Глава 14 171

ми данных решений, — в той степени эти модели близки к тому, о чем мы пишем в этой книге. А поскольку большая часть экономи­ческой истории человечества — это история людей, которые имеют разные силы и возможности и стремятся максимизировать свое благосостояние, то было бы удивительно, если бы эта максимизи­рующая деятельность зачастую не велась бы за счет других. Имен­но поэтому центральная тема этой книги — это проблема достиже­ния кооперативных решений проблем. В истории чаше встречались такие структуры обмена, которые отражали неравный доступ лю­дей к ресурсам, капиталу и информации и потому давали весьма неодинаковый результат для участников обмена. Однако убедитель­ность теорий эксплуатации пропорциональна их способности дока­зать, что институциональные рамки действительно порождают сис­тематически неравные результаты, предусмотренные теорией.

Как неоклассическая модель, так и модель эксплуатации при­водятся в движение игроками, стремящимися к максимизации, и, следовательно, формируются институциональной системой стиму­лов. Различие между этими моделями состоит в том, что в первом случае имплицитная институциональная структура порождает эф­фективные конкурентные рынки и экономику, развивающуюся под действием роста эффективности или накопления капитала. Во вто­ром случае рост империалистической экономики или экономики "центра" объясняется как результат действия институциональной структуры, которая эксплуатирует зависимые или периферийные страны. Поскольку экономическое развитие и в прошлом, и в на­стоящее время содержит примеры и растущих экономик, и стагни-рующих или кризисных экономик, было бы важно разобраться, ка­кие именно институциональные характеристики определяет тот или иной характер функционирования экономики. Какие причины создают эффективные рынки? Если бедные страны бедны потому, что они являются жертвами институциональной ствуктуры^меща-ющей росту, то вопрос состоит в том, навжэана^ли.эта.институцнр-нальная структура извне или же детерминирована внутренними факторами, или же является следствием сочетания и того, и друго­го? Системное изучение институтов должно дать ответ на эти воп­росы. В частности, необходимо изучить эмпирические данные о трансакционных и трансформационных издержках в таких эконо­миках и затем проследить институциональные корни этих издер­жек. В главе 8 я очень кратко осветил трансакционные издержки и лежащие в их основе институты на примере жилищного рынка в США. В той главе также упоминалось о высоких трансакционных и трансформационных издержках в странах "третьего мира"; одна­ко экзотические примеры, такие, как время, затрачиваемое на то, чтобы достать запчасти или разрешение на установку телефона, — это не более чем яркая иллюстрация. По-прежнему стоит задача

172

Часть HI

проведения систематических эмпирических исследовании, которые позволили бы установить те издержки и лежащие в их основе ин­ституты, которые делают экономики непродуктивными. После это­го мы сможем установить источники возникновения этих институтов.

III

В этой заключительной главе мне хотелось бы продемонстрировать читателям, что мы нашли ответы на вопросы, поднятые в этой и предыдущей главах. На самом деле это не так, но я надеюсь, что представленные в этой книге аналитические принципы все-таки дают ответ на некоторые вопросы и помогают найти ответ на другие, еще не решенные вопросы. Давайте посмот­рим, в какой точке пути мы находимся.

Фундаментальными детерминантами экономического поведе­ния являются стимулы. Они в неявном виде содержатся в теориях, которые мы использовали и от которых мы ожидаем определенных результатов. Выдвинув вопрос о стимулах в центр исследования, мы тем самым сосредотачиваем наше внимание на той проблеме, которая является ключом к пониманию функционирования эконо­мики. Главное утверждение, выдвинутое нами в предыдущих гла­вах, заключается в том, что стимулы претерпели огромные измене­ния в прошлом и по-прежнему меняются. Включить институцио­нальный анализ в экономическую теорию и экономическую исто­рию — значит переместить акцент в наших исследованиях, а не пренебрегать уже созданными теоретическими инструментами. Пе­ремещение акцента влечет за собой изменение понятия рациональ­ности и выводов из него, включение в наш анализ идей и идеоло­гий, подчеркнутое внимание к изучению влияния трансакпионных издержек на функционирование политических и экономических рынков и признание действия эффекта зависимости от траектории предшествующего развития на экономическое развитие разных стран. В то же время основные инструменты неоклассической тео­рии цен и сложные методы количественного анализа, разработан­ные целым поколением специалистов по экономической истории, по-прежнему остаются в нашем арсенале. Как этот подход изменя­ет наше восприятие экономической истории и ее изложение? По­кажем это на примере из экономической истории США.

Институциональный анализ привносит в теоретические осно­вы изучения экономической истории идею о критическом значе­нии английского институционального и идейного наследия для со­здания колониальной экономики и сравнительно эффективных рынков того времени. Организации, возникшие для того, чтобы использовать открывшиеся возможности (плантации, торговые фирмы, морские компании, семейные фермы), породили бурно

!73