- •Экзаменационные вопросы по экологическому праву
- •1. Экологическая концепция России.
- •2. Предмет и метод экологического права.
- •3. Окружающая природная среда как объект правовой охраны. Объекты международного экологического права.
- •4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •5. Принципы экологического права.
- •6. Экологическое правоотношение: субъекты, объекты, содержание.
- •7. Экологические права граждан.
- •8. Источники экологического права.
- •9. Конституционные основы экологического права.
- •10. Система экологического законодательства.
- •11. Федеральный закон рф «Об охране окружающей среды», его характеристика.
- •12. Общая характеристика права собственности на природные ресурсы.
- •13. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
- •14. Право государственной собственности на природные ресурсы: субъекты, объекты, содержание.
- •15. Сервитуты в экологическом праве.
- •16. Право природопользования: понятие и виды.
- •17. Принципы природопользования.
- •18. Права и обязанности природопользователей.
- •19. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •20. Лицензирование природопользования.
- •21. Лимитирование в сфере природопользования.
- •22. Договоры в сфере природопользования.
- •23. Платежи за пользование природными ресурсами.
- •24. Экологическое страхование.
- •25. Правовые основы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
- •26. Компетенция органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.
- •27. Государственное управление охраной окружающей природной среды: система государственных органов, их компетенция.
- •28. Экологическое нормирование и стандартизация.
- •29. Экологический контроль: виды и формы контроля.
- •30. Понятие и порядок проведения оценки воздействия на окружающую среды.
- •31. Государственная экологическая экспертиза: принципы и порядок проведения.
- •32. Правовые формы участия общественности в охране окружающей природной среды.
- •33. Понятие и виды экологического мониторинга.
- •34. Возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением.
- •35. Экологические правонарушения: понятие и виды.
- •36. Понятие экологического преступления. Классификация видов экологических преступлений.
- •37. Платежи за загрязнение окружающей природной среды. Виды платежей, порядок их исчисления.
- •38. Виды эколого-правовой ответственности, их характеристика.
- •39. Правовые формы возмещения вреда, причиненного здоровью граждан вследствие загрязнения окружающей среды.
- •40. Характеристика «земель» как объекта эколого-правовых отношений. Деление «земель» на категории.
- •41. Права на землю, их характеристика.
- •42. Ограничения прав на землю.
- •43. Основания возникновения и прекращения права землепользования.
- •44. Права и обязанности землепользователей.
- •45. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения и их правовая охрана.
- •46. Правовой режим земель промышленности и иного специального хозяйственного назначения.
- •47. Правовой режим земель населенных пунктов. Экологические требования к планировке и застройке населенных пунктов.
- •48. Правовой режим земель лесного фонда, водного фонда и земель запаса.
- •49. Рекультивация и консервация нарушенных земель.
- •50. Государственное управление и контроль в области охраны земель.
- •51. Возмещение убытков собственникам земель, землевладельца, землепользователям и арендаторам. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства.
- •52. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •53. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •54. Понятие недр. Виды пользования недрами. Основания возникновения и прекращения права пользования недрами.
- •55. Право собственности на недра.
- •56. Права и обязанности пользователей недрами.
- •57. Государственный учет недр.
- •58. Охрана недр от вредных последствий хозяйственной деятельности и факторов природного характера.
- •59. Государственное управление использованием и охраной недр.
- •60. Правовой режим использования и охраны ресурсов континентального шельфа.
- •61. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •62. Понятие и характеристика соглашения о разделе продукции.
- •63. Понятие «леса» и «объекта лесных отношений». Деление лесного фонда на группы лесов и категории защитности.
- •64. Право собственности на леса.
- •65. Порядок перевода лесных земель в нелесные.
- •66. Основания возникновения права лесопользования.
- •67. Виды лесопользования. Субъекты лесных отношений.
- •68. Порядок прекращения права пользования участками леса.
- •69. Права и обязанности лесопользователей.
- •70. Уход за лесом и воспроизводство лесов.
- •71. Охрана лесов от пожаров, вредителей и болезней.
- •72. Государственное управление в области охраны лесов.
- •73. Возмещение ущерба, причиненного нарушением лесного законодательства.
- •74. Административная и уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •75. Понятие и классификация видов водных объектов.
- •76. Право собственности на водные объекты.
- •77. Основания возникновения и прекращения права пользования водными объектами.
- •78. Права и обязанности водопользователей.
- •79. Правовой режим водоохранных зон.
- •80. Правовая охрана источников питьевого водоснабжения.
- •81. Нормирование и лимитирование в сфере водопользования.
- •82. Государственное управление использованием и охраной водных объектов.
- •83. Гражданско-правовая ответственность из причинения вреда, вызванного нарушением водного законодательства.
- •84. Административная и уголовная ответственность за нарушение водного законодательства.
- •85. Понятие животного мира. Правовые меры охраны животного мира и среды обитания объектов животного мира.
- •86. Право собственности на животный мир.
- •87. Основания возникновения права пользования животным миром.
- •88. Государственное управление и контроль в области использования и охраны животного мира.
- •89. Понятие охоты и ее правовой режим.
- •90. Правовой режим рыболовства. Правовые меры охраны рыбных ресурсов.
- •91. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных. Красная книга рф.
- •92. Гражданско-правовая ответственность из причинения вреда, вызванного нарушением законодательства о животном мире.
- •93. Административная ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •94. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •95. Права и обязанности пользователей животным миром.
- •96. Государственное управление и контроль в области охраны атмосферного воздуха.
- •97. Регулирование вредных выбросов в атмосферный воздух.
- •98. Экологическое нормирование в области охраны атмосферного воздуха.
- •99. Регулирование вредных физических воздействий на атмосферный воздух.
- •100. Правовое обеспечение экологической безопасности при использовании атомной энергии.
- •101. Правовые требования охраны атмосферного воздуха в сфере промышленного производства.
- •102. Организационно-правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •103. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •104. Понятие, категории и виды особо охраняемых природных территорий.
- •105. Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков.
- •106. Правовой режим государственных природных заказников и памятников природы.
- •107. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •108. Правовой режим зон чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия.
- •109. Разрешение международных экологических споров. Эколого-правовая ответственность в международном праве.
- •110. Принципы международно-правовой охраны окружающей природной среды.
- •111. Правовая охрана окружающей природной среды в населенных пунктах. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- •112. Правовая охрана окружающей природной среды в промышленности, строительстве и на транспорте.
- •113. Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве.
- •114. Правовой механизм обеспечения экологической безопасности населения.
68. Порядок прекращения права пользования участками леса.
Право лесопользования прекращается при наступлении оснований, предусмотренных лесным законодательством:
- при отказе лесопользователя от прав пользования;
- по истечении срока пользования;
- при прекращении деятельности юридического лица-лесопользователя или смерти гражданина-лесопользователя;
Принудительное прекращение права лесопользования возможно только в случаях:
- систематического (более двух раз) нарушения лесопользователем лесного законодательства;
- аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;
- систематического или более трех месяцев в течение года невнесения лесопользователем платежей за пользование лесным фондом;
- нарушения лесопользователем установленных правил пользования участками лесного фонда или условий, предусмотренных лесорубочным билетом, ордером, лесным билетом;
- невыполнения лесопользователем лесовосстановительных и противопожарных работ, а также несоблюдения правил пожарной безопасности в лесах;
- изъятия участка лесного фонда для государственных нужд (ст. 28 ЛК РФ).
Прекращение права лесопользования производится путем расторжения соответствующих договоров пользования лесами (аренды, концессии, безвозмездного пользования), аннулирования лесорубочных билетов, ордеров, лесных билетов.
Вместе с тем закон предусматривает и случаи временного ограничения или приостановления прав пользования лесами при нарушении лесопользователями требований лесного законодательства или невыполнении условий лесорубочного билета, ордера или лесного билета в целях обеспечения рационального использования и охраны лесов, защиты конституционного строя, обеспечения безопасности и обороны, охраны здоровья населения и окружающей природной среды, историко-культурного и природного наследия, прав граждан.
Если обстоятельства, вызвавшие ограничение или принудительное прекращение права лесопользования, устранены, оно восстанавливается в полном объеме.
В то же время ограничение, приостановление или принудительное прекращение права лесопользования не освобождает лесопользователя от юридической ответственности за нарушение лесного законодательства.
Права пользования участками лесного фонда м.б. ограничены или приостановлены решениями федерального органа управления лесным хозяйством или его территориальных органов в сл. Нарушения лесопользователем требований лесного законодательства РФ, невыполнения условий лесорубочного билета, ордера, лесного билета. При устранении обстоятельств ограничения/приостановления этого права – оно восстанавливается в полном объеме.
Принудительное прекращение права пользования участком лесного фонда и участком леса, не входящего в лесной фонд, возможно в сл. Систематического нарушения лесопользователем лесного законодательства РФ, аварий, стих.бедствий и др. обстоятельств, носящтий чрезвычайный хар-р, систематического (>3 мес. в теч. года) невнесения платежей за пользование ЛФ и пр. Принудительное прекращение права пользования осуществляют территориальные органы федерального органа управления лесным хозяйством с уведомлением в письм. Форме об этом лесопользователя и органа исполнит. власти соответствующего субъекта РФ.
Защита нарушенных/оспариваемых прав лесопользователей осущ-ся в судебном порядке.