Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Курс лекций Финансы и кредит.doc
Скачиваний:
39
Добавлен:
15.09.2019
Размер:
1.97 Mб
Скачать

3.3 Финансовая система и характеристика ее звеньев

Понятие «финансовая система» является развитием более общего понятия «финансы».

Финансовая система – совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

Финансовая система – это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятия.

Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений:

  1. государственную бюджетную систему;

  2. внебюджетные государственные фонды;

  3. государственный кредит;

  4. фонды страхования;

  5. финансы предприятий различных форм собственности;

Первые три блока финансовой системы относятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и социальных отношений на макроуровне.

Финансовые отношения предприятий относятся к децентрализованным финансам и используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне.

Бюджетная система включает три звена:

  1. республиканский или федеральный бюджет;

  2. бюджеты административно-территориальных образований, к которым относятся бюджеты областей, краев, городов Москвы и Санкт-Петербурга;

  3. местные бюджеты.

Все эти бюджеты функционируют автономно, используют денежные средства согласно своим планам доходов и расходов.

Внебюджетные социальные фонды имеют строго установленный лимит поступления денежных средств, нацеленный на расширение социальных услуг населению, предназначенных для стимулирования различных отраслей и обеспечения дополнительных ресурсов.

Государственный кредит представляет собой особую форму кредитных отношений между государством и юридическими и физическими лицами. При этом государство выступает в качестве заемщика и кредитора.

Фонды страхования представляют собой автономно функционирующие фонды с целевым использованием денежных средств.

Фонды предприятий различных форм собственности возникают в процессе хозяйственной деятельности (резервные фонды, профсоюзные фонды ОАО, ООО).

Вопросы для самоконтроля.

    1. Дайте определение финансам.

    2. В чем отличие финансов от денег?

    3. Раскройте функции финансов.

    4. Что представляет собой расширенное воспроизводство?

    5. Каким образом государство может воздействовать на воспроизводственный процесс?

    6. Дайте определение финансовой системе.

    7. Перечислите звенья финансовой системы.

    8. Дайте характеристику звеньев финансовой системы.

Глава 4. Бюджет как основное звено системы финансов

План лекции

4.1 Бюджет государства, его содержание и роль в макроэкономическом регулировании.

4.2 Принципы построения и структура бюджетной системы.

4.3 Доходы и расходы федерального бюджета.

4.4 Система межбюджетных отношений.

4.5 Бюджеты субъектов РФ. Местные бюджеты.

4.1 Бюджет государства, его содержание и роль в макроэкономическом регулировании

Бюджет – центральное звено системы финансов, выражающее все ее основные качественные признаки.

Бюджет – это система императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд.

Сущность любой экономической категории, в том числе и бюджета, проявляется в его функциях.

Поскольку бюджет является наиболее широкой финансовой категорией, то ему принадлежат все функции, присущие финансам:

  1. образование бюджетного фонда (бюджетные доходы);

  2. использование бюджетного фонда (бюджетные расходы);

  3. контрольная.

Первую функцию выполняют бюджетные доходы, включающие налоги, займы, доходы от госсобственности. При этом структура бюджетных доходов непостоянна.

Вторая функция бюджета принадлежит конкретным целевым бюджетным расходам.

Потребность соблюдения макроэкономических пропорций в народном хозяйстве требует бюджетного финансирования отдельных отраслей хозяйства, участие социальной сферы, различных форм собственности, отдельных хозяйствующих субъектов.

Контрольная функция предполагает создание условий для проведения контроля, осуществляется одновременно с первой и второй функцией.

Бюджет играет важную экономическую, социальную и политическую роль в воспроизводственном процессе.

Роль бюджета в перераспределении ВНП можно представить следующей схемой.