156.Система банківського нагляду.

Система банківського нагляду в Україні функціонує у складі центрального апарату та територіальних управлінь НБУ і містить:

- Генеральний департамент банківського нагляду НБУ;

- Комісію НБУ з питань нагляду та регулювання діяльності банків;

- Правління НБУ.

До складу Генерального департаменту банківського нагляду НБУ входять: Департамент інспектування та моніторингу банків, Департамент реєстрації та ліцензування банків, Департамент реорганізації та ліквідації банків та деякі інші структурні підрозділи.

Безпосередньо банківський нагляд здійснюється територіальними управліннями НБУ. Територіальні управління розглядають документи, що подані для реєстрації новостворених комерційних банків та видачі їм ліцензії на здійснення банківських операцій, погоджують кандидатури керівників банків, забезпечують контроль за дотриманням комерційними банками законодавства України, економічних нормативів і нормативно-правових актів НБУ та в межах своєї компетенції на підставі перевірок вживають своєчасних і адекватних заходів впливу до комерційних банків та їх керівників у зв'язку з порушенням ними банківського законодавства, проведення ризикових операцій, що загрожує їх платоспроможності та інтересам вкладників і кредиторів, а також вносять відповідні пропозиції на розгляд Правління НБУ та Комісії НБУ з питань нагляду та регулювання діяльності банків (далі — Комісія).

Найвищою інстанцією системи банківського нагляду є Правління НБУ, яке видає нормативно-правові акти, приймає рішення про державну реєстрацію банку або про її відмову, встановлює порядок надання ліцензій на здійснення банківських операцій, вирішує питання щодо тимчасового, до усунення порушення, відсторонення посадової особи банку від посади у разі грубого чи систематичного порушення цією особою вимог банківського законодавства або нормативно-правових актів НБУ, призначення тимчасової адміністрації в банку, відкликання ліцензії на здійснення банківських операцій та ліквідації банку. Правління НБУ реалізує свої повноваження шляхом прийняття відповідних постанов.

Від імені НБУ розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право Голова НБУ та його заступники, керівники територіальних управлінь НБУ та їх заступники.

157.Організація державного управління у сфері фінансів.

Міністерство фінансів України (Мінфін) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації єдиної державної фінансової, бюджетної, податкової, митної

політики, політики у сфері державного внутрішнього фінансового контролю, випуску та проведення лотерей, розроблення та виробництва голографічних захисних елементів.

Згідно з Положенням про Міністерство фінансів України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 р. за № 1837 міністр фінансів України: керує міністерством, несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань; визначає на виконання вимог законодавства у межах наданих йому повноважень політичні пріоритети та стратегічні напрями роботи Мінфіну, шляхи досягнення поставлених цілей; бере участь у розгляді питань на засіданнях Кабінету Міністрів України та вносить пропозиції щодо порядку денного таких засідань; відповідає за складення проекту Державного бюджету України, визначає методичні засади бюджетного планування, які використовуються для підготовки бюджетних запитів і розроблення пропозицій до проекту Державного бюджету України; визначає загальний рівень доходів і видатків, дає оцінку обсягу фінансування державного бюджету для розроблення пропозицій до проекту Державного бюджету України тощо.

За рішенням міністра фінансів України перший заступник міністра спрямовує і координує діяльність Державної податкової адміністрації, Держмитслужби, Головного контрольно-ревізійного управління.

Основними завданнями Мінфіну визначені:

- забезпечення реалізації єдиної державної фінансової, бюджетної, податкової, митної політики, політики у сфері державного внутрішнього фінансового контролю та здійснення контролю за її проведенням Державною податковою адміністрацією, Держмитслужбою, ГоловКРУ, Державним казначейством;

- забезпечення концентрації фінансових ресурсів на пріоритетних напрямах соціально-економічного розвитку України; здійснення заходів з підвищення ефективності управління державними фінансами;

- проведення разом з іншими органами виконавчої влади аналізу фінансово-економічного становища держави, перспектив її подальшого розвитку; підготовка проекту Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період; розроблення в установленому порядку проекту Закону про Державний бюджет України на відповідний рік, прогнозних показників зведеного бюджету України, організація роботи, пов'язаної із складенням та виконанням Державного бюджету України, координація діяльності учасників бюджетного процесу; удосконалення міжбюджетних відносин; здійснення в межах своїх повноважень контролю за дотриманням бюджетного законодавства;

- розроблення стратегії фінансування державного бюджету;

- забезпечення здійснення державних запозичень, надання державних гарантій, погашення та обслуговування державного боргу;