144

Часть 1ц

же на микроуровне, должна включать в себя институциональные ограничения. Например, современная макроэкономическая тео­рия никогда не сможет решить стоящие перед ней проблемы пока ее представители не признают, что решения, принимаемые в рамках политического процесса, оказывают критически важ­ное влияние на функционирование экономики. Хотя примени­тельно к конкретным ситуациям мы уже стали признавать это обстоятельство, все хсе требуется гораздо более глубокая инте­грация политических и экономических наук. Это можно сделать только путем создания модели политико-экономического про­цесса, составными частями которой станут конкретные институ­ты, связанные с этим процессом, и опирающаяся на них струк­тура политического и экономического взаимодействия.

III

Включение институционального анализа в стс-•гссическую теорию влечет за собой изменен;!

гг.пг"'с'1 чтрн тг^"пи. Но создание модели эк.:

чаботки целой теоретическг

Гмог

12

145

дтранству. Под действием этих же факторов направление движе­ния может сменить знак (например, от стагнации к росту и наобо­рот) , но чаще это случается под влиянием изменений в обществе.

Можно более подробно проиллюстрировать проявления эффе-)ЯЗ зависимости от траектории предшествующего развития, если вернуться к сопоставлению "британско-североамериканского " и "испанско-латиноамериканского" путей развития, о которых мы уже писали в главе 11.

Исторический фон

В начале XVI века Англия и Испания развивались очень по-разному. В Англии в результате норманнского завоевания сложилась довольно централизованная феодальная система. Неза­долго до того времени, о котором идет речь (в 1485 году), после Босуортской битвы на английском троне воцарились Тюдоры. Ис­пания, напротив, только что освободилась от семи веков мавритан­ского господства на Иберийском полуострове. Она не была еди­ным государством. Хотя брак Фердинанда и Изабеллы сблизил Ка­стилию и Арагон, и там, и там сохранялись независимые системы правления, кортесы и армии.

Однако подобно остальным национальным государствам, ко­торые именно в то время возникали в Европе, и Англия, и Испа­ния столкнулись с критически важной проблемой: чтобы выжить в условиях роста затрат на ведение военных действий, требовалось найти дополнительные источники получения денег. Король тради­ционно жил на собственные денежные средства, то есть на доходы от своих поместий в сочетании с обычными феодальными налога­ми, Однако этих средств было недостаточно для финансирования новых способов ведения войны, требовавших применения арбале­тов, больших луков, пик и пороха. Этот финансовый кризис госу­дарства, впервые описанный Шумпстсром в 1954 году, заставил правителей вступить в сделку со своими подданными. В результате этого в обеих странах в обмен на денежные поступления в пользу Короны начали создаваться определенные формы представительст­ва части населения (парламент в Англии и кортесы в Испании). Главным источником королевских доходов в обеих странах стала торговля шерстью. Но последствия от изменения соотношений Цен, связанного с новыми способами ведения военных действий, Проявились в этих странах по-разному. В первом случае это выра­зилось в таком развитии общества и экономики, которое помогло Решить финансовый кризис и в дальнейшем обеспечить доминиру­ющее положение в западном мире. Во втором случае, несмотря на Первоначально более благоприятные условия, это выразилось в Продолжении финансового кризиса, банкротствах, конфискации