112. Правовая охрана окружающей природной среды в промышленности, строительстве и на транспорте.

Требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) —

предъявляемые к хозяйственной и иной деятельнос¬ти обязательные условия, ограничения или их сово¬купность, установленные законами, иными норма¬тивными правовыми актами, природоохранными нормативами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.

При размещении, проектировании, строи¬тельстве, эксплуатации, консервации и ликви¬дации зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должны предусматриваться:

1) охрана окружающей среды;

2) восстановление природной среды;

3) рекультивация земель;

4) благоустройство территорий;

5) рациональное использование и воспроиз¬водство природных ресурсов;

6) экологическая безопасность (беспечение состояния защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяй¬ственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе¬ра, их последствий).

На стадии проектирования должны:

1) учитываться нормативы допустимой антропо¬генной нагрузки на окружающую среду, санитарные и строительные требования, нормы и правила;

2) предусматриваться мероприятия по преду¬преждению и устранению загрязнения окру¬жающей среды;

3) быть определены способы размещения отхо¬дов производства и потребления;

4) применяться ресурсосберегающие, мало¬отходные, безотходные и иные наилучшие из существующих технологий. Наилучшая существующая технология — технология, основанная на последних достиже¬ниях науки и техники, направленная на сниже¬ние негативного воздействия на окружающую среду и имеющая установленный срок практи¬ческого применения с учетом экономических и социальных факторов.

Запрещаются:

1) изменение стоимости проектных работ и утверж¬денных проектов за счет исключения из них ме¬роприятий по охране окружающей среды;

2) утверждение, финансирование и реализация проектов, не имеющих положительного заклю¬чения государственной экологической экспер¬тизы и до отвода земельных участков в натуре.

Нарушение требований при размещении, роектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консерва¬ции и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов влечет согласно ст. 34 Закон «Об охране окружающей среды», ст. 8.1 КоАП от 30.12.2001 г.:

1) приостановление данной деятельности;

2) прекращение ее в полном объеме;

3) наложение административного штрафа

113. Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве.

В условиях современной системы сельского хозяйства можно выделить два направления природоохранительной деятельности: охрану окружающей среды и всех ее элементов от вредного воздействия сельскохозяйственного производства и охрану сельского хозяйства от вредного воздействия антропогенной окружающей среды.

Применение системы машин, интенсивных технологий в растениеводстве в целях получения высоких устойчивых урожаев возлагает на агротехническую службу сельскохозяйственных предприятий и объединений обязанности по проведению обязательных мероприятий по сохранению почвенных угодий и повышению плодородия земель. Сооружение животноводческих комплексов и агропромышленных предприятий требует соблюдения установленных правил по обеспечению вводимых объектов очистными устройствами, обезвреживающими сточные воды и Другие отходы, а также проведения мер по утилизации отходов путем их эффективного использования в сельском хозяйстве. При размещении животноводческих предприятий предусматривается выделение санитарно-защитных зон.

Сельскохозяйственное предприятие или фермерское хозяйство обязано возместипъ вред, причиненный загрязнением земель, вод. лесов сточными водами и другими необезвреженными отходами производства. Должностные лица, виновные в нарушении правил охраны природы, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

Согласно ст. 21 Федерального закона о животном мире сельскохозяйственные предприятия обязаны принимать меры по предотвращению гибели животных при проведении сельскохозяйственных и иных работ.

В ст. 46 Закона об охране окружающей природной среды закреплены экологические требования в сельском хозяйстве. Так, предприятия, объединения, организации и граждане, ведущие сельское хозяйство, обязаны выполнять комплекс мер по охране почв, водоемов, лесов и иной растительности, животного мира от вредного воздействия стихийных сил природы, побочных последствий применения сложной сельскохозяйственной техники, химических веществ, мелиоративных работ и других факторов, ухудшающих состояние окружающей природной среды, причиняющих вред здоровью человека.

Меры по охране окружающей природной среды должны соблюдаться и при проектировании и строительстве мелиоративных систем. Проектные организации, проектирующие мелиоративные сооружения, сельскохозяйственные предприятия, принявшие их к эксплуатации, обязаны возместить вред, причиненный нарушением правил охраны животного мира, лесных ресурсов и других природных объектов.

Законодательством предусмотрены основные требования к объектам сельскохозяйственного производства: они должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха.