4.2. Розробка Рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню

Метою Рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню (далі – Рекомендації) є активізація зусиль клієнта (шукача роботи або безробіт­ного), спрямованих на прискорення власного працевлаштування та підви­щення відповідальності фахівців центру зайнятості за якість соціальних послуг. Розробка Рекомендацій також має надзвичайне значення для тієї частини клієнтів, яка через брак віри у власне працевлаштування або життєвої енергії проявляє пасивність чи взагалі не шукає роботу.

Відповідно до законодавства України, громадянин у період пошуку роботи та безробіття зобов'язаний сприяти своєму працевлаштуванню відповідно до письмових рекомендацій працівників державної служби зайнятості¹. Відмова від виконання Рекомендацій може розглядатися як несприяння своєму працевлаштуванню, що тягне застосування санкцій. Розробка Рекомендацій (Форма 23) допомагає клієнту самоорганізуватися, систематизувати свої дії, визначити цілі кожного етапу пошуку роботи та засоби, реалізація яких прискорить працевлаштування. Розробка Рекомен­дацій сприяє з'ясуванню всіх деталей та обставин, які мають значення для визначення найефективнішого шляху працевлаштування.

Участь у розробці Рекомендацій та обговорення програм і заходів щодо сприяння працевлаштуванню дає змогу шукачам роботи та безробітним:

• скласти реальне уявлення про ринок праці, його стан, особливості та вимоги;

• з'ясувати ймовірність реалізації особистих професійних намірів відпо­відно до наявних умов;

• усвідомити необхідність особистої активної участі в процесі пошуку роботи та відповідальність за його результативність;

• сформувати наміри, поведінку, які будуть адекватні ситуації на ринку праці та власним можливостям, професійним якостям, вмінням та навичкам.

Застосування Рекомендацій дає можливість центру зайнятості:

• залучати клієнтів до активної участі у визначенні цілей, шляхів та конкретних засобів власного працевлаштування;

• стимулювати безробітних до активної співпраці з роботодавцями та спеціалістами служби зайнятості;

• своєчасно надавати клієнту необхідну допомогу відповідно до обста­вин, що виникають;

• додатково виявити і опрацювати інформацію про вільні робочі місця, відомостей про які немає в центрі зайнятості;

• отримати більш детальну інформацію про попит на працівників тієї чи іншої професійної групи;

• на підставі зіставлення змісту плану і отриманих результатів корегу­вати дії безробітного за допомогою внесення змін та доповнень у положення плану;

• аналізувати та контролювати дії клієнта і спеціаліста, визначати ефективність застосованих ними заходів пошуку роботи.

Рекомендації щодо сприяння працевлаштуванню є обов'язковими для осіб, зареєстрованих як такі, що шукають роботу та безробітних. Вони складаються в день реєстрації особи як такої, що шукає роботу та в подальшому аналізуються та корегуються при кожному відвідуванні нею ЦЗ під час проведення співбесід із спеціалістом з працевлаштування (особистим консультантом).

При заповненні Рекомендацій в рядку "Мета звернення" клієнт вказує – "працевлаштування", що є основною метою його звернення до центру зайнятості. Це допомагає йому ствердитися щодо власних намірів та потреб. Графу "Мета звернення" не можна заповнювати за допомогою технічних засобів.

Спеціаліст детально знайомить клієнта зі змістом поняття "підходяща робота" згідно з Законом України "Про зайнятість населення" і допомагає клієнту визначитись, яка робота для нього є підходящою. Клієнт власно­ручно в рядку "Бажана посада/професія, яка є для Клієнта підходящою роботою" робить відповідні записи.

При кожному відвідуванні центру зайнятості спеціаліст та клієнт обго­ворюють заходи, що сприятимуть працевлаштуванню клієнта. Результати обговорення відображаються у письмових Рекомендаціях, які надаються клієнту. У разі, якщо клієнт не бажає приймати участь в розробці Рекомендацій, спеціаліст ЦЗ може розробити їх самостійно.

Рекомендації мають включати заходи, які клієнт повинен виконати до наступного відвідування центру зайнятості. Структурно всі заходи відносяться до 8 розділів:

1. Участь громадянина у програмах працевлаштування та заходах підвищення конкурентоспроможності: семінарах з техніки пошуку роботи, інформаційні семінарах, ярмарках вакансій.

2. Участь у програмах професійної підготовки, підвищенні кваліфікації або перепідготовці.

3. Участь в оплачуваних громадських роботах.

4. Участь у заходах центру зайнятості, спрямованих на започаткування власної справи.

5. Вивчення відомостей про вакансії в конкретних засобах масової інформації (газетах, журналах, Інтернет та ін.) з подальшим зверненням до роботодавців.

6. Відвідування конкретних підприємств, організацій, установ, інших роботодавців.

7. Розміщення власних пропозицій трудових послуг у засобах масової інформації (газетах, бюлетенях, журналах, Інтернет тощо) з подальшим опрацюванням пропозицій потенційних роботодавців.

8. Направлення листів, резюме роботодавцям (із зазначенням конкретних роботодавців або кількості листів) з подальшим опрацюванням пропозицій потенційних роботодавців.

Конкретні Рекомендації, виходячи з доцільності, включають всі або лише окремі розділи. Розмір рекомендацій, зазвичай, не має перевищувати 2-х сторінок (один аркуш). В рекомендаціях вказується дата та час наступного відвідування клієнтом центру зайнятості.

Рекомендації складаються спеціалістом у електронному вигляді, роз­друковуються у двох екземплярах та підписуються клієнтом і спеціаліс­том. Один екземпляр надається клієнту, інший долучається до його Особової справи.

При залученні до виконання певних пунктів Рекомендацій інших підрозділів (спеціалістів) центру зайнятості, вони інформуються про це шляхом здійснення особистим консультантом стандартних операцій у ЄІАС(.NET). В окремих, найбільш складних ситуаціях, спеціаліст з працевлаштування погоджує ці заходи особисто.

При кожному відвідуванні центру зайнятості, спеціаліст та клієнт спільно вивчаються виконання клієнтом кожного запланованого заходу. В разі його невиконання у екземплярі Рекомендацій клієнта вказуються причини такого невиконання. В разі виконання заходу у полі "" відповідного заходу ставиться галочка. Після цього спеціаліст та клієнт обговорюють нові, більш ефективні заходи щодо сприяння працевлашту­ванню. Спеціаліст робить роздруківку оновлених рекомендацій, які підписуються сторонами та долучаються до попередніх.

При цьому заходи з попередніх Рекомендацій, які не були виконані, залишаються обов'язковими для виконання, поки вони не будуть виконані або їх виконання буде визнане неможливим чи недоцільним. Якщо один із запропонованих заходів не виконано до кінця і в ході співбесіди спеціаліст та клієнт визнають його подальшу реалізацію недо­цільною, виконання заходу припиняється, про що робиться відповідна від­мітка ("виконання припинено"), натомість визначаються інші заходи.

Спеціаліст з працевлаштування (особистий консультант) періодично телефонує клієнту, цікавиться ходом виконання Рекомендацій, дає поради щодо їх найповнішої реалізації.

У разі якщо захід виконаний і привів до працевлаштування, безробіт­ний знімається з обліку і дія Рекомендацій припиняється.

Якщо захід, запланований на період до відвідування особою центру зайнятості, виконаний, але це не призвело до працевлаштування, клієнт та спеціаліст детально вивчають причини та з'ясовують доцільність застосу­вання цього та подібних заходів надалі. Якщо виконання певної групи заходів потребує додаткових знань та навичок клієнта, необхідно передбачити їх набуття в Рекомендаціях. Наприклад, якщо клієнт невдало проводить співбесіди з роботодавцями, доцільно спочатку направити його на відповідний семінар з техніки пошуку роботи, а вже потім планувати відвідування ним підприємств з метою працевлаштування.

Рекомендації щодо сприяння працевлаштуванню клієнту з інва­лідністю доповнюються Індивідуальною програмою працевлаштування.

Форма 23