Окружающая среда и создание организаций

В предыдущей главе создание (рождение, основание) организаций рассматривалось сточки зрения модели экологии популяции. Но чтобы проследить условия окружающей среды, необходимые для возникновения организаций как существенно новых форм социального взаимодействия, нам придется обратиться к прошлому. Плодотворную работу по взаимосвязи окружающих сред с созданием организаций представил Стинчкомб (Stinchcombe, 1965). Он отметил (с. 143), что конкретно-целевые организации принимали на себя разнообразные социальные функции, а именно, производства, полиции, образования, политической или военной деятельности в разных обществах с разной скоростью. Эти организации заменяли или дополняли такие многоцелевые группы, как семья или община.

Когда организации берут на себя подобные задачи, они должны осознать альтернативные пути выполнения этих задач. Альтернативные формы оцениваются по привлекательности расчетов в плане затраты - результат; и чтобы основать новую организацию, нужно достаточное количество богатых и официально признанных людей (Kimberly, 1975). Эти ресурсы должны быть переведены во власть, чтобы преодолеть сопротивление тех, кто заинтересован в старой системе.

Такие условия не создавались случайно, и, как показывает история, их было достаточно для того, чтобы возникли и новые организации, и новые организационные формы. И те и другие страдали приверженностью к новизне, о чем уже говорилось раньше. Стинчкомб отмечает, что вероятность выживания была больше у новых организаций, чем у новых организационных форм.

Базовые условия окружающей среды

Условия, которые только что рассматривались, фактически являются промежуточными переменными между некоторыми более фундаментальными характеристиками окружающей среды и темпом создания организаций. Одной из базовых характеристик, необходимых для развития организаций, является всеобщая грамотность и развитое специализированное образование населения. Грамотность повышает вероятность того, что каждая из промежуточных переменных будет представлена в достаточной степени, чтобы организации могли развиваться....грамотность и образование практически увеличивают каждую переменную, способствующую созданию организаций и росту их власти. Они предоставляют больше вариантов большему числу людей. Они благоприятствуют изучению новых ролей без использования образцов для подражания. Они помогают безличному контакту с потребителями. Они облегчают распределение денег и ресурсов на большие расстояния. Благодаря им ведется запись данных, которые все время пополняются, делая будущее более ясным. Они увеличивают предсказуемость будущей окружающей среды организации путем роста информации и обеспечения одинаковых правовых норм на большой территории (Stinchcombe, 1965: с. 150-151).

Помимо ключевых переменных образования и грамотности в создании условий для формирования организаций принимают участие и другие стольже важные факторы. Урбанизация является вторым фактором, выделенным в работе Стинчкомба. Он отмечает, что темп урбанизации должен быть достаточно медленным для того, чтобы сельские мигранты смогли изучить и освоить привычки городской жизни. В то же время городская жизнь ассоциируется с большим разнообразием образов жизни, предоставляя больше вариантов работы и организации быта. В городе принято иметь дело с незнакомыми людьми, и это весьма помогает организационному развитию, поскольку сводит к минимуму отношения, основанные на репутации. В городе необходимы объективные законы, и это именно то, что нужно в организациях. Урбанизация, подобно образованию, увеличивает организационные возможности населения, хотя, согласно Стинчкомбу, и не в такой степени.

Наличие денежной экономики является третьим давно уже известным важным фактором. Этот вид экономики...освобождает ресурсы так, что новым организациям легче ими воспользоваться, способствует образованию свободных рынков, на которых потребители могут менять свою приверженность кому-либо, обезличивает экономические социальные отношения, упрощает расчет преимуществ альтернативных способов действия и позволяет точнее предвидеть последствия будущих условий для организации (Stinchcombe: с. 152).

Четвертым условием является политическая основа общества. Политические революции имели и имеют значение для создания новых организаций, поскольку они осуществляют перегруппировку обладающих властью групп и властных систем. Ресурсы распределяются на других основаниях, чем в прошлом.

Последнее социальное условие, идентифицированное Стинчкомбом, -это существующий уровень плотности организаций. Чем выше плотность и чем больше диапазон вариантов организаций, тем больше вероятность того, что люди уже принадлежат к организациям. По-видимому, кривая роста организаций в обществе имеет вид экспоненты - разумеется, при соблюдении прочих условий.

Этот анализ касался общественных факторов, имеющих значение для образования новых организаций и новых организационных форм. Он проводился на базе обширных исторических данных, тем не менее выявленные факторы оставались, остаются и будут оставаться значимыми для анализа в любое время.