- •Экзаменационные вопросы по экологическому праву
- •1. Экологическая концепция России.
- •2. Предмет и метод экологического права.
- •3. Окружающая природная среда как объект правовой охраны. Объекты международного экологического права.
- •4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •5. Принципы экологического права.
- •6. Экологическое правоотношение: субъекты, объекты, содержание.
- •7. Экологические права граждан.
- •8. Источники экологического права.
- •9. Конституционные основы экологического права.
- •10. Система экологического законодательства.
- •11. Федеральный закон рф «Об охране окружающей среды», его характеристика.
- •12. Общая характеристика права собственности на природные ресурсы.
- •13. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
- •14. Право государственной собственности на природные ресурсы: субъекты, объекты, содержание.
- •15. Сервитуты в экологическом праве.
- •16. Право природопользования: понятие и виды.
- •17. Принципы природопользования.
- •18. Права и обязанности природопользователей.
- •19. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •20. Лицензирование природопользования.
- •21. Лимитирование в сфере природопользования.
- •22. Договоры в сфере природопользования.
- •23. Платежи за пользование природными ресурсами.
- •24. Экологическое страхование.
- •25. Правовые основы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
- •26. Компетенция органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.
- •27. Государственное управление охраной окружающей природной среды: система государственных органов, их компетенция.
- •28. Экологическое нормирование и стандартизация.
- •29. Экологический контроль: виды и формы контроля.
- •30. Понятие и порядок проведения оценки воздействия на окружающую среды.
- •31. Государственная экологическая экспертиза: принципы и порядок проведения.
- •32. Правовые формы участия общественности в охране окружающей природной среды.
- •33. Понятие и виды экологического мониторинга.
- •34. Возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением.
- •35. Экологические правонарушения: понятие и виды.
- •36. Понятие экологического преступления. Классификация видов экологических преступлений.
- •37. Платежи за загрязнение окружающей природной среды. Виды платежей, порядок их исчисления.
- •38. Виды эколого-правовой ответственности, их характеристика.
- •39. Правовые формы возмещения вреда, причиненного здоровью граждан вследствие загрязнения окружающей среды.
- •40. Характеристика «земель» как объекта эколого-правовых отношений. Деление «земель» на категории.
- •41. Права на землю, их характеристика.
- •42. Ограничения прав на землю.
- •43. Основания возникновения и прекращения права землепользования.
- •44. Права и обязанности землепользователей.
- •45. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения и их правовая охрана.
- •46. Правовой режим земель промышленности и иного специального хозяйственного назначения.
- •47. Правовой режим земель населенных пунктов. Экологические требования к планировке и застройке населенных пунктов.
- •48. Правовой режим земель лесного фонда, водного фонда и земель запаса.
- •49. Рекультивация и консервация нарушенных земель.
- •50. Государственное управление и контроль в области охраны земель.
- •51. Возмещение убытков собственникам земель, землевладельца, землепользователям и арендаторам. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства.
- •52. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •53. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •54. Понятие недр. Виды пользования недрами. Основания возникновения и прекращения права пользования недрами.
- •55. Право собственности на недра.
- •56. Права и обязанности пользователей недрами.
- •57. Государственный учет недр.
- •58. Охрана недр от вредных последствий хозяйственной деятельности и факторов природного характера.
- •59. Государственное управление использованием и охраной недр.
- •60. Правовой режим использования и охраны ресурсов континентального шельфа.
- •61. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •62. Понятие и характеристика соглашения о разделе продукции.
- •63. Понятие «леса» и «объекта лесных отношений». Деление лесного фонда на группы лесов и категории защитности.
- •64. Право собственности на леса.
- •65. Порядок перевода лесных земель в нелесные.
- •66. Основания возникновения права лесопользования.
- •67. Виды лесопользования. Субъекты лесных отношений.
- •68. Порядок прекращения права пользования участками леса.
- •69. Права и обязанности лесопользователей.
- •70. Уход за лесом и воспроизводство лесов.
- •71. Охрана лесов от пожаров, вредителей и болезней.
- •72. Государственное управление в области охраны лесов.
- •73. Возмещение ущерба, причиненного нарушением лесного законодательства.
- •74. Административная и уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •75. Понятие и классификация видов водных объектов.
- •76. Право собственности на водные объекты.
- •77. Основания возникновения и прекращения права пользования водными объектами.
- •78. Права и обязанности водопользователей.
- •79. Правовой режим водоохранных зон.
- •80. Правовая охрана источников питьевого водоснабжения.
- •81. Нормирование и лимитирование в сфере водопользования.
- •82. Государственное управление использованием и охраной водных объектов.
- •83. Гражданско-правовая ответственность из причинения вреда, вызванного нарушением водного законодательства.
- •84. Административная и уголовная ответственность за нарушение водного законодательства.
- •85. Понятие животного мира. Правовые меры охраны животного мира и среды обитания объектов животного мира.
- •86. Право собственности на животный мир.
- •87. Основания возникновения права пользования животным миром.
- •88. Государственное управление и контроль в области использования и охраны животного мира.
- •89. Понятие охоты и ее правовой режим.
- •90. Правовой режим рыболовства. Правовые меры охраны рыбных ресурсов.
- •91. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных. Красная книга рф.
- •92. Гражданско-правовая ответственность из причинения вреда, вызванного нарушением законодательства о животном мире.
- •93. Административная ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •94. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •95. Права и обязанности пользователей животным миром.
- •96. Государственное управление и контроль в области охраны атмосферного воздуха.
- •97. Регулирование вредных выбросов в атмосферный воздух.
- •98. Экологическое нормирование в области охраны атмосферного воздуха.
- •99. Регулирование вредных физических воздействий на атмосферный воздух.
- •100. Правовое обеспечение экологической безопасности при использовании атомной энергии.
- •101. Правовые требования охраны атмосферного воздуха в сфере промышленного производства.
- •102. Организационно-правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •103. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •104. Понятие, категории и виды особо охраняемых природных территорий.
- •105. Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков.
- •106. Правовой режим государственных природных заказников и памятников природы.
- •107. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •108. Правовой режим зон чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия.
- •109. Разрешение международных экологических споров. Эколого-правовая ответственность в международном праве.
- •110. Принципы международно-правовой охраны окружающей природной среды.
- •111. Правовая охрана окружающей природной среды в населенных пунктах. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- •112. Правовая охрана окружающей природной среды в промышленности, строительстве и на транспорте.
- •113. Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве.
- •114. Правовой механизм обеспечения экологической безопасности населения.
107. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
ФЗ "Об особо охраняемых природных терр.".
ФЗ о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах
Статья 31. Общие положения
1. Территории (акватории), пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, пляжи, части акваторий и внутренних морей, другие природные объекты и условия), могут быть отнесены к лечебно-оздоровительным местностям.
2. Лечебно-оздоровительные местности и курорты выделяются в целях их рационального использования и обеспечения сохранения их природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств.
3. Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут иметь федеральное, региональное или местное значение.
4. Отнесение территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям и курортам осуществляется в порядке, устанавливаемом ФЗ о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.
5. Освоенные и используемые в лечебно-профилактических целях территории, которые обладают природными лечебными ресурсами, а также располагают необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры, являются курортами.
ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
…
лечебно-оздоровительная местность - территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения;
курорт - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры;
курортный регион (район) - территория с компактно расположенными на ней курортами, объединенная общим округом санитарной (горно-санитарной) охраны;
…
округ санитарной (горно-санитарной) охраны - особо охраняемая природная территория с установленным в соответствии с законодательством РФ режимом хозяйствования, проживания, природопользования, обеспечивающим защиту и сохранение природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительной местности с прилегающими к ней участками от загрязнения и преждевременного истощения.
пользователи - юридические и физические лица, осуществляющие разработку и использование природных лечебных ресурсов на основании лицензии;
курортный фонд Российской Федерации - совокупность всех выявленных и учтенных природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, а также курортов и курортных регионов (районов).
Статья 16. Организация санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов
1. Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности, а также курорты и их земли являются соответственно особо охраняемыми природными объектами и территориями. Их охрана осуществляется посредством установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны.
2. Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны, … утверждаются Правительством РФ.
3. В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется до трех зон.
На территории первой зоны запрещаются проживание и все виды хоз. деятельности, за исключением работ, связанных с исследованиями и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и рациональных технологий.
На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окр. природную среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению.
На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей природной среды, природных лечебных ресурсов и их истощением.
4. Обеспечение установленного режима санитарной (горно-санитарной) охраны осуществляется: в первой зоне - пользователями, во второй и третьей зонах - пользователями, землепользователями и проживающими в этих зонах гражданами.
5. Санитарно-оздоровительные мероприятия и ликвидация очагов загрязнения в округах санитарной (горно-санитарной) охраны осуществляются за счет средств пользователей, землепользователей и граждан, нарушивших режим санитарной (горно-санитарной) охраны.
6. Контроль и надзор за обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов осуществляют в пределах своей компетенции уполномоченные на то федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.