Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
7
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
455.91 Кб
Скачать

Выдача копии заключения

Нет полной определенности в трактовке пункта 7 статьи 95 НК РФ, которым проверяемому лицу предоставлено право знакомиться с заключением эксперта. В частности, по вопросу о том, в каком виде налогоплательщик может реализовать это право: путем визуального ознакомления с заключением эксперта или путем получения (снятия) копии этого заключения.

До недавнего времени налогоплательщики испытывали определенные сложности в получении от налоговых органов копий заключений. Однако после включения в статью 100 НК РФ пункта 3.1, возлагающего на налоговые органы обязанности прилагать к акту документы, подтверждающие факты нарушений законодательства о налогах и сборах, выявленные в ходе проверки6, этот вопрос можно считать закрытым.

Позиция ВАС РФ. В решении от 24.01.2011 № ВАС-16558/10 суд подтвердил право налогоплательщика на получение копий документов, на которых построены доводы налогового органа. Суд признал частично недействующими положения приказа ФНС России от 25.12.2006 № САЭ-3-06/892, согласно которому такие документы признавались документами для служебного пользования.

Являются ли допустимыми результаты экспертизы, проведенной по копиям документов?

В большинстве случаев ответ на этот вопрос отрицательный.

Мнения. Так, эксперт издательства «Главная книга» О.Г. Хмелевской считает, что в случае проведения экспертизы в отсутствие экспериментальных образцов почерка суды единодушно признают заключения экспертов недопустимыми доказательствами7. Аналогичную точку зрения высказывает А.П. Зрелов, кандидат юридических наук, член экспертного совета при Торгово-промышленной палате России по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики8.

Представляется, что в данном случае имеет место довольно масштабное заблуждение.

Противоречивая практика

Арбитражные суды действительно весьма часто отвергают заключения экспертов, основанные на исследовании копий документов9. Однако утверждение о единодушии судов в этом вопросе выглядит преувеличением.

В судебной практике все чаще встречаются примеры, когда суды принимают в качестве доказательств заключения экспертов, основанные на исследовании копий документов. Наиболее четко и последовательно такая правовая позиция просматривается в постановлениях ФАС Западно-Сибирского округа10.

Практика. «Принимая заключения эксперта в качестве доказательства, апелляционный суд исходил из того, что методика проведения экспертизы предусматривает возможность проведения экспертизы по копиям и количество образцов для исследования должен определять сам эксперт, при их недостаточности он может затребовать дополнительные образцы; в соответствии с частью 4 статьи 55 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации эксперт вправе отказаться от дачи заключения в случае, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения.

Учитывая, что в налоговом законодательстве отсутствуют требования о назначении экспертизы исключительно по оригиналам документов, а также принимая во внимание, что отказа эксперта от проведения исследования не последовало, арбитражный суд кассационной инстанции в данном случае считает обоснованным вывод апелляционного суда о достаточности представленных эксперту материалов для вывода о том, что документы подписаны не указанными в них руководителями, а иными лицами»11.

Приведенная цитата особенно важна. Она показывает, что вопрос о допустимости экспертного исследования копий документов суд решает на основе методики проведения экспертизы и доверия к квалификации эксперта, а не путем механического и немотивированного отрицания, граничащего с некомпетентным вмешательством в деятельность эксперта. Такой подход представляется единственно верным.

Остается лишь добавить, что приведенную правовую позицию разделяют и другие суды12.

Соседние файлы в папке Учебный год 2023-2024