13.2 Система национальных счетов и финансовые потоки

Воздействие на направление и интенсивность потоков финансовых ресурсов осуществляется на базе финансовых и денежных балансов и системы национальных счетов (СНС).

СНС охватывает различные аспекты экономического оборота:

1. материально-вещественный (счета продуктов и услуг, производства);

2. финансово-стоимостной или оборот доходов (счета образования доходов, распределение первичных доходов, вторичного распределения доходов, использование располагаемого дохода, операций с капиталом);

3. кредитно-денежный (финансовый счет, таблица денежных потоков);

Кроме того, в набор аналитических таблиц СНС входят:

1. балансовая таблица национального богатства, отражающая имущественный аспект экономической системы

2. межотраслевой баланс, характеризующий производственно – технологические взаимосвязи в народном хозяйстве

Показатели СНС детализируются по:

1. отраслям (для характеристики и анализа технико-экономических взаимосвязей производственного процесса);

2. и по институциональным секторам (при отражении финансовых и кредитно – денежных потоков).

Взаимоувязка показателей в СНС обеспечивается «по построению». Каждый счет является балансовой таблицей и состоит из 2 –ух частей:

1. ресурсы – в правой части;

2. использование – в левой части, при этом ресурсы отражаются в правой части счета, и их использование – в левой части.

Показатели СНС представляют:

1) операции, отражающие потоки доходов и расходов, связанные с движением материальных благ и услуг (на стадиях производства и использование ВВП);

2) и операции, характеризующиеся самостоятельное движение доходов (на стадиях распределения и перераспределения ВВП). К ним относятся.

Заключительный счет в этой части СНС – счет операций с капиталом, сальдирующая статья которого показывает способность к финансированию (чистые кредиты ) или потребность в финансировании (чистые долей). Этот показатель в СНС раскрывает, как обеспечивается экономическое равновесие в процессе воспроизводства.

Детализированный по организационно –юридическим секторам (институциональный) он дет картину перераспределения ресурсов в экономической системе – потребность в финансировании одних секторов, обеспечиваемую за счет заемных средств, и способность к финансированию других, реализуемую через каналы кредитной системы. Для страны в целом он характеризует объем ресурсов, который представлен «остальному миру» при наличии избытка внутренних ресурсов или полученных извне при их дефиците.

Денежно-кредитные операции, с помощью которых институциональные сектора национальной экономики обеспечивают равновесие своих доходов и затрат, отражаются в финансовом счете (счет финансовых операций).

Этот счет применяется для характеристики экономического оборота с точки зрения изменения различных видов финансовых активов и пассивов, которым сопровождается оборот товаров и услуг (уплаты и получения наличных денег, предоставление и получение кредитов, операции с теми или иными ценными бумагами).

Финансовый счет отличаются от остальных национальных счетов тем, что:

1) состав его показателей одинаков для левой и правой его частей;

2) итоговые результаты по каждой операции в отдельности и для всех операций в целом совпадает;

3) столбцы левой и правой частей счета, относящиеся к одному и тому же сектору, предоставляют финансовый счет этого сектора, характеризующий его платежно-расчетные отношения с остальными секторами.

В общую систему с другими консолидированными национальными счетами финансовый счет увязывается через балансирующую статью «Чистые изменения финансовых активов и пассивов», которая теоретически должна совпадать по величине с балансирующей статьей счета операций с капиталом «Чистые кредиты (+) или чистые долги (-)».

В практике построения СНС обычно вводится позиция, представляющая расхождение между этими сальдирующими итогами, которое возникает вследствие различий в статистической базе и методике расчета показателей этих счетов.

Таким образом, СНС предназначена для проведения интегрированного анализа экономически в целом и разработки макроэкономического прогноза. Показатели, характеризующие образование доходов в народном хозяйстве, деятельность государственных учреждений по их мобилизации в бюджет и внебюджетные фонды, выделение субсидий, финансирование производства нерыночных услуг и т. п., предоставляются в ней в форме, наиболее приемлемой для этих целей.

Такая форма, единая для всех секторов экономики, позволяет описывать операции, отражающие специфику производства, образования доходов, их распределения, перераспределения и конечного использования на потребление и накопление, а так же измерять возникающие в связи с этим операциями взаимоотношения между различными секторами экономики.

СНС выявляет взаимосогласованность макроэкономических пропорций на различных стадиях воспроизводственного процесса, которая выступает необходимым фактором экономической динамики. Устойчивый экономический рост имеет место только в том случае, когда пропорции перераспределения национального продукта согласуется с пропорциями его первичного распределения и приводят к формированию конечных продуктов, отвечающих структуре его использования.