62.Протидія агресивно-насильницькій злочинності

Протидія агресивно-насильницькій злочинності повинна здійснюватися на трьох рівнях: загальносоціальному, спеціально-кримінологічному та індивідуальному.

Загальносоціальний рівень повинен включати в себе розробку та всіляке підтримання державою основних моральних принципів, цінностей та відповідних соціальних норм, в тому числі і правових, активне впровадження їх у свідомість громадськості, що буде сприяти оздоровленню морально-психологічного клімату, сприяти формуванню громадської думки, яка дійсно засуджує агресивні злочинні вчинки, з якою б метою вони не вчинялися.

Важливе місце в цій роботі відводиться засобам касової інформації, які повинні виключати пропаганду культу насильства та грубої сили, розбещення суспільства.

Слід відновити правове навчання та правове виховання широких верств населення для підвищення рівня правосвідомості. У громадян повинна бути сформована установка на правильне у правовому відношенні оцінювання найбільш поширених насильницьких злочинів, знаходження законних шляхів вирішення конфліктів.

Важливим напрямом протидії є своєчасне розкриття злочинів та застосування до осіб, що їх вчинили заходів кримінально-правового та іншого впливу. В суспільстві поширена думка, що в більшості випадків можна відкупитися і не притягатися до кримінальної відповідальності.

Важливим напрямом протидії агресивно- насильницьким злочинам на загальносоціальному рівні є вплив на неблагополучні родини та найближче соціальне оточення.

Серед осіб, що вчинили агресивно-насильницькі злочини зустрічаються люди з психічними аномаліями та розладами. Тому на державному рівні повинна бути створена система психолого-психіатричної допомоги, раннього виявлення та діагностування відхилень у психічному розвитку особи.

Попередженню побутової ситуативної насильницької злочинності можуть сприяти різного роду консультації, центри, в яких спеціалісти-психологи, соціологи, юристи, будуть надавати необхідну допомогу. При чому не тільки виховного плану, а і організацією тимчасового відселення членів родини, які конфліктують. Така робота здійснюється відповідними службами в США і є достатньо ефективним напрямком протидії побутовій насильницькій злочинності.

Заходи протидії агресивно-насильницькій злочинності на спеціально-кримінологічному та індивідуальному рівні повинні включати в себе заходи профілактики (в тому числі віктимологічної), запобігання та припинення злочинів. Ці заходи різняться між собою в залежності від того, на якому етапі (стадії) вчинення злочину вони проводяться.

Об'єктами індивідуальної профілактики агресивно- насильницької злочинності (особливо побутової) повинні виступати:

– особи, які не мають тривалий час постійного джерела доходів;

– безробітні;

– особи, що зловживають алкогольними напоями та вживають наркотичні засоби;

– особи, раніше судимі, ведуть аморальний та протиправний спосіб життя (вчиняють дрібне хуліганство та інші адміністративні агресивні вчинки);

– особи без постійного місця проживання, особи, що займаються жебракуванням.

Така профілактична діяльність відображається і на віктимологічному аспекті протидії агресивно- насильницької злочинності. Заходи віктимологічної профілактики повинні бути спрямовані і на осіб, які часто виступають жертвами побутової злочинності: знайомі, сусіди, члени родини. Разом з цими особами, підвищеною віктимністю характеризуються представники середнього класу, підприємці, громадські діячі. Дійсно заняття господарською діяльністю стає небезпечним, підвищується ризик стати жертвою злочинного посягання на життя, здоров'я, волю, честь та гідність.

Для профілактики статевих злочинів важливе значення має вдосконалення статевого виховання передусім у родині. Соціальний аспект профілактики передбачає роботу на ознайомлення неповнолітніх зі статевими відмінностями. Необхідно проводити заходи щодо навчання основам спілкування між однолітками, в тому числі і гетеросексуального. Разом з цим слід проводити комплексну профілактику суспільно-небезпечних дій та реабілітацію осіб з психічними розладами, в тому числі і з порушеннями сексуальної поведінки, які мають соціально небезпечну установку.

Профілактика вандалізму повинна включати в себе заходи організаційного та технічного характеру. Повинна бути налагоджена якісна охорона об'єктів власності, об'єктів культури тощо. Громадянам слід організувати колективну охорону власного майна. Не можна забувати і про заходи виховного характеру, особливо в середовищі неповнолітніх осіб.

Заходи запобігання та припинення злочинів проводять на етапах готування до злочинів та замаху на їх вчинення. Важливе місце в цьому належить службам та підрозділам органів внутрішніх справ. Ці заходи здійснюються наступними підрозділами: чергові частини, патрульна служба, служба дільничних інспекторів міліції, дозвільна система, карний розшук, слідчі підрозділи.

Основним завданням чергової частини ОВС є оперативне реагування на факти вчинення насильницьких злочинів. Співробітники чергових частин здійснюють перевірку затриманих громадян, безпосередньо припиняють насильницькі посягання, а також сімейні, побутові та інші конфлікти, які можуть призвести до насильницьких злочинів під час виїзду на виклик громадян. Своєчасна і повна реєстрація заяв та повідомлень про злочини та реагування на них створює належні умови для швидкого розкриття злочинів та затримання злочинців.

Патрульна служба здійснює попередження агресивних злочинів на постах та маршрутах патрулювання. Працівники ПС припиняють правопорушення та здійснюють заходи для затримання осіб, які порушують громадський порядок та вчиняють агресивні злочини. Вони перевіряють місця концентрації осіб з антигромадською поведінкою, встановлюють причини вчинення так званих вуличних злочинів, ведуть роз'яснювальну роботу серед населення, розглядають конфлікти в громадських місцях, які можуть перерости в агресивні злочини. Патрульна служба приймає активну участь в розкритті злочинів "за гарячими слідами".

Значну роль у запобіганні агресивно-насильницьким злочинам займає діяльність служби дільничних інспекторів міліції. Дільничні повинні: виявляти осіб, які зловживають алкогольними напоями, вживають наркотики, сімейних хуліганів та насильників; знати неблагополучні сім'ї, учасників постійних побутових конфліктів, так званих "складних" підлітків, груп молоді з антигромадською спрямованістю, рецидивістів, осіб, які мають психічні розлади тощо; проводити виховну роботу з такими особами, профілактичні бесіди, здійснювати перевірку дотримання правил зберігання вогнепальної мисливської зброї. Ці працівники проводять дослідження місць можливого вчинення агресивно-насильницьких злочинів, виявляють умови, що сприяють їх вчиненню, розробляють та проводять заходи по їх нейтралізації та усуненню.

Протидія агресивним злочинам підрозділами карного розшуку здійснюється з використанням їх специфічних можливостей. Вони здійснюють оперативно-розшукові заходи по встановленню злочинів, які готуються; документуванню протиправних дій з метою оперативного та кримінально-процесуального реагування на них; розкладенню організованих злочинних груп, схилянню їх членів до відмови від вчинення насильницьких злочинів та явки з повинною; спостереження за поведінкою осіб, які були раніше судимі за тяжкі насильницькі злочини; встановлення та нейтралізація обставин, які сприяють агресивно-насильницьким злочинам. Важливе значення мають оперативні відпрацювання місць концентрації осіб з антигромадською спрямованістю, спеціальні комплексні оперативно-профілактичні операції різної спрямованості.

Діяльність щодо запобігання агресивно- насильницьким злочинам здійснюють і інші служби та підрозділи ОВС. Ця робота повинна здійснюватися у взаємодії між ними та із громадськістю. Слід наситити діяльність добровільних народних дружин та інших форм самоорганізації населення іншим, якісно новим змістом.

Ця робота потребує належного правового забезпечення. В країні повинна бути прийнята ціла низка нормативно-правових актів, які здійснювали б належне правове забезпечення діяльності ОВС та інших державних органів із запобігання злочинам. Окремі з них вже прийняті і є достатньо ефективними.

Ціла низка норм адміністративного законодавства передбачає відповідальність за прояви насильства, наприклад дрібне хуліганство. Притягнення до адміністративної відповідальності за агресивно-насильницькі вчинки дозволяє попередити більш небезпечні злочини проти особи, її життя та здоров'я, волі честі та гідності.