13.3 Сводный финансовый баланс

Система сводных финансовых и денежных балансов служит :

1. инструментом анализа состояния финансово-стоимостного и денежного аспектов общественного производства;

2. для разработки на макроуровне финансовой и денежно-кредитной политики государства.

В число этих балансов входят:

1. государственный бюджет;

2. сводный финансовый баланс, объединяющий ресурсы расширенного правительства и финансовые ресурсы предприятий и организаций;

3. баланс денежных доходов и расходов населения;

4. сводные балансы банковской системы (Банк России и коммерческие банки)

5. платежный баланс.

Важное место в системе финансово-денежных балансов принадлежит сводному финансовому балансу.

Этот баланс охватывает ресурсы, направляемые на капиталообразование, коллективное потребление и удовлетворение социальных потребностей.

Сводный финансовый баланс на территории РФ.

Доходы:

1. Прибыль.

2. Амортизационные отчисления.

3. Налоговые доходы (без налога на прибыль).

Из них:

- налог на добавленную стоимость акцизы

- подоходный налог с физических лиц

- налоги на имущество

- налоги на внешнюю торговлю, внешнеэкономические операции.

4. Неналоговые доходы в т.ч.

- доходы от имущества, находящегося в государственной собственности или от их деятельности

- доходы от внешнеэкономической деятельности

- прочие неналоговые доходы

5. Безвозмездные перечисления

6. Средства в бюджетных целевых фондов

7. Средства для образования государственных внебюджетных целевых фондов

8. Прочие доходы и поступления

9. Всего доходов

Расходы:

1. Расходы предприятий за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налога, а также за счет амортизации.

2. Затраты на государственные инвестиции, включая погашение кредиторской задолжности (кроме военного строительства).

3. Государственные дотации, субвенции, субвенции.

4. Расходы на социально-культурные мероприятия, финансируемые за счет бюджета, а также внебюджетных фондов.

5. Расходы на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу.

6. Расходы за счет средств целевых бюджетных фондов.

7. Расходы на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства, судебную власть.

8. Расходы на содержание органов государственной власти (без капитальных вложений).

9. Расходы на международную деятельность.

10. Расходы на обслуживание государственного долга.

11. Прочие расходы.

12. Всего расходов.

Превышение расходов над доходами (дефицит), доходов над расходами (профицит).

- превышение расходов над доходами по территориям

- превышение расходов над доходами федерального бюджета.

Сводный финансовый баланс служит:

1. Финансовой программой социально-экономического развития страны в целом.

2. Основой для определения главных направлений финансовой политики в прогнозирующем периоде.

3. Для отражения ресурсов, учитываемых в составе государственного бюджета, сводных балансов банковской системы и платежного баланса.

Сводный финансовый баланс – единственный баланс в котором представлен полный объем финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства, коллективных и социальных нужд, и показывает источники их формирования.

Таким образом, в совершенных условиях сводный финансовый баланс способствует установлению рациональных макроэкономических пропорций и контролирует согласованность финансовых потоков в перспективном периоде в рамках рыночных цен и соответствующих социально-экономических условий общественного производства. Сводный финансовый баланс органически связан с балансом денежных доходов и расходов населения.

Показатели сводного финансового баланса и баланса денежных доходов и расходов населения в сумме дают основное тождество системы национальных счетов, которое заключается в равенстве доходов всех участников процесса воспроизводства и расходов на оплату конечной продукции.

Однако, в настоящее время наблюдается тенденция к сближению рассматриваемых систем:

1. Проводятся работа по модернизации методологии составления финансовых балансов в направлении использования концепций и классификаций СНС.

2. Обеспечивается гармонизация СНС со смежными системами макроэкономических показателей, такими как платежный баланс, статистика государственного бюджета, банковская и кредитная статистика.

Таблица 2 – Различия системы показателей СНС от финансового баланса

СНС	Финансовый баланс
В СНС наряду с фактиче­скими операциями, присутст­вуют и расчетные (натураль­ные выдачи работникам и слу­жащим, услуги убыточных фи­нансовых органов и т. п.)	В финансовый баланс включаются только доходы, полученные от реализации продуктов и услуг
В СНС включаются по факту принятия обязательства (то есть в момент наступления срока оплаты), то есть разли­чия по методике регистрации экономических операций	В финансовых балансах – по факту оплаты.
В состав СНС включаются функционирующая теневая экономика и юридически за­прещенная виды деятельности (производства, реализация нар­котиков, контрабанда и т. п.)	В финансовых балансах учитываются результаты легальной деятельности, поддающиеся учету и налогообложению.
В СНС предпочтение отда­ется оценкам операций на чис­той основе, то есть условному исчислению платежей за выче­том встречных потоков (исполь­зование их взаимозачета)	В финансовой статистике изу­чение потоков платежей произ­водятся на валовой основе, по­скольку регистрация операций на чистой основе не может ис­кажать динамику отдельных по­казателей и снижать результа­тивность ее анализа

Вопросы для самоконтроля.

1. Каковы основные направления перераспределения ВВП?

2. Стадии движения доходов.

3. Как обеспечивается увязка показателей в СНС?

4. В чем различия между СНС и финансовыми балансами?

5. Из чего следует принципиальное сходство СНС и системы финансовых балансов?