37. Платежи за загрязнение окружающей природной среды. Виды платежей, порядок их исчисления.

38. Виды эколого-правовой ответственности, их характеристика.

Экологическое правонарушение – это противоправное, как правило виновное, деяние (действие или бездействие), совершаемое право-дееспособным субъектом, причиняющее или несущее реальную угрозу причинения Э вреда либо нарушающее права и законные интересы субъектов ЭП. Это общественно опасное, виновное, запрещенное законодательством под угрозой наказания деяние (действие или бездействие), направленного на причинение вреда в сфере Э.

1. Дисциплинарная ответственность применяется за совершенные дисциплинарные проступки при исполнении работниками Э контроля и другими лицами своих трудовых обязанностей, например, неаккуратное оформление протоколов об административных проступках, документов земельного кадастра, ненадлежащее исполнение работ и т.д. Дисциплинарными могут быть признаны только такие проступки, которые связаны с исполнением им трудовых обязанностей. Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности.

2. Должностные лица и др. работники, по вине к-рых предприятие, учреждение, орг-ция понесли расходы по возмещению вреда, полученного Э правонарушением, несут материальную ответственность перед предприятиями, учреждениями, орг-циями в соотвествии с трудовым законодательством. Эта ответственность носит регрессивный характер и имеет целью возмещение предприятиям, учреждениям и организациям понесенных имущественных потерь по вине неправомерных действий их работников. Трудовое законодательство подробно регламентирует порядок и условия материальной ответственности рабочих и служащих. Они несут такую ответственность лишь при условии, что причиненный ими ущерб произошел при исполнении ими своих трудовых обязанностей и по их вине.

3. Адм.ответственность регулируется Кодексом РФ об Адм. правонарушениях (Гл. 7, 8, 10), а также специальным экологическим законодательством субъектов РФ об адм. правонарушениях. Основания для адм.ответственности – наличие в деянии признаков состава Э проступка + вина субъекта ответственности + наличие правовой нормы, установившей запрет и содержащей санкцию за его нарушение. Э проступки рассматриваются: судьями; органами, осущ-ми ветеринарный, карантинный фитосанитарный надзор; гос.контроль и надзор в обл.защиты растений; в обл. мелиорации земель; испльзования, охраны и защиты лесного фонда; пограничные органы; органы рыбоохраны – и др. в зависимости от отнесения их к тому или иному виду.

4. Основания, порядок и условия ответственности за совершение гражданско-правовых Э деликтов регулируется гражданским законодательством РФ и не обладает специфическими чертами. Важными для ЭП являются понятия Э вреда и его возмещения в натуре или в денежном выражении. Для исчисления вреда применяются специальные таксы – условные единицы оценки ущерба с учетом понесенных затрат. Законодательство РФ содержит исходные положения, позволяющие обеспечить возмещение вреда окр.среде. В нем установлена обязанность полного возмещения вреда окр.среде, причиненного предприятиями/учреждениями/организациями/гражданами Загрязнением окр.среды, Порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов, Разрушением естественных экосистем и др. Э правонарушениями.

5. Уголовная ответственность Предусмотрена УК РФ, в основном в Гл.26 «Э преступления». Ее несут должностные лица и граждане, виновные в совершении Э преступлений. Угол. ответственность за Э правонарушения может быть установлена только в случаях, прямо предусмотренных УК РФ. Экологическим преступлением признается совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под