Вопрос 29. Разработка и принятие фгк 1804. Источники и система кодекса

Идея ГК появилась еще до революции. Однако конкретное оформление она получила во время революции: Декларация прав и свобод 1789 года сформулировала идею ГК ("все, что не запрещено, разрешено").

Первый проект был представлен Жаком Оливье – французским адвокатом.

Проект состоял из двух частей

• в первой части давались максимы – принципы, на которых должен основываться ГК. В первой максиме Оливье повторяет идею Монтескьё о том, что ГК должен быть достаточно кратким, чтобы быть понятным для всех граждан (как Монтескьё писал о законах). Еще одна максима – необходимо в ГК разделить естественные законы и гражданские (положительные законы).

• вторая часть представляла само содержание кодекса, но не в виде статей. Давалось деление на отделы – 3 отдела – о лицах, о вещах, об их употреблении (usage) и способы приобретения ПС вообще и третий раздел – об обязательствах. Эта система потом частично будет воспроизведена в последующих проектах, но он не дает статьи этому кодексу, он дает описание, о чем должна быть та или иная статья или тот или иной отдел – вообще не делит на статьи это произведение

Проект так и не был рассмотрен.

Конституция 1791 называла ГК Конституцией гражданского общества. Гос-во имеет полит. конституцию, значит гражданское общество тоже должно иметь конституцию. Конституция – произведение публичного права, а ГК регулирует отношения между частными лицами. Гражданский кодекс — это не гражданское право, а модель гражданского права, т.к ГП создается частными лицами, создается договорами, но в рамках именно модели, которую задает ГК. В ГК находит свое полное воплощение идея о том, что свобода это – возможность делать все, что не приносит вреда другому – возможность делать все в определенных рамках.

Летом 1793 года были приняты законы, которые ликвидировали выкупные платежи, теперь крестьяне стали собственниками. Надо было принять законы, которые определяли бы полномочия собственников. Принимать отдельные законы было невозможно, пришлось бы изменять все другие. В 1793 году глава законодательной Комиссии при Конвенте Камбасарес разработал свой первый проект ГК, который содержал около 700 статей. Кодекс должен был строиться как Институции Юстиниана: первая книга о состоянии лиц, вторая книга – об имуществах, третья книга – о договорах, четвертая книга – об исках. В проекте было удивительное определение права собственности:

«Право собственности — это право на имущество, которым обладает тот, кому оно принадлежит, пользоваться и распоряжаться в соответствии с законами, установленными для общей пользы». Проект был отвергнут как слишком обширный и недоступный для бытового правосознания.

Через год Камбасарес разработал свой второй проект. Проект состоял из трех книг – первая книга – лица, вторая книга – об имуществе, третья книга – обязательства. Здесь уже дается несколько другое определение ПС – говорится, что собственник имеет право пользоваться и распоряжаться имуществом в соответствии с законами. Сам этот проект состоял из 297 статей, причем статьи в основном из 2-3 строчек – короткие. Создавалась действительно конституция гражд. Общества, но Комбасарес не учел, что в Конвенте были уже умеренные, которым не понравился раздел о семейном праве. В итоге второй проект тоже отвергли.

В сентябре 1796 года Камбасарес представил свой третий проект ГК в совет пятисот – новый проект состоял из 1104 статей – отказались от идеи ГК как конституции и склонились к идее, что ГК должен воплощать собой все гражданское право.

За основу третьего проекта был взят предыдущий проект – это видно в самой структуре статей в каждой книге – система та же самая – лица, имущ-во, обязательства. Камбасарес не менял ни книг, ни расположение книг, ни названия, ни самой структуры, а просто-напросто дал подробное изложение, тех статей, которые уже были в ГК 1794 г. В феврале 1797 г. Совет пятисот признал кодекс не соответствующим целому ряду требований и отказался его принять. На этом работа Камбасареса завершилась, потому что в 1799 г. произошел переворот.

Наполеону Гражданский Кодекс был необходим для реформирования общества, укрепления создаваемого им социально-политического режима, основанного на гражданском равенстве, а также для обеспечения его собственного авторитета и реализации его властных амбиций. Кроме того, существовала надежда на то, что Кодекс сможет послужить действенным средством для примирения и сплочения народа, пребывавшего в состоянии внутринационального конфликта. Простой и ясный кодекс, доступный для каждого француза, мог бы донести до каждого гражданина Франции принципы поведения в создаваемом Наполеоном новом государстве, стать основой для установления гражданского порядка

Наполеону тут же посыпались разные проекты ГК (Проекты Тарже, Жакмино), по меньшей мере 4 – писали частные лица в основном. Наполеон их с интересом посмотрел, но ни один не взял за основу.

В августе 1800 года Наполеон создал комиссию для разработки ГК (Бего де Треамине, Порталис, Траниле, Мальвиль – известные юристы-практики). Проект разрабатывался для судей. Проект был написан за несколько месяцев; это был не кодекс, а 35 отдельных законов. Дело в том, что ГК можно создавать только в стабильных, а не революционных условиях; этот же кодекс имел целью реформу права, а потому безопаснее было представлять на обсуждение отдельные законы: непринятие нескольких норм не ставило под угрозу весь кодекс

Источником итогового проекта послужило как революционное, так и дореволюционное законодательство. В содержании ГК нашли свое отражение как некоторые нормы из кутюмов, так и некоторые нормы римского права. На проект повлияла судебная практика, а также трактаты юристов (Патье) и философов Просвещения.

Наполеон отправил кодекс на обсуждение в Государственный совет. Обсуждение проекта ГК затянулось на три года. Наполеон активно участвовал в обсуждении: присутствовал на половине заседаний. Когда Кодекс отправили на голосование, Трибунат отверг первый же закон. Тогда Наполеон под предлогом ротации заменил половину членов Трибуната, и кодекс прошел.

Последним из принятых законов (1804) все акты объединялись в Гражданский кодекс французов; с 1807 года он был назван Кодексом Наполеона, с 1816 – просто Гражданским кодексом, с 1852 года – снова Кодексом Наполеона.

Систему ФГК принято называть институционной, но это не совсем так: в ФГК нет разделов об исках и обязательствах. ФГК состоит из преамбулы и 3 разделов: о лицах с включением брачно-семейного права, имуществах и различных видоизменениях собственности, способах приобретения права собственности. Обязательства не выделяются в особый раздел, т.к. включены в способы приобретения права собственности.