Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Курс лекций Финансы и кредит.doc
Скачиваний:
39
Добавлен:
15.09.2019
Размер:
1.97 Mб
Скачать

15.3 Виды государственного контроля и органы, его осуществляющие

Принцип разделения властей, закрепленный в Конституции РФ определяет состав и структуру органов государственного финансового контроля.

Финансовый контроль со стороны органов исполнительной власти осуществляют следующие институты:

    1. Президент РФ Данный контроль, согласно Конституции РФ должен осуществляться путем создания, издания, подписания указов по финансовым вопросам, федеральных законов, назначения и освобождения от должности министра финансов РФ и представления Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность председателя Банка России.

    2. Определенные функции финансового контроля выполняет Главное контрольное управление Президента РФ. Основными функциями контрольного управления является контроль за деятельностью органов финансового контроля и надзора, органов исполнительной власти и рассмотрение жалоб граждан и исков юридических лиц.

    3. Правительство РФ контролирует и регулирует финансовую деятельность министерств и ведомств, вопросы бюджетного федерализма и межбюджетных отношений.

    4. Министерство финансов РФ занимает особое место в система общегосударственного финансового контроля. Он осуществляется всеми управлениями и отделами Минфина РФ.

    5. Федеральная налоговая служба контролирует соблюдение налогового законодательства, осуществляет проверки правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей.

и другие органы.

Для проведения финансового контроля со стороны представительных органов созданы специальные структуры:

- комитеты и комиссии Совета Федерации и Государственной Думы;

- Счетная палата РФ.

Такая система контроля была введена с 1992 года и в настоящее время действуют:

- Комитет Государственной Думы по бюджету;

- Комитет по налогам;

- Комитет по банкам и финансам.

Осуществление работы каждого комитета подразумевает экспертно-аналитическую работу по финансовым вопросам. Особое место в этих органах занимает Счетная палата. Это независимый от Правительства РФ, постоянно действующий орган, подотчетный Федеральному Собранию РФ.

Сфера полномочий Счетной палаты – это контроль за федеральной собственностью и федеральными денежными средствами. Контролю подлежат все юридические лица – государственные органы и учреждения, включая государственные внебюджетные фонды, органы местного самоуправления, коммерческие банки, страховые фирмы и негосударственные некоммерческие организации, связанные с получением, перечислением или использованием бюджетных средств или средств внебюджетных фондов.

Счетная палата обязана контролировать состояние внешнего и внутреннего государственного долга, эффективность использования иностранных кредитов и займов.

Формами проверки являются тематические проверки (определенный перечень документов) и ревизии.

Вопросы для самоконтроля.

    1. Что является предметом финансового контроля?

    2. Перечислите виды финансового контроля.

    3. Дайте краткую характеристику методов финансового контроля.

    4. Представьте основные признаки классификации видов ревизий.

    5. Перечислите задачи финансового контроля.

    6. Дайте характеристику органов государственного финансового контроля.