Организационные характеристики

Организации обладают способностью структурироваться и реструктурироваться в соответствии с результатами принятых решений и политических процессов в их собственных границах. Многие идеи, которые вытекают из модели чрезвычайных обстоятельств, непосредственно связаны с этим вопросом. Основная мысль-это то, что существует множество организационных форм, которые вероятнее всего будут успешны в зависимости от ситуаций, которым противостоит организация. Одна из главных задач высшего управления состоит в том, чтобы определить самую подходящую организационную форму для разных ситуаций. Несложно отыскать коммерческие фирмы в быстро меняющихся технологических полях с неформальными схемами организации или организационными графиками, в силу того, что организациям приходится постоянно изменяться. Существует обоюдная взаимосвязь между стратегией и структурой (Miller, 1987).

Организации не совсем гибкие. Союзные договоры, обычаи и законы противодействуют полному самоопределению. Тем не менее можно структурировать и реструктурировать организацию, чтобы сделать ее более приспособляемой или жесткой, увеличить или уменьшить ее участие в процессе принятия решений. Форма организации больше поддается организационному контролю, чем другие факторы, влияющие на эффективность. Неясно, является ли организационная форма наиболее важной для эффективности организации. Очевидно, что выживание может быть функцией факторов, неподвластных организационному контролю. Наиболее контролируемая конкретная ситуация может быть наименее важной для нее. Совершенно ясно, что контролирование соответствующей окружающей среды, в течение всего времени и при всех ситуациях, и структурирование организации для приобретения достаточных ресурсов и движения к осуществлению главных целей, является ключевым при любом обсуждении эффективности.

Цель данной главы-развить точку зрения на эффективность, применимую ко всем типам организаций. Следует дополнить, что и организованную преступность также можно оценивать с представленной здесь точки зрения. На основе плодотворных работ Сатерленда, Финни и Лезора была разработана модель организованной преступности типа модели "чрезвычайных обстоятельств " (Sutherland, 1940, 1949; Finney and Lesieur, 1982). В нее вошли известные концепции акцента на продуктивность внутренних ограничений и правовой и социальной окружающей среды. Противоречивая модель работает.

Выводы и заключение

В этой главе была сделана попытка извлечь некоторый смысл из опасной области организационной эффективности. Представлены концептуальные и методологические противоречия в анализах эффективности и разработана содержащая противоречия модель. Модель содержит ключевые элементы моделей приобретения ресурсов и целевой, и пытается объединить их так, чтобы сохранить их ключевые взгляды, но добавить важный фактор противоречивости. Для организационных практиков и аналитиков организационная эффективность остается главным понятием. Игнорирование противоречий не продвинет вперед ни науку, ни практику. Ни в теории, ни в практике нельзя также игнорировать тот факт, что существуют факторы, не поддающиеся контролю организации или управляемые только потенциально. И только когда теоретики и практики осознают ограниченный круг выбора, доступный организациям, которые вопреки ограничениям и мандатам пытаются двигаться в направлении достижения цели и справляются с проблемами множества "голосов", тогда появятся интересные разработки, как практические, так и теоретические.

В следующей и последней главе мы рассмотрим организационную теорию. Это будет короткая глава, потому что многие вопросы уже обсудили в этой главе и на протяжении всего анализа.