременно и представителем короля в колонии.

3. Формируется система независимых судов.

Вот эта триада: легислатуры, губернатор и суды существовала в каждой колонии. И самое любопытное, что суды в своих решениях часто опирались на судебные решениях судов в Англии. Мы видим, что common law считался колонистами своим родным правом. Они даже этим гордились. Колонисты считали себя английскими подданными. Это важно понимать, чтобы объяснить, что стало происходить в 60-е годы.

Первые противоречия между колониями и Великобританией возникли в середине 18 века. Отражением этих противоречий послужил «Акт о железе», принятый британским парламентом в 1750 году. По этому акту запрещалось производить готовые изделия из железа в Америке. Спустя 3 года был принят «Акт о шерсти» с аналогичным запретом в отношении шерсти. Власти Британии увидели, что колонии по своей экономической мощи становятся соперниками Англии. Были предприняты специальные меры, чтобы сдержать экономическое развитие колоний.

В 1760-е годы колонисты уже печатали свои деньги, в колониях существовала полноценная капиталистическая экономика, которая бурно развивалась. Именно это экономическое развитие колоний создало базу для их независимости. Однако эта независимость колониям была первоначально невыгодна, так как принадлежность их Великобритании защищала территории колоний от притязаний Испании и Франции. А эти притязания были серьёзными, ведь в 1756 году даже разразилась Семилетняя война между Великобританией, Испанией и Францией. В это войне Великобритания победила, и французская Канада и испанская Флорида стали принадлежать Британии.

Вот эта война заставила колонистов действовать более решительно, так как Великобритания в ходе войны ослабила своих главных соперников на колонии. Великобритания отвечала колонистам.

В 1764 году принимается Currency Act, который запрещал печать американских денег. А привело это к тому, что теперь колонисты должны были иметь в обращении только британские фунты стерлинги, а чтобы их получить, они должны были продавать товары в Великобританию. А Великобритания готовые изделия не принимала, только полуфабрикаты. То есть, предприятия, производящие готовые изделия в Северной Америке, разорялись, началась безработица, и, естественно, вспыхнуло возмущение.

А в 1765 году был принят еще один акт, Stamp Act, который облагал налогом всю печатную продукцию, выпускавшуюся в Северной Америке. Американцы выдвинули требования Британскому Парламенту отменить этот акт на том основании, что Британский Парламент не имеет право облагать налогом то население, которое в этом Парламенте не представлено. Колонисты мыслили себя британскими подданными, они считали, что пользуются всеми прерогативами common law, всеми привилегиями, всеми правами и свободами, которые в нем закреплены. Им в ответ в Парламенте заявили, что колонии являются подчиненными, и Парламент вправе издавать законы, определяющие их внутреннюю жизнь. Колонисты считались Парламентом просто населением зависимых территорий.

Колонисты настояли на отмене Stamp act, но взамен был принят Declaratory Act, в котором объявлялась обязательность законов, принятых английским парламентом, для всех колоний. С этого времени начинается борьба за независимость, но эта борьба носит интеллектуальный характер.

Реальная борьба на практике разворачивается только с декабря 1773 г. Колонисты выращивали на плантациях много культур, которые Англия завозила из Индии, с Цейлона, из Азии. И вот чтобы разорить местных плантаторов, Восточная Индийская Компания, главный поставщик чая из Индии, договорилась с правительством, что непосредственно, минуя Великобританию, из Индии будет отправлена в Северную Америку большая партия чая. Она не будет облагаться пошлинами и налогами. Специально подгадали месяц декабрь, когда плантаторами был собран чай и уже лежал готовый к продаже на складах. В это время приплывает огромный корабль, нагруженный чаем из Индии, который начинают продавать по более низким ценам, чуть ли не в 2 раза меньше, чем на местный чай.

Американские плантаторы фактически разорились - чай пропал. Тогда они наняли ловких пловцов из Америки, европейцев, которые перекрасились в индейцев и пробрались на корабли и 200 тюков чая скинули в море. Это событие поучило название Бостонское чаепитие. Оно происходило в Бостонском порту.

Восточно-Индийская (Ост-Индская) компания потерпела огромные убытки. Событие было воспринято британским правительством как восстание против Великобритании. Были вызваны войска, которые подавили это возмущение и привлекли к ответственности всех участников. Как бы то ни было, с этого времени начинается острая стадия борьбы за независимость.

В сентябре 1774г. представители 13 американских колоний собираются на свой Конгресс. Этот орган получил название Первый Континентальный Конгресс.

Он действовал недолго, но, самое главное, принял решение о начале совместной борьбы колоний с англичанами. Уже на этом Конгрессе предлагалась Резолюция, объявляющая колонии свободными от Англии. Решили пока подождать с принятием этой резолюции, но приняли резолюцию о том, что колонисты имеют право взять в руки оружие и защищать сами свои права, поскольку британское правительство эти права нарушает. Это очень важное решение.

Первый конгресс на этом прекратил работу, но 10 мая 1775 г. собирается Второй Континентальный конгресс, и он принимает сразу же в первый день работы резолюцию, которая фактически открывала историю государства США. Эта резолюция провозглашала, что отныне источником власти всех государственных органов в колонии является народ колонии, а не британский парламент, то есть иначе говоря – провозглашался принцип народного суверенитета.

2 июля 1776 года независимость была объявлена специальными резолюциями конгресса. Первая из этих резолюций прямо говорила о том, что отныне североамериканские колонии объявляются свободными от Великобритании, а документ, который получил название «Декларация независимости» на самом деле при разработке, при проекте еще, назвался просто Декларацией народа Соединенных Штатов, собравшегося на континентальный конгресс.

Главное целью декларации было объяснение (оправдание) борьбы за независимость. Автором этого документа считается Томас Джефферсон, поскольку именно он получил поручение 10 июня 1776 г. разработать этот документ, но он всего лишь возглавлял комиссию, хотя позднее он в своих мемуарах писал, что именно он сделал первый набросок этого документа.

Первая часть Декларации – идеологическая, формулируются постулаты идеологии, которая оправдывает борьбу за независимость – сводится к истинам, которые названы самыми очевидными – все люди рождаются равными, это их равенство воплощается в неотъемлемых, неотчуждаемых правах – жизнь, свобода и стремление к счастью (а не ПРАВО НА ЖИЗНЬ). Через естественное право оправдывается независимость.

Что подразумевалось под словом жизнь (лайф)? – речь идет о защите жизни, об обеспечении нормальных условий для жизни, речь не идет о праве на жизнь. Это не право вообще даже, а состояние. Жизнь ЭТО НЕ ПРАВО НА САМУ ЖИЗНЬ, А ПРАВО НА НОРМАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ЖИЗНИ.

Свобода – никак не раскрывается сущность свободы в данном случае, можно только гадать. Очевидно, имеется в виду, под свободой прежде всего возможность действовать в соответствии со своей природой.

А что такое стремление к счастью? Томас Джефферсон – поклонник аристотельской философии – там разгадка, почему 3-е право – стремление к счастью. Дело в том, что Аристотель понимал счастье как совокупность материальных условий для благополучной жизни. Видимо, речь и шла об этом – об улучшении человеком материальных условий. Эти права объявлены неотчуждаемыми, неотъемлемыми, они не даруются гос-вом – они принадлежат человеку в силу того, что он человек. Правительства учреждаются для обеспечения этих прав с согласия подданных – иначе говоря, следующая идея Декларации – идея общественного договора.

Самая революционная часть Декларации – идея о том, что если правительство не выполняет свое предназначение, то народ имеет право свергнуть его и учредить новое – для чего понадобилась эта философия? Чтобы оправдать борьбу за независимость, но вторая часть Декларации также содержит перечень фактов, которые оправдывают борьбу за независимость – факты злоупотреблений со стороны британского Короля своей властью, факты проведения Великобританией такой политики, которая ущемляла права колонистов, ухудшала их условия жизни. В одном случае косвенно упоминается парламент – «король объединялся с другими, чтобы чинить эти злоупотребления». Колонисты парламент не считали своим врагом – их представления о гос. строе подразумевали что не король, а парламент должен стать ведущим органом власти.

Третья часть декларации – изложение резолюций о независимости – принятие декларации фактически привело к войне – осенью 1776 г начались боевые действия. Разрыв с метрополией рассматривается как крайняя мера, вынужденный шаг, который был сделан патриотами под влиянием длинной цепи злоупотреблений

Нужно понимать, что формирование независимого государства в Северной Америке было революцией в том смысле, что меняло статус населения, которое мыслило себя британскими поддонами, но вдруг обнаружило, что теперь они являются не подданными, а гражданами, во-первых, а, во-вторых, гражданами не той страны, которую они считали свой родиной, а гражданами совершенно новой страны.